О признании незаконным бездействие Администрации



  РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

с. Тросна                                                                               «01» июля 2010 года                                                                        

Троснянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Ерохина Р.В.

с участием старшего помощника прокурора Троснянского района Орловской области Кузнецова М.П.

При секретаре Наумкиной С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троснянского районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Троснянского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации ... сельского поселения ... области незаконным и  возложении обязанности по устранению нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства РФ

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Троснянского района Орловской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации ... сельского поселения ... области незаконным и возложении обязанности по устранению нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства РФ.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения на территории муниципального образования ... сельского поселения, в ходе которой установлено, что в ведении администрации ... сельского поселения находится кладбище, расположенное на открытой территории примерно 500 метров от населенного пункта с. ....

 На основании ст. 4 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» № 8 -ФЗ от 08.01.1996г. (далее Закон) под местами погребения понимаются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших огню, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Закона деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями. Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения установлены Санитарными правилами и нормами (СанПин 2.1.1279-03).

В нарушение п.п. 7.9., 7.10., 7.11. СанПин 2.1.1279-03 на кладбище, расположенном на открытой территории примерно 500 метров от населенного пункта с...., для мусора место не отведено, мусор сваливается в яму (воронку после войны) на окраине кладбища, для мусора место не отведено и не обозначено, мусоросборники отсутствуют, мусор не вывезен. В соответствии с ч.1 п.22 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения возложена на органы местного самоуправления поселений.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Нарушения санитарно-эпидемиологических правил к содержанию мест захоронения ставят под угрозу законные интересы жителей сельского поселения на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Также нарушаются эстетические и религиозные права большого количества граждан, численность и персональный состав которых установить невозможно.

На основании изложенных доводов прокурор просил обязать Администрацию ... сельского поселения на кладбище расположенном на открытой территории примерно 500 метров от населенного пункта с. ..., установить площадку для мусора и емкости для сбора мусора (мусоросборники), убрать мусор из ямы на окраине кладбища.

     В судебном заседании старший помощник прокурора Кузнецов М.П. поддержал требования изложенные в заявлении и просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

     В судебное заседание глава администрации ... сельского поселения ФИО4 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и поскольку он был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, то его неявка не препятствовала рассмотрению данного гражданского дела.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

     Выслушав доводы старшего помощника прокурора Кузнецова М.П., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по изложенным выше основаниям, которые нашли свое подтверждение в суде.

На основании п.7 ч.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ с администрации ... сельского поселения подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Муниципального образования ... области в размере Номер обезличен рублей за рассмотрения дела в суде.

Руководствуясь ст. ст. 12-56 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Троснянского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации ... сельского поселения ... и устранению нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства РФ - удовлетворить полностью.

Обязать Администрацию ... сельского поселения на кладбище расположенном вблизи населенного пункта с. ... ... области, установить площадку для мусора и емкости для сбора мусора (мусоросборники), убрать мусор из ямы на окраине кладбища.

     По вступлению данного решения суда в законную силу, в течение трех дней направить в администрацию ... сельского поселения ... области данное решение для исполнения.

     Администрации ... сельского поселения ... области не позднее чем в течение месяца со дня получения данного решения, необходимо сообщить Троснянскому районному суду об исполнении данного решения суда.

     Взыскать с администрации ... сельского поселения ... области государственную пошлину в  размере Номер обезличен рублей в доход бюджета Муниципального образования ... области за рассмотрения дела в суде.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Троснянский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий __________________