с. Тросна «01» июля 2010 года Троснянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Ерохина Р.В. с участием старшего помощника прокурора Троснянского района Орловской области Кузнецова М.П. При секретаре Наумкиной С.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троснянского районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Троснянского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации ... сельского поселения ... области по устранению нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства РФ УСТАНОВИЛ: Прокурор Троснянского района Орловской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации ... сельского поселения ... области по устранению нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства РФ. Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства по содержании мест погребения на территории муниципального образования ... сельского поселения, в ходе которой установлено следующее: в ведении администрации ... сельского поселения находится кладбище, расположенное на открытой территории примерно в 100 метрах от с. ... ... области. На основании ст. 4 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» № 8 -ФЗ от 08.01.1996г. (далее Закон) под местами погребения понимаются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших огню, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. В соответствии с ч.1 ст. 17 Закона деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями. Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения установлены. Санитарными правилами и нормами (СанПин 2.1.1279-03). В нарушение п.п. 7.9., 7.10., 7.11. СанПин 2.1.1279-03 на кладбище, расположенном на открытой территории примерно в 100 метрах от с. Ломовец, для мусора место не отведено, мусор сваливается по краям кладбища и в внутрихозяйственной дороги в овраге, для мусора место не отведено и не обозначено, мусоросборники отсутствуют, площадка не ограждена, мусор не вывезен. В соответствии с ч.1 п.22 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения возложена на органы местного самоуправления поселений. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Нарушения санитарно-эпидемиологических правил к содержанию мест захоронения ставят под угрозу законные интересы жителей сельского поселения на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие. Также нарушаются эстетические и религиозные права большого количества граждан, численность и персональный состав которых установить невозможно. На основании изложенных доводов прокурор просил обязать администрацию ... сельского поселения: на кладбище расположенном на открытой территории примерно в 100 метрах от с.... установить площадку для мусора и емкости для сбора мусора (мусоросборники), убрать мусор по краям кладбища и вблизи внутрихозяйственной дороги в овраге. В судебном заседании старший помощник прокурора Кузнецов М.П. поддержал требования изложенные в заявлении и просил суд удовлетворить его в полном объеме. В судебном заседании глава администрации ... сельского поселения ФИО4 признал заявленные требования прокурора района частично и суду пояснил, что действительно указанное нарушение имеет место в части стихийного мусора на кладбище, но вообще сбор мусора осуществляется в контейнер расположенный примерно в 40 метрах от кладбища. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Выслушав доводы старшего помощника прокурора Кузнецова, главы ... сельского поселения ФИО5 исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по изложенным выше основаниям, которые нашли свое подтверждение в суде. Доводы главы сельского поселения ФИО6 о наличии мусорного контейнера на расстоянии 40 метров от кладбища не принимаются судом поскольку в заявлении прокурора ставится вопрос об установке площадки для мусора и емкости для сбора мусора (мусоросборника) специально для кладбища, а как пояснил ФИО7 указанный им контейнер используется жителями близлежащих жилых домов для сбора бытовых отходов, что по мнению суда может нарушать морально – этические нормы заинтересованных лиц. На основании п.7 ч.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ с администрации ... сельского поселения подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Муниципального образования ... области в размере Номер обезличен рублей за рассмотрения дела в суде. Руководствуясь ст. ст. 12,56,194-198, 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Троснянского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации ... сельского поселения ... области по устранению нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства РФ - удовлетворить полностью. Обязать Администрацию ... сельского поселения ... области на кладбище расположенном в 100 метрах от с. ... установить площадку для мусора и емкости для сбора мусора (мусоросборники), убрать мусор по краям кладбища и вблизи внутрихозяйственной дороги в овраге. По вступлению данного решения суда в законную силу, в течение трех дней направить в администрацию ... сельского поселения ... области данное решение для исполнения. Администрации ... сельского поселения ... области не позднее чем в течение месяца со дня получения данного решения, необходимо сообщить Троснянскому районному суду об исполнении данного решения суда. Взыскать с администрации ... сельского поселения ... области государственную пошлину в сумме 200 рублей в доход бюджета Муниципального образования ... области за рассмотрение дела в суде. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Троснянский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия. Председательствующий ________________