с. Тросна 19 октября 2010 года

Троснянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Ерохина Р.В.

с участием старшего помощника прокурора Троснянского района Орловской области Кузнецова М.П.

При секретаре Кузиной Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троснянского районного суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Троснянского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОГУ ЦСОН Троснянского района Орловской области о понуждении к установке пандусов и перил на входе в здание ОГУ ЦСОН Троснянского района Орловской области

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Троснянского района Орловской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОГУ ЦСОН Троснянского района Орловской области о понуждении к установке пандусов и перил на входе в здание ОГУ ЦСОН Троснянского района.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой Троснянского района проведена проверка законодательства о социальной защите инвалидов и соблюдения их прав на доступ к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

В ходе проверки установлено, что по состоянию на 27 сентября 2010 года на территории Троснянского района зарегистрирован 1071 инвалид, в том числе 33 ребенка-инвалида.

Здание ОГУ ЦСОН Троснянского района относится к зданиям и сооружениям общественного назначения, которые должны быть предназначены и доступны для всех граждан, в том числе для инвалидов любых категорий.

Здание ОГУ ЦСОН Троснянского района, расположенное по адресу Орловская область Троснянский район, с. Тросна <адрес>, находится на балансе в ОГУ ЦСОН Троснянского района.

Мероприятия по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к зданию ОГУ ЦСОН Троснянского района не проводятся.

Вход в здание осуществляется с улицы, имеется 4 ступени общей высотой 1 метр и длиной 2,2 метра. Лестничный марш при входе в здание не оборудован пандусами и перилами, что не позволяют обеспечить его доступность для инвалидов с ограниченными двигательными способностями.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 15 Федерального закона Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Из содержания статьи 16 Федерального закона следует, что юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур несут административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В нарушение требований законодательства ОГУ ЦСОН Троснянского района не принято мер к реконструкции входа в здание с соблюдением условий доступности для инвалидов с ограниченными двигательными способностями, чем нарушены права указанной категории граждан.

На основании части 2 ст. 32 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства.

Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенных доводов в судебном заседании старший помощник прокурора Кузнецов М.П. поддержал требования изложенные в исковом заявлении и просил суд: признать бездействие ОГУ ЦСОН Троснянского района по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры незаконным.

Обязать ОГУ ЦСОН Троснянского района принять меры, направленные на создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов с ограниченными двигательными способностями к объекту социальной инфраструктуры - зданию ОГУ ЦСОН Троснянского района, расположенному по адресу Орловская область, Троснянский район, с. Тросна, <адрес> оборудовать лестничный марш при входе в здание пандусами и перилами.

В судебном заседании представитель по доверенности ОГУ ЦСОН Троснянского района Бочкова С.С. признала предъявленные требования прокурора района.

Представитель третьего лица на стороне истца ОГУ «ОЦСЗН» по Троснянскому району Амеликова Т.И, (по доверенности) пояснила суду, что она согласна с исковыми требованиями прокурора и поддерживает их.

Выслушав мнение старшего помощника прокурора Кузнецова М.П., с учетом признания иска ответчиком, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению по изложенным выше основаниям, которые суд находит законными и обоснованными.

На основании п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика ОГУ ЦСОН Троснянского района подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Муниципального образования Троснянского района в размере 200 рублей за рассмотрения дела в суде.

Руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора Троснянского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОГУ ЦСОН Троснянского района Орловской области о понуждении к установке пандусов и перил - удовлетворить.

Признать бездействие ОГУ ЦСОН Троснянского района Орловской области по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры незаконным.

Обязать ОГУ ЦСОН Троснянского района Орловской области принять меры по оборудованию лестничного марша при входе в здание ОГУ ЦСОН, расположенное по адресу: Орловская область, Троснянский район с. Тросна <адрес>, пандусами и перилами.

Взыскать с ОГУ ЦСОН Троснянского района Орловской области государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования Троснянского района в размере 200 рублей за рассмотрения дела в суде.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Троснянский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий __________________