РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Тросна 20 апреля 2011 года Троснянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Устиновой Н.И., с участием прокурора Троснянского района Орловской области Столярова В.Г., при секретаре Празукиной Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троснянского районного суда гражданское дело по иску прокурора Троснянского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области о признании бездействия в части не принятия мер по сбору, вывозу бытовых отходов незаконным и обязании принять меры по организации сбора и вывоза бытовых отходов с места несанкционированной свалки, расположенной на расстоянии 35 метров от домов №№ 45 и 47 по ул.Красный Май в с.Тросна, УСТАНОВИЛ: Прокурор Троснянского района Орловской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области о признании бездействия в части не принятия мер по сбору, вывозу бытовых отходов незаконным и обязании принять меры по организации сбора и вывоза бытовых отходов с места несанкционированной свалки, расположенной на расстоянии 35 метров от домов №№ 45 и 47 по ул.Красный Май в с.Тросна. В обоснование заявления прокурор указал, что прокуратурой Троснянского района проведена проверка состояния законности в сфере обращения с отходами на территории Троснянского сельского поселения, в результате которой установлено, что органом местного самоуправления Троснянского сельского поселения надлежащим образом не реализованы закрепленные федеральным законодательством полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и в частности – по управлению и организации на подведомственной территории сбору, вывозу бытовых отходов. Органами местного самоуправления не обеспечивается право граждан на благоприятную окружающую среду, очистку территории сельского поселения от несанкционированных свалок мусора. Согласно ч.5 ст.12, ч.1 ст.13 и ст.8 ФЗ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими санитарными и иными требованиями, при этом к полномочиям органов местного самоуправления поселения отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов. Статья 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривает ответственность органов местного самоуправления за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды на соответствующей территории. В соответствии с п.18 ст.14 и п.18 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений отнесены организация сбора, вывоза бытовых отходов и мусора, а к вопросам местного значения муниципального района – организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Однако, в нарушение законодательства органами местного самоуправления Троснянского сельского поселения не принимаются меры по сбору и вывозу бытовых отходов. При обследовании территории Троснянского сельского поселения была выявлена несанкционированная свалка, расположенная в с. Тросна Троснянского района Орловской области на расстоянии 35 метров от домов №№ 45 и 47 по ул. Красный Май, свалка общей площадью 3?7 метров, причиняющая вред окружающей природной среде и нарушающей право граждан на благополучную окружающую среду. На основании изложенного, прокурор просит признать бездействие администрации Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области в части не принятия мер по сбору, вывозу бытовых отходов незаконным и обязать ответчика принять меры по организации сбора и вывоза бытовых отходов с места несанкционированной свалки, расположенной на расстоянии 35 метров от домов №№ 45 и 47 по ул. Красный Май в с. Тросна. В судебном заседании прокурор Троснянского района Столяров В.Г. полностью поддержал исковое заявление по изложенным в нем доводам. Представитель ответчика Базукина Т.А. в судебном заседании признала иск прокурора Троснянского района полностью, суду пояснила, что данная свалка образовалась поскольку жители этих домов не носили мусор в находящейся неподалеку контейнер, а сыпали в лог. Суд, выслушав объяснения сторон, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, о последствиях указанного действия судом ответчик предупрежден. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Принимая во внимание, что ответчик согласен с исковыми требованиями, его признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, имеются основания для принятия признания ответчиком искового заявления и удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ администрация Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь ст.ст.12, 173, 194 – 198, 257, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Троснянского района Орловской области удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области в части не принятия мер по сбору, вывозу бытовых отходов. Обязать администрацию Троснянского сельского поселения Троснянского района Орловской области принять меры по организации сбора и вывоза бытовых отходов с места несанкционированной свалки, расположенной на расстоянии 35 метров от домов №№ 45 и 47 по ул. Красный Май в с. Тросна. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд с подачей жалобы через Троснянский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий: