РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Тросна 28 апреля 2011 года Троснянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Устиновой Н.И., с участием пом. прокурора Троснянского района Орловской области Толмачева К.А., при секретаре Празукиной Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троснянского районного суда гражданское дело по иску прокурора Троснянского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к муниципальному образовательному учреждению «Ломовецкая средняя общеобразовательная школа», 3-ему лицу – отделу общего и профессионального образования администрации Троснянского района о понуждении к действиям по оборудованию образовательного учреждения медицинским кабинетом, УСТАНОВИЛ: Прокурор Троснянского района Орловской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к муниципальному образовательному учреждению «Ломовецкая средняя общеобразовательная школа», 3-ему лицу – отделу общего и профессионального образования администрации Троснянского района о понуждении к действиям по оборудованию образовательного учреждения медицинским кабинетом. В обоснование иска прокурор указал, что в целях осуществления надзора за исполнением законов об образовании прокуратурой района проведена проверка в муниципальном образовательном учреждении «Ломовецкая средняя общеобразовательная школа» состояния оснащенности медицинским кабинетом, в ходе проведения которой установлено, что МОУ «Ломовецкая СОШ» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в органах казначейства, печать, штамп и бланки со своим наименованием. Согласно п.1.7 Устава МОУ «Ломовецкая СОШ», образовательное учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе, возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования. Согласно п.1.10 Устава МОУ «Ломовецкая СОШ», образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность, в том числе, за адекватность применяемых форм, методов, средств организации образовательного процесса требованиям охраны жизни и здоровья. В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Согласно п.19 чч.1,2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1, образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и Уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся: создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений, организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. В соответствии с п.23 типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 года № 196, согласно которого общеобразовательное учреждение обязано предоставить соответствующее помещение для работы медицинских работников. Согласно п.2.8.1. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 года № 44, при размещении образовательного учреждения в приспособленном здании необходимо иметь обязательный набор помещений: учебные классы, помещения для занятий по физвоспитанию, столовую или буфет, медпункт или помещение для медицинского обеспечения. Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Нарушение их прав и свобод, в соответствии с ч.3 ст.32 Закона «Об образовании», несет образовательное учреждение. Проведенная проверка показала, что в МОУ «Ломовецкая СОШ» медицинский кабинет отсутствует. Таким образом, отсутствие в образовательном учреждении условий для оказания медицинской помощи нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья. На основании изложенного, прокурор просит признать бездействие МОУ «Ломовецкая средняя общеобразовательная школа» незаконным и обязать ответчика принять меры к оборудованию помещения под медицинский кабинет. В судебном заседании пом. прокурора Троснянского района Толмачев К.А. полностью поддержал исковое заявление прокурора Троснянского района по изложенным в нем доводам. Представитель ответчика МОУ «Ломовецкая СОШ» директор школы Петракова С.А. в судебном заседании иск прокурора Троснянского района признала, суду пояснила, что первые шаги по наведению порядка в охране и укреплении здоровья школьников ими сделаны: выделена комната для работы медицинского работника ФАПа, имеется небольшое оборудование, медикаменты, работа по этому направлению будет ими продолжена. Представитель 3-его лица отдела общего и профессионального образования администрации Троснянского района Артеулова Е.Н. иск прокурора Троснянского района признала, суду пояснила, что как такового бездействия по данному вопросу нет, эта тема ими обсуждается давно, средства на оборудование медицинских кабинетов школ района запланированы в районном бюджете, по мере их получения необходимое для этих кабинетов будет приобретено. Суд, выслушав объяснения сторон, представителя 3-его лица, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, о последствиях указанного действия судом ответчик предупрежден. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Принимая во внимание, что представители ответчика и 3-его лица согласны с исковыми требованиями, их признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, имеются основания для принятия признания представителями ответчика и 3-его лица искового заявления и удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ МОУ «Ломовецкая средняя общеобразовательная школа», учредителем которого является администрация Троснянского района Орловской области, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь ст.ст.12, 173, 194 – 198, 257, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Троснянского района Орловской области удовлетворить. Признать бездействие МОУ «Ломовецкая средняя общеобразовательная школа» по оборудованию образовательного учреждения медицинским кабинетом незаконным. Обязать МОУ «Ломовецкая средняя общеобразовательная школа» принять меры к оборудованию помещения под медицинский кабинет. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Троснянский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий: