О понуждении к действиям по обеспечению к антитеррористической защищенности образовательного учреждения



РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

с. Тросна 19 августа 2011 года

Троснянский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Устиновой Н.И.,

с участием помощника прокурора Троснянского района Орловской области Толмачева К.А.,

при секретаре Празукиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троснянского районного суда гражданское дело по иску прокурора Троснянского района Орловской области в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Каменецкая основная общеобразовательная школа», 3-ему лицу – отделу образования администрации Троснянского района Орловской области о понуждении к действиям по обеспечению антитеррористической защищенности образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Троснянского района Орловской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Каменецкая основная общеобразовательная школа», 3-ему лицу – отделу образования администрации Троснянского района Орловской области о понуждении к действиям по обеспечению антитеррористической защищенности образовательного учреждения.

В обоснование искового заявления прокурор указал, что прокуратурой Троснянского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в МОУ «Каменецкая основная общеобразовательная школа», в результате которой выявлены нарушения действующего законодательства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ (в ред. от 30.12.2008г.) «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: 1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; 4) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; 5) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; 6) приоритет мер предупреждения терроризма; 7) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; 8) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Руководством МОУ «Каменецкая основная общеобразовательная школа» меры к предупреждению и профилактике возможных террористических проявлений в полном объеме не приняты. Территория образовательного учреждения не имеет полного ограждения по всему периметру, что не препятствует проникновению на территорию образовательного учреждения посторонних граждан.

Согласно ч.3 ст.32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 01.07.2011 г.) образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

На основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 года № 554, введены в действие Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила СанПиН 2.4.2.1178-02», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 года № 44 (далее Санитарные правила).

В соответствии с п.2.2.3. Санитарных правил территория участка общеобразовательного учреждения ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него зелеными насаждениями.

Кроме того, 29.12.2010 года принято Постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», который вступает в силу с 01.09.2011 года.

Пунктом 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 также предусмотрено, что территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена. Озеленение территории предусматривают из расчета не менее 50 % площади его территории.

Несоблюдение требований закона создают условия для возможного противоправного посягательства на жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в МОУ «Каменецкая основная общеобразовательная школа».

Проведенной 09.08.2011 года прокуратурой района проверкой было установлено, что меры по обеспечению антитеррористической защищенности школы приняты не в полном объеме.

На основании изложенного, прокурор просит обязать ответчика принять меры к устранению выявленных нарушений закона, в целях обеспечения антитеррористической защищенности школы – оградить территорию образовательного учреждения забором по всему периметру в соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 года № 44.

В судебном заседании пом. прокурора Троснянского района Толмачев К.А. полностью поддержал исковое заявление прокурора Троснянского района по изложенным в нем доводам.

Представители ответчика МОУ «Каменецкая ООШ» - директор школы Салтанов А.И. и 3-его лица - Отдела образования администрации Троснянского района Орловской области Ерохина И.В. в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, иск прокурора Троснянского района признают.

Суд, выслушав объяснения сторон, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, о последствиях указанного действия судом ответчик предупрежден.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что представители ответчика и 3-его лица согласны с исковым требованием, их признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, имеются основания для принятия признания представителями ответчика и 3-его лица искового заявления и удовлетворении заявленного прокурором требования.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ МОУ «Каменецкая основная общеобразовательная школа», учредителем которого является администрация Троснянского района Орловской области, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.12, 173, 194 – 198, 257, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Троснянского района Орловской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Каменецкая основная общеобразовательная школа» в целях обеспечения антитеррористической защищенности школы – оградить территорию образовательного учреждения забором по всему периметру в соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 года № 44.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд с подачей жалобы через Троснянский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Председательствующий: