ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности с. Тросна 12 мая 2011 года Судья Троснянского районного суда Орловской области Устинова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Троснянского районного суда Орловской области административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4. КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, в отношении: Юридического лица – Муниципального учреждения здравоохранения «Троснянская центральная районная больница», свидетельство о государственной регистрации № от Д.М.Г. Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 2 по Орловской области, серия 57 № №, юридический адрес: Орловская область, Троснянский район, с. Тросна, ул. Московская, д.14, фактический адрес: Орловская область, Троснянский район, с. Чернь, ИНН №, КПП №, БИК №, расчетный счет № ГУ Банка России по Орловской области г. Орел, представитель юридического лица – главный врач Ковалев Юрий Евгеньевич, <....> года рождения, паспорт серия №, выдан <....> года <....> РОВД Орловской области, У С Т А Н О В И Л: 10 мая 2011 года в 10.00 часов при проведении плановой проверки в отношении Чернского фельдшерского - акушерского пункта муниципального учреждения здравоохранения «Троснянская центральная районная больница», расположенного по адресу: Орловская область, Троснянский район, д. Чернь, выявлено, что юридическим лицом допущены нарушения санитарных требований, представляющие угрозу жизни и здоровью населения, а именно: в нарушение раздела VI п. 5.1. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - здание ФАПа не оборудовано системой централизованного водоснабжения или водопроводом от местных источников. Отсутствие централизованного водоснабжения не позволяет проводить мероприятия по профилактике внутрибольничных инфекций, в том числе гемоконтактных вирусных гепатитов, ВИЧ-инфекции, не позволяет проводить качественную дезинфекцию, предстерилизационную очистку изделий медицинского назначения, которые в процессе эксплуатации могут вызвать повреждение кожи, слизистой оболочки, соприкасаться с раневой поверхностью, контактировать с кровью или инъекционными препаратами; не позволяет проводить качественные еженедельные генеральные уборки (мойка и дезинфекция) процедурной, требующей соблюдения особого противоэпидемического режима с обработкой стен, полов, оборудования, инвентаря, светильников; проводить влажные уборки 2 раза в день с применением моющих и дезинфицирующих средств, обработку уборочного инвентаря (ведер, тазов, ветоши, швабр), что создает угрозу жизни и здоровью населения; в нарушение раздела VI п. 5.2. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»- медицинские кабинеты Чернского фельдшерско-акушерского пункта не оборудованы горячим водоснабжением от централизованного источника или местного источника. Отсутствие горячего проточного водоснабжения в медицинских кабинетах фельдшерско-акушерского пункта не позволяет проводить мероприятия по профилактике внутрибольничных инфекций, в том числе гемоконтактных вирусных гепатитов, ВИЧ-инфекции, не позволяет проводить качественную дезинфекцию, предстерилизационную очистку изделий медицинского назначения, которые в процессе эксплуатации могут вызвать повреждение кожи, слизистой оболочки, соприкасаться с раневой поверхностью, контактировать с кровью или инъекционными препаратами; не позволяет проводить качественные еженедельные генеральные уборки (мойка и дезинфекция) процедурной, требующей соблюдения особого противоэпидемического режима с обработкой стен, полов, оборудования, инвентаря, светильников; проводить влажные уборки 2 раза в день с применением моющих и дезинфицирующих средств, обработку уборочного инвентаря (ведер, тазов, ветоши, швабр), что создает угрозу жизни и здоровью населения; в нарушение п.3.2 СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней», п.3.4 СП 3.3.2342 – 08 «Обеспечение безопасности иммунизации», раздела VI п. 5.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» – процедурный кабинет, где осуществляется иммунизация населения, не оборудован умывальником для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды, оборудованным смесителелями, дозаторами с жидким мылом и растворами антисептиков, что препятствует безопасному проведению профилактических прививок детскому и взрослому населению, не позволяет соблюдать правила личной гигиены медработником ФАПа, что может послужить причиной возникновения и распространения внутрибольничных инфекций и создает угрозу жизни и здоровью населения; в нарушение раздела VI п. 4.1, п.4.2, п. 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - для внутренней отделки помещений использованы материалы, не имеющие гладкой поверхности, без дефектов (щелей, трещин) легко доступной для влажной уборки и устойчивой при использовании моющих и дезинфицирующих средств. На стенах процедурного (прививочного) кабинета имеются дефекты, трещины, что не позволяет проводить качественную текущую и генеральную уборку и дезинфекцию помещения, не позволяет соблюдать правила асептики при проведении медицинских манипуляций и может привести к появлению гнойно-септических осложнений после проведения медицинских манипуляций и представляет угрозу жизни и здоровью населения; в нарушение раздела VI п. 8.1. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - в кабинете приема больных используется медицинская мебель, наружная и внутренняя поверхность которой выполнена из материалов, не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств. Используются стулья с порванной тканевой обивкой, что не позволяет проводить качественную текущую и генеральную уборку и дезинфекцию помещения, может послужить причиной возникновения и распространения внутрибольничных инфекций и представляет угрозу жизни и здоровью населения; в нарушение раздела VI п. 9.5. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» - в основных помещениях не проводится немедленное устранение возникших дефектов (заделка трещин, щелей) на стенах процедурного (прививочного) кабинета и других помещений имеются дефекты, трещины, что не позволяет проводить качественную текущую и генеральную уборку и дезинфекцию помещения, не позволяет соблюдать правила асептики при проведении медицинских манипуляций и может привести к появлению гнойно-септических осложнений после проведения медицинских манипуляций и представляет угрозу жизни и здоровью населения; в нарушение п.3.13.СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации» – на фельдшерско-акушерском пункте отсутствует исправное холодильное оборудование, вмещающее максимальный (месячный) запас, что не позволяет соблюдать надлежащий температурный режим хранения вакцин (МИБП) и хладоагентов, используемых для транспортировки вакцин (от +2 до +8 град. Цельсия), что может привести к отсутствию эффекта от иммунизации или осложнениям после иммунизации, что представляет угрозу жизни и здоровью населения. По изложенным основаниям, ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. Кромы ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № от 10.05.2011 года в отношении юридического лица – Муниципального учреждения здравоохранения «Троснянская центральная районная больница», расположенного по адресу: Орловская область, Троснянский район, с. Тросна, ул. Московская, д.14, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений. В судебном заседании представитель юридического лица - Муниципального учреждения здравоохранения «Троснянская центральная районная больница» – главный врач Ковалев Ю.Е. факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований в Чернском ФАПе признал, суду пояснил, что в данном населенном пункте только недавно проведен газ, само помещение 50 годов, капитальный ремонт ни разу не проводился из-за отсутствия средств, исходя из объема финансирования проводился только косметический ремонт, по водоснабжению здесь нужна скважина. Изучив материалы административного дела и на основании совокупности исследованных доказательств: протокола об административном правонарушении № от 10.05.2011 года, протокола о временном запрете деятельности № от 10.05.2011 года, а также показаний представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области специалиста отдела юридического обеспечения УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области ФИО2, которая суду показала, что имеющие место нарушения в данном учреждении здравоохранения настолько серьезны, что без приостановления деятельности Чернского ФАП просто невозможно, судья приходит к выводу о том, что вина юридического лица – Муниципального учреждения здравоохранения «Троснянская центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение в судебном заседании. Принимая во внимание все обстоятельства данного дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также, что выявленные нарушения санитарных правил представляют реальную угрозу жизни и здоровью населения, судья приходит к выводу, что юридическое лицо – Муниципальное учреждение здравоохранения «Троснянская центральная районная больница» заслуживает административного наказания в виде административного приостановления деятельности Чернского ФАП на срок в пределах санкции ст.6.4. КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.22.1., 23.1., 29.9., 29.10. КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Юридическое лицо – Муниципальное учреждение здравоохранения «Троснянская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности Чернского фельдшерско-акушерского пункта на срок 90 (Девяносто) суток начиная с 09 часов 00 минут 11 мая 2011 года. Настоящее постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд с подачей жалобы через Троснянский районный суд, либо непосредственно в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Порядок исполнения постановления об административном приостановлении деятельности, предусмотренный ст.32.12. КоАП РФ, мне разъяснен и понятен __________________________________________________________________ Копию постановления получил «___» ____________ 2011 года __________________ Копию постановления получила ___________________________________ «____» _______________ 2011 года