ОПРЕДЕЛЕНИЕ
С.Троицкое 02 декабря 2010 года
Троицкий районный суд Алтайского края в составе
Председательствующего Зайцевой Л.Н.
При секретаре Хрупиной Ю.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного Учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края к Канаковой Л.И. о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,
УСТАНОВИЛ:
ГУ УПФ РФ в <адрес> обратилось в судебный участок № <адрес> с иском к Канаковой Л.И. о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В обоснование иска указано, что ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, должен уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа является обязательным для уплаты. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительст вом Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 27.10.2008 г. № 799 «О стоимости страхового года на 2009 год» утверждена стоимость страхового года на 2009 год в размере 7274 рублей 40 копеек, в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии - 4849.60 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 2424,80 руб. Если страхователь уплачивает страховые взносы в виде фиксированного платежа ежемесячно, он должен уплачивать страховые взносы в размере 606.19 руб.. из них 404.13 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии и 202.06 руб. - на финансирование накопи тельной части трудовой пенсии.
Минимальный размер обязательного фиксированного платежа подлежит уплате независимо от раз мера полученного дохода и осуществления предпринимательской деятельности, срок уплаты фиксиро ванного платежа за текущий год в случае прекращения предпринимательской деятельности - дата вы вода из Единого Государственного Реестра Индивидуальных Предпринимателей (ЕГРИП).
Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхова ние в виде фиксированного платежа. В результате чего, задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2009 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила на страховую часть пенсии 4544 руб.
Задолженность по страховым взносам за 2008 год и пени, рассчитанные на указанную задолжен ность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ взыскана через службу судебных приставов. Так как задол женность по страховым взносам за 2008 г. не погашена своевременно, то в требование № от ДД.ММ.ГГГГ также включены доначисленные пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГна за долженность 2008 года по страховой части пенсии- 694 руб. в сумме 83 руб.37 коп. Сумма пеней, на численных ответчику за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа в РФ за 2009 год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила на страховую |часть пенсии -100 руб.55 коп. Всего начислено пеней 183 руб.89 коп. по страховой части пенсии.
С ДД.ММ.ГГГГ за Пенсионным фондом РФ закреплены функции администрирования страхо вых взносов на обязательно пенсионное и медицинское страхование.
Ответчик не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенси онное и медицинское страхование. В результате чего, задолженность по страховым взносам за 2010 год период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - 3461. 68руб.. на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - 198,20 руб.. в территориальный фонд ОМС - 360.37 руб.
Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год. начиная с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ) составила: на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - 87,06 руб., на страховые взносы в ФФОМС - 4,98 руб., на страховые взносы в ТФОМС - 9, 07 руб.
Всего сумма пеней (требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ) состави ла270,95 руб.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику были направлены тре бования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате задолженности по стра ховым взносам.
Истец просил взыскать с ответчика в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 - 2010 гг. в сумме 8 005,68 руб. на страховую часть пенсии, пени в сумме 270.95 руб. на страховую часть пенсии с учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ по день фактической уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхова ние, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - 198.20 руб.. пени на стра ховые взносы в ФФОМС - 4.98 руб.. в территориальный фонд ОМС - 360.37руб.. пени на страховые |ВЗНосы в ТФОМС - 9.07 руб. с учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ по день фактической уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск ГУ УПФ РФ в <адрес> удовлетворен в полном объеме, с ответчика взыскано в пользу пенсионного органа задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 8 005 рублей 68 копеек на страховую часть пенсии, пени в сумме 270 рублей 95 копеек на страховую часть пенсии; на обязательное медицинское страхование в-Федеральный фонд ОМС - 198 рублей 20 копеек, пени на страховые взносы в ФФОМС - 4 рубля 98 ко пеек; на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд ОМС - 360 рублей 37 копеек, пени на страховые взносы в ТФОМС - 9 рублей 07 копеек.
Взыскана с Канаковой Л.И. в доход государства государственная пошлина в сумме 400 ( четыреста ) рублей 00 копеек.
Ответчиком Канаковой Л.И. подана апелляционная жалоба на решение мирового судьи, в которой указывается, что решение мирового судьи подлежит отмене, как необоснованное, поскольку она является пенсионером и с нее не подлежат взысканию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на медицинское страхование, кроме того, в период с октября 2008 года по май 2010 года предпринимательская деятельность была приостановлена. Просит решение мирового судьи Судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить и в иске отказать.
В судебном заседании представитель истца иск поддержал, просил оставить решение мирового судьи без изменения. Канакова Л.И. иск не признала, доводы апелляционной жалобы поддержала.
Суд апелляционной инстанции считает решение мирового судьи законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 18 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхо вания" (далее Закона) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачи вать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В соответствии со п. 1 ст. 60 Закона недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по со ответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступ ления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением стра ховых взносов в указанный бюджет.
На основании п.п. 1 -3 ст. 28 вышеназванного закона индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Согласно Пункту 3 статьи 28 указанного закона минимальный размер фиксированного платежа является обязатель ным для уплаты. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается из стоимости стра хового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Постановлением Прави тельства Российской Федерации от 27.10.2008 г. № 799 «О стоимости страхового года на 2009 год» ут верждена стоимость страхового года на 2009 год в размере 7274 рублей 40 копеек, в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии - 4849,60 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 2424,80 руб. Если стра хователь уплачивает страховые взносы в виде фиксированного платежа ежемесячно, он должен уплачи вать страховые взносы в размере 606,19 руб., из них 404,13 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии и 202,06 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Доводы ответчицы о том, что она приостановила свою предпринимательскую деятельность, кроме того является пенсионером по старости, и не должна была уплачивать взносы в ПФ РФ являются несостоя тельными, так как Закон не освобождает индивидуальных предпринимателей, являющихся пенсионера ми, от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа. Индивидуальный предприниматель обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринима тельскую деятельность он фактически не осуществляет. Даная позиция толкования Закона нашла свое подтверждение в п. 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.08.2004 года «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обя зательном пенсионном страховании»
Срок уплаты фиксированного платежа за текущий год в случае прекращения предпринимательской деятельности - дата вывода из Единого Государственного Реестра Индивидуальных Предпринимателей (ЕГРИП).
Согласно ст. 26 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ис полнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый ка лендарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня. сле дующего за установленным днем уплаты взносов.
С 1 января 2010 года за Пенсионным фондом РФ закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательно пенсионное и медицинское страхование.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, опреде ляемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхо вания, к которым относятся в том числе индивидуальные предприниматели.
Статья 13 определяет стоимость страхового года. В соответствии с п. 2 ст. 13 стоимость страхового го да определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным за коном на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
В соответствии с п. 1 ст. 14 плательщики страховых взносов- индивидуальные предприниматели, уп лачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обя зательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. При этом Закон не содержит исключений по отношению к индивидуальным предпринимателям. полу чающим пенсию по старости.
В п. 1 ст. 57 ФЗ № 212 - ФЗ утверждены тарифы страховых взносов в 2010 году для всех плательщиков страховых взносов, за исключением плательщиков страховых взносов, указанных в части 2 настоящей статьи, применяются следующие тарифы страховых взносов: 1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 20 %, 2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 %,3) Федеральный фонд обяза тельного медицинского страхования - 1,1 %,4) территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 2 %.
Стоимость страхового года на ОПС определяется: min оплата труда (4330 руб) х тариф страховых взносов на ОПС х 12. Стоимость страхового года на ОМС определяется: min оплата труда (4330 руб) х тариф страховых взносов на ОМС х 12.
Согласно ст. 25 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых. взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов.
В соответствии со ст. 21 Закона в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по упла те страховых взносов орган ПФР обращается в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пени - в суд общей юрисдикции с иском о взыскании страховых взносов, пени.
Установлено, что согласно выписки из ЕГРИП № от ДД.ММ.ГГГГ ответчица ДД.ММ.ГГГГ была поставлена а учет в МРИФНС № по АК. а ДД.ММ.ГГГГ снята с учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности. В расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ответчицей делится недоимка по уплате фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии в размере 4850 руб., пени на страховую часть в размере 183,89 руб. Согласно протокола к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от ДД.ММ.ГГГГ №. опла ченная ответчицей денежная сумма равная 1000 руб. была истцом зачислена в счет уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 г. на страховую часть пенсии в сумме 694 руб. и за 2009 год - в сумме 306 руб., что также подтверждается реестром платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно недоимка по уплате фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год составила: 4850 руб. - 306 руб.= 4544 руб. За несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа в ПФРФ за 2009 год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена пеня в размере 100, 55 рублей, что подтверждает ся расчетом. За 2008 год, в связи с числящейся за ответчицей недоимкой в размере 694 руб, по гашенной ею только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчице была начислена пеня в размере 83, 34 руб, с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ, кто также подтверждается расчетом. В расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прекращение предпринимательской деятельности ответчицей, за ней числится недоимка по уплате фик сированного платежа на страховую часть трудовой пенсии в размере 3461, 68, исходя из расчета: 3603. 68 руб.-148 руб. оплаченные ответчицей в 2010 году)=3461, 68 руб., что подтверждается реестром платежей. За несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа в ПФРФ за 2010 год. начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена пеня в размере 87.06 руб.. что подтвер ждается таблицей расчета пени. В расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ответ чицей числится недоимка по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в размере 198,20 руб, в территориальный фонд ОМС в размере 360. 37 руб, что подтверждается реестром платежей. За несвоевременную уплату страховых взносов на обяза тельное медицинское страхование в ФФОМС за 2010 год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начислена пеня в размере 4.98 руб., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС за 2010 год -9,07 руб., что подтверждается таблицей расчета пени.Ответчице направлялись требования от уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, полученные ею ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, что подтверждается почтовы-
ми уведомлениями. На имя ответчицы истцом ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо с просьбой явится для решения зачета суммы страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Согласно квитанции об оплате за ДД.ММ.ГГГГ год, ответчица оплатила денежную сумму в размере 552 руб. на счет страховых взносов на выплату страх, части за наемных рабочих.
Ссылка ответчицы в обоснование своих доводов на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2005 года № 223-О несостоятельна, т.к. названным определением признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации нормативные положения п.п.2 п.1 ст.6, п.1 ст.7, п.2 ст.14, п.п.1-3 ст.28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» только в той части, в какой они возлагают на являющихся военными пенсионерами индивидуальных предпринимателей и адвокатов обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
При этом, как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года № 164-О по буквальному смыслу нормативных положений п.п.1-3 ст.28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» фиксированный платеж на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии должен уплачиваться всеми без исключения индивидуальными предпринимателями, в том числе теми, кто достиг пенсионного возраста.
Руководствуясь ст.328-329 ГПК РФ суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Государственного Учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> к Канаковой Л.И. о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, оставить без изменения, апелляционную жалобу Канаковой Л.И. без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Зайцева Л.Н.