Мировой судья Мазалова М.И. №11-1/12 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ с. Троицкое 16 января 2012 года Троицкий районный суд Алтайского края в составе: председательствующего: Фроловой О.С., при секретаре: Кшуевой И.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мамарахимова К.С. на решение мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Государственного Учреждения-Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> к Мамарахимову К.С. о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, УСТАНОВИЛ: Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа не уплатил своевременно и в полном объеме. В результате чего образовалась задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа: Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд РФ за 2010 год составила 661,7 руб.; за 2011 год - 24,56 руб. Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составила: Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов за 2008-2009 г.г., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 914 руб.65 коп. Кроме того, ответчик, являясь плательщиком страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ не представил истцу расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за 2010 год на общую сумму 12 002,76 руб. (представлен ответчиком - ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления принято решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах № №, которое направлено ответчику заказным письмом. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование№ от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате задолженности по страховым взносам, пени и штрафа, которые оставлены без удовлетворения. В связи с изложенным истец просил взыскать с ответчика в пользу ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010-2011 г.г. на страховую часть пенсии в сумме 16 771, 53 руб., пени на страховую часть пенсии в сумме 686,27 руб. с учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ по день фактической уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - 1 332,20 руб., пеню на страховые взносы в ФФОМС - 39,32 руб., в территориальный фонд ОМС - 1529,93 руб., пеню на страховые взносы в ТФОМС - 68,06 руб. с учетом 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ по день фактической уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; на обязательное пенсионное страхование за 2008-2009 г.г. пеню в сумме 914, 65 руб., в том числе на страховую часть пенсии в сумме 914,65 руб., штраф за несвоевременное предоставление расчета в сумме 2400, 55 руб., всего взыскать 23 742, 51 руб. Решением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично. С Мамарахимова К.С. в пользу Государственного Учреждения-Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 16 771 рубля 53 копеек, пеня на страховую часть пенсии в сумме 686 рублей 27 копеек; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - в сумме 1332 рубля 20 копеек, пеня на страховые взносы в ФФОМС в сумме 39 рублей 32 копеек; на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд ОМС в сумме 1 529 рублей 93 копеек, пеня на страховые взносы в ТФОМС в сумме 68 рублей 06 копеек; пеня на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за 2009 год в сумме 914 рублей 65 копеек. Штраф в размере 2400 рублей 55 копеек. В остальной части требований отказано. С Мамарахимова К.С. в доход государства взыскана госпошлина в сумме 902 рубля 75 копеек. В апелляционной жалобе, дополнительной апелляционной жалобе Мамарахимов К.С. просит отменить указанное решение, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы, фактически предпринимательская деятельность им в этот период не осуществлялась, прекратить регистрацию в качестве ИПБоЮЛ в этот период он также не мо<адрес> того, с ДД.ММ.ГГГГ он заболел и по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении, в 2009 году получил инвалидность, которая впоследствии подтвердилась, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ он был нетрудоспособен. Согласно ч. 5 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ плательщики страховых взносов (в том числе индивидуальные предприниматели), не исчисляют и не уплачивают страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Суд также необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о запросе в ИК, где он отбывал наказание, истории болезни, подтверждающей его нетрудоспособность. Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ГУ- КПФ РФ Акимову О.Н., Мамарахимова К.С., приходит к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика. Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчик был поставлен на учет в МРИФНС № по АК в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности (л.д.19-20). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мамарахимов К.С. содержался в местах лишения свободы (л.д. 38-39). В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели. Согласно пп. 1,2 ст. 18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ст.21). Статья 13, п. 1 ст. 14 Закона предусматривают порядок исчисления размера страховых взносов, подлежащих уплате, исходя из стоимости страхового года. Срок уплаты фиксированного платежа за текущий год в случае прекращения предпринимательской деятельности - дата вывода из Единого Государственного Реестра Индивидуальных Предпринимателей (ЕГРИП). Согласно ст. 25 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в <адрес> истцу было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии -10 392,00 руб., на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд ОМС - 571,56руб., в территориальный фонд ОМС - 1 039, 20 руб., всего 12 002,76 руб. ( л.д. 15-16) Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010 год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила (требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13): пени на страховые взносы на ОПС на СЧ пенсии - 661,71руб., пени на страховые взносы на ОПС на НЧ пенсии - 0,00 уб., пени на страховые взносы в ФФОМС - 36,39руб., пени на страховые взносы в ТФОМС - 66,17руб. Всего сумма пеней за 2010 год составила 764,27руб. ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в <адрес> истцу было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - 6 379, 53 руб., на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд ОМС - 760,64 руб., в территориальный фонд ОМС - 490,73 руб., всего 7 630, 9 руб. (л.д. 10-12). Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов за 2011 год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила (требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8): пени на страховые взносы на ОПС на СЧ пенсии - 24,56руб., пени на страховые взносы на ОПС на НЧ пенсии - 0,00руб., пени на страховые взносы в ФФОМС - 2,93 руб., пени на страховые взносы в ТФОМС - 1,89 руб. Всего сумма пеней за 2011 год составила 29,38 руб. Суд, проверив расчет вышеуказанных сумм с учетом приведенных положений Закона, находит его правильным. Ответчик, данный расчет не оспаривает. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в <адрес> истцу было направлено требование об уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2008- 2009 г.г. (пени на страховые взносы на ОПС на СЧ пенсии - 317, 28 руб. и 597, 37 руб. соответственно). При этом суд соглашается с выводом мирового судьи о необходимости применения к требованию истца о взыскании пени за 2008 г. в размере 317 руб.28 коп. срока исковой давности и отказе в удовлетворении исковых требований в этой части, так как ст. 45 закона устанавливает, что лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после дня окончания периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности). Согласно пункту 5 ст. 16 Закона плательщики страховых взносов не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за 2010 год на общую сумму 12 002,76 руб. представлен ответчиком только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21). В соответствии с п. 1 ст. 46 Закона непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов и не менее 100 рублей, что составило в данном случае 2 400, 55 руб. (л.д.26). В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ДД.ММ.ГГГГ Управлением проведена камеральная проверка и составлен акт камеральной проверки № по факту несвоевременного представления расчета по начисленным страховым взносам, который направлен ответчику заказным письмом (л.д. 22-24). ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления принято решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах № №, которое направлено ответчику заказным письмом (л.д.25-27).Ответчик обжаловал данное решение. Жалоба оставлена без удовлетворения (л.д. 43). ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено заказным письмом требование№ со сроком добровольной уплаты штрафа до ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не исполнено (л.д.13-14). В связи с чем решение мирового судьи в части взыскания с Мамарахимова К.С. штрафа в сумме 2 400, 55 руб. за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год также является законным и обоснованным. Доводы ответчика о том, что он не осуществлял свою предпринимательскую деятельность, т.к. находился в местах лишения свободы, получил там инвалидность, не имел возможности прекратить данную деятельность, и, соответственно, не должен был уплачивать взносы в ПФ РФ, мировой судья обоснованно признал несостоятельными. Как указано в Определении Конституционного Суда РФот 12.05.2005 N 210-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью. Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховом взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период. Таким доказательств ответчиком Мамарахимовым К.С. суду представлено не было. Факт его нахождения в местах лишения свободы, нахождение на лечении в КТБ №, получение инвалидности <данные изъяты>) не являются обстоятельствами исключительного характера, препятствующими его обращению с заявлением в налоговый орган о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом такое заявление может быть направлено почтой. Поскольку ответчик, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, страховые взносы в установленном порядке не уплатил, заявленные истцом требования являются законными и обоснованными. Расчет взыскиваемых сумм, в том числе пени и штрафа, произведенный мировым судьей, проверен и является верным. В соответствии с ч. 5 ст. 14 Закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (индивидуальные предприниматели- плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) не исчисляют и не уплачивают страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации. Довод апелляционной жалобы на то, что согласно ч. 5 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ плательщики страховых взносов (в том числе индивидуальные предприниматели), не исчисляют и не уплачивают страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности плательщика- основан на неправильном толковании Закона. В данном случае предметом иска выступают взыскание недоимки и иных платежей на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а не по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которые взыскиваются в Фонд социального страхования Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Решение мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Мамарахимова К.С. - без удовлетворения. Председательствующий О.С. ФроловаГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> обратилось в суд с иском к Мамарахимову К.С. о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
В обоснование требований истец указал, что ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, должен уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа является обязательным для уплаты. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Минимальный размер обязательного фиксированного платежа подлежит уплате независимо от размера полученного дохода и осуществления предпринимательской деятельности, срок уплаты фиксированного платежа за текущий год в случае прекращения предпринимательской деятельности - дата вывода из Единого Государственного Реестра Индивидуальных Предпринимателей (ЕГРИП).