Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года ...
... суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Ткаченко В.В.
При секретаре Кшуевой И.Г., с участием помощника прокурора Денисовой А.В.
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к Крестьянскому (фермерскому) хозяйству Авдеева ФИО6 ФИО7 о признании незаконным бездействия по неисполнению обязанностей в обеспечении безопасных условий и охраны труда, обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
... обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к КФХ Авдеева П.М. о признании незаконным бездействия по неисполнению обязанностей в обеспечении безопасных условий и охраны труда, обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда
В обосновании требований указал, что КФХ Авдеева П.М. является действующим предприятием, осуществляет деятельность по выращиванию зерновых и зернобобовых культур.
При проведении проверки данного предприятия были установлены нарушения законодательства об охране труда. В соответствии со ст. 212 ТК РФ, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» в КФХ Авдеева П.М. работа по аттестации рабочих мест по условиям труда в данной организации не проведена.
В соответствии с вышеуказанными нормами, принятыми в обеспечение охраны труда, работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией, исходя из изменений и характера труда, но не реже 1 раза в 5 лет.
Таким образом, в нарушение ст. 212 ТК РФ, в КФХ Авдеева П.М. не выполняются обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Бездействие работодателя является незаконным, влечет нарушение норм охраны труда, угрожает безопасности здоровья людей.
В судебном заседании помощник прокурор ... Денисова А.В. поддержала требования в полном объеме.
Ответчик КФХ Авдеева П.М. надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседании в суд не явился, причину не явки не сообщил.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
На основании свидетельства выданного МНМРФ НС Номер обезличен по ... Авдеев П.М. внесен в ЕГРИП записью о КФХ, глава которого зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 01.01.2004 года, и зарегистрирован в соответствующем реестре 22.08.2001 года. л.д.5).
Согласно свидетельства от 24.08.2001 года серия Номер обезличен глава КФХ Авдеев П.М. поставлен на учет в налоговом органе по месту жительства, а именно в ИМНС РФ по ...у и имеет идентификационный номер налогоплательщика. л.д.6).
На запрос прокурора ... КФХ Авдеева П.М. письмом от 25.06.2010 года представил документы, подтверждающие существование КФХ, а также подтвердили тот факт, что на 01 июня 2010 года численность КФХ 15 человек, 7 механизаторов, 3 водителей. Аттестация рабочих мест в хозяйстве не проведена, а в дальнейшем ее будет проводить «Сибирский центр безопасности труда и научно-исследовательским центром «Факторы производственной и окружающей среды» в количестве 3 рабочих мест. л.д.7).
На основании выписки из ЕГРП от 24.04.2010 года в реестре содержатся сведения об индивидуальном предпринимателе Авдееве П.М с указанием основного регистрационного государственного номера записи о государственной регистрации ИП Номер обезличен л.д.8-10)
Требования ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» в КФХ Авдеева П.М. не выполнены.
В соответствии с вышеуказанными нормами, принятыми в обеспечение охраны труда, работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Одними из целей использования результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, являются:
контроль состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
оценка профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательствах случаях, контроль и управление профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;
предоставление работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
предоставление работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.
Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Согласно ч. 3 ст.37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Таким образом, в нарушение конституционных норм, а также требований ст. 212 ТК РФ, в КФХ Авдеева П.М. не выполняются обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Бездействие работодателя является незаконным, влечет нарушение норм охраны труда, угрожает безопасности здоровья людей.
Труд и здоровье людей в Российской Федерации, в соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации охраняется государством.
Таким образом, требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
ПРОШУ:
1. Признать незаконным бездействие КФХ Авдеева ФИО8 по неисполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий и охраны труда.
Обязать КФХ Авдеева ФИО9 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
Взыскать с КФХ Авдеева ФИО10 в доход бюджета Троицкого района госпошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий В.В. Ткаченко