Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 февраля 2011 года. с.Троицкое
Троицкий районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Зайцевой Л.Н.
С участием прокурора Поповой А.А.
При секретаре Хрупиной Ю.А.
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Фрянову Г.М. о признании незаконным бездействия, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к крестьянскому (фермерскому) хозяйству Фрянова Г.М. признании незаконным бездействия, обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В обосновании требований указал, что основным видом деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства Фрянова Г.М. является выращивание зерновых и зернобобовых культур.
При проведении проверки данного предприятия были установлены нарушения законодательства об охране труда. В соответствии со ст.212 ТК РФ, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», в крестьянском (фермерском) хозяйстве Фрянова Г.М. работа по аттестации рабочих мест по условиям труда не проведена.
В соответствии с вышеуказанными нормами, принятыми в обеспечение охраны труда, работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией, исходя из изменений и характера труда, но не реже 1 раза в 5 лет.
Таким образом, в нарушение ст. 212 ТК РФ, в крестьянском (фермерском) хозяйстве Фрянова Г.М. не выполняются обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Бездействие работодателя является незаконным, влечет нарушение норм охраны труда, угрожает безопасности здоровья людей.
В судебном заседании прокурор иск уточнил, просил признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Фрянова Г.М. по неисполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий труда и обязать индивидуального предпринимателя Фрянова Г.М. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
Ответчик Фрянов Г.М. иск признал, пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по выращиванию зерновых культур, является работодателем. В настоящее время им начаты мероприятия, связанные с проведением аттестации рабочих мест.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Требования ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» ИП Фряновым Г.М. не выполнены.
В соответствии с вышеуказанными нормами, принятыми в обеспечение охраны труда, работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Одними из целей использования результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, являются:
контроль состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
оценка профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательствах случаях, контроль и управление профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;
предоставление работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
предоставление работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.
Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Согласно ч. 3 ст.37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Таким образом, в нарушение конституционных норм, а также требований ст. 212 ТК РФ, индивидуальным предпринимателем Фряновым Г.М. не выполняются обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Бездействие работодателя является незаконным, влечет нарушение норм охраны труда, угрожает безопасности здоровья людей.
Труд и здоровье людей в Российской Федерации, в соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации охраняется государством.
Таким образом, требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь изложенным, ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Фрянова Г.М. по неисполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий и охраны труда.
Обязать индивидуального предпринимателя Фрянова Г.М. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Фрянова Г.М. в бюджета Троицкого района государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
Председательствующий Зайцева Л.Н.