Дело № 2- 64/2011
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИс. Троицкое 28 февраля 2011 года
Троицкий районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Фроловой О.С.,
при секретаре: Кшуевой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федорищева В.В. к Главному управлению <адрес> по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита), Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), Управлению социальной защиты населения по <адрес> о признании права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца,
УСТАНОВИЛ:
Федорищев В.В. обратился в Троицкий районный суд с иском к Главному управлению <адрес> по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита), Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), Управлению социальной защиты населения по <адрес> о признании права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца.
В обоснование требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживал в <адрес>. Данный населенный пункт входит в Перечень населенных пунктов <адрес>, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на <адрес> полигоне, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10.02.1994 г. Согласно Перечню, население населенного пункта, в котором проживал истец, получило вследствие ядерного испытания ДД.ММ.ГГГГ суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, более <данные изъяты> сЗв. Истец подал заявление в Главалтайсоцзащиту с просьбой внести сведения о нем в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и направить их в МЧС. Указанные сведения были внесены в названный реестр, представление о выдаче удостоверения на его имя с копиями документов направлены в МЧС России в октябре 2010 года, однако до настоящего времени удостоверение установленного образца истцу не выдано, что препятствует реализации им своих прав на социальные льготы, предусмотренные ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
В судебном заседании Федорищев В.В. иск поддержал.
Главалтайсоцзащита просила рассмотреть дело в их отсутствие, в отзыве указано, что сведения об истце внесены Главным управлением в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, который был направлен письмом в МЧС России вместе с копиями документов истца.
Суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 10 января 2002 года №2-ФЗ (ред. от 01.03.2008 г.) «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» указанным категориям граждан предусмотрены меры социальной поддержки, которые предоставляются в порядке, установленном Правительством РФ.
В соответствии с Перечнем населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на <адрес> полигоне (утв. Распоряжением Правительства РФ от 10.02.1994 N 162-р) к населенным пунктам, население которых получило вследствие ядерного испытания ДД.ММ.ГГГГ суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую <данные изъяты> сЗв, относится <адрес>.
Согласно Порядку выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденного Приказом МЧС России от 18.09.2009 года №540, удостоверения выдаются гражданам Российской Федерации, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр).
В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.11.2004 N 634 "О Правилах отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), определенных статьей 1 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке.
Для получения удостоверения гражданин представляет по месту жительства в уполномоченный орган исполнительной власти соответствующее заявление с приложением правоподтверждающих документов, после чего названный уполномоченный орган, проведя проверку представленных документов, вносит сведения в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию и направляют в МЧС РФ представление о выдаче удостоверения.
Выдача удостоверений по форме осуществляется Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не позднее трех месяцев со дня подачи документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Факт проживания истца в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выпиской из похозяйственной книги № <адрес> сельского совета (л.д. 4).
Согласно ответу, полученному истцом из Главалтайсоцзащиты, ими письмом от ДД.ММ.ГГГГ № (реестр №к) направлено в адрес МЧС России представление о выдаче истцу удостоверения установленного образца (л.д. 5, 8- оборот).
Поскольку до настоящего времени удостоверение истцу не выдано, следует в судебном порядке признать за ним право на получение удостоверения и обязать МЧС России выдать истцу названное удостоверение.
В связи с тем, что со стороны Главного управления было сделано все необходимое для направления в МЧС России представления на выдачу удостоверения единого образца на имя истца, о чем свидетельствуют письмо Главного управления, направленное в адрес истца (л.д. 5), отзыв на исковое заявление (л.д.6), копия представления и реестра №к, направленные в адрес МЧС России (л.д.8), суд считает необходимым Федорищеву В.В. в иске к Главному управлению <адрес> по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащите), Управлению социальной защиты населения по <адрес> отказать.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать за Федорищевым В.В. право на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установленного образца.
Обязать Министерство Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий выдать Федорищеву В.В. удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с действующим Законодательством, с указанием сведений, внесенных Главалтайсоцзащитой в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: фамилия, имя, отчество - Федорищев В.В., место проживания в период радиационного воздействия - <адрес>, время проживания - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полученная доза облучения - более <данные изъяты> сЗв.
В иске к Главному управлению <адрес> по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащите), Управлению социальной защиты населения по <адрес> отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
Председательствующий О.С. Фролова