РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С.Троицкое Дата обезличена года
Троицкий районный суд Алтайского края в составе
Председательствующего Зайцевой Л.Н.
При секретаре Хрупиной Ю.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Должикова ФИО9 в интересах Закировой ФИО10 к администрации ... о включении в список граждан, членов семей участников Великой Отечественной войны, получателей субсидий на приобретение жилья
УСТАНОВИЛ:
Должиков Г.В. обратился в ... суд с иском в интересах Закировой Г.Н. к администрации ... о возложении обязанности постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В обоснование иска указано, что Закирова Г.Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны Должикова С.Е., умершего Дата обезличена года.
С 2005 года Закирова Г.Н., продав собственный дом в ... по ..., 7, стала проживать со своим сыном Должиковым Г.В. в ..., ..., ... с декабря 2009 года стала проживать в доме Михайлова В.И. по адресу ..., ...,... при этом собственного жилья истица не имеет.
Дата обезличена года истица обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в этом ей было отказано на том основании, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия.
В судебное заседание от Закировой Г.Н. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, представитель истца Должиков Г.С. иск поддержал, пояснил, что Закирова Г.Н. не имеет собственного жилья, проживала с ним с 2005 года до декабря 2009 года, затем из-за сложившихся неприязненных отношений со снохой перешла жить к их знакомому Михайлову В.И., где зарегистрирована с Дата обезличена года.
Просил обязать администрацию ... включить Закирову Г.Н. в список граждан, членов семей участников Великой Отечественной войны, получателей субсидий на приобретение жилья.
Представитель ответчика администрации ... с иском не согласен, пояснил, что истица является членом семьи Должикова Г.С., Дата обезличена года истица зарегистрировалась по адресу ..., ..., 15 в домовладении Михайлова В.И., что свидетельствует о намеренном ухудшении Закировой Г.Н. своих жилищных условий, и поэтому истец не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список граждан, членов семей участников Великой Отечественной войны, получателей субсидий на приобретение жилья.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствие со ст.2 ФЗ «О ветеранах» муж истицы Должиков С.Е. был участником Великой Отечественной войны и соответственно относится к ветеранам Великой Отечественной войны.
Истица состояла в браке с Должиковым С.Е. с 1964 года по день смерти Должикова С.Е., что подтверждается свидетельством о заключении брака.
Статья 21 ФЗ «О ветеранах» предусматривает одной из мер социальной поддержки для членов семей погибших (умерших) участников ВОВ обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем один раз.
Согласно ст.23.2 п.1 ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российский Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки и полномочия по обеспечению жильем участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
Указом Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2008 года (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 года № 30) постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах».
Закирова Г.Н. является вдовой участника ВОВ, на нее распространяется право на улучшение жилищных условий при условии, если она нуждается в улучшении жилищных условий.
В соответствие со ст.51 ч.1 п.1 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилых помещений.
Согласно ст.31 ч.1 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как установлено по делу, истица не имеет в собственности жилого помещения, с 2005 года по декабрь 2009 года проживала в квартире своего сына Должикова Г.С. по адресу ..., ..., ... собственниками названной квартиры является Должиков Г.С., его жена и дети Должикова Г.С. (по 1/4 доли в праве), истица право собственности в названной квартире не имеет, в приватизации квартиры не участвовала. С декабря 2009 года истица живет в доме, принадлежащим Михайлову В.И., который не является ее родственником.
Доводы ответчика о намеренном ухудшении истицей своих жилищных условий суд считает несостоятельными.
В соответствие со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Доказательств, свидетельствующих о намеренном ухудшении Закировой Г.Н. своих жилищных условий, ответчиком не предоставлено. То обстоятельство, что истица с Дата обезличена года зарегистрировалась в доме Михайлова В.И., не свидетельствует об указанном, поскольку фактически истица проживает в доме Михайлова В.И. с декабря 2009 года, о чем свидетельствует договор жилищного найма, заключенный между Закировой Г.Н. и Михайловым В.И. Дата обезличена года, а также пояснения свидетеля ФИО8, подтвердившей факт проживания истицы в их доме.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец является нуждающимся в жилом помещении, поскольку истица не является нанимателем жилых помещений по договору социального найма либо собственником жилых помещений.
В соответствие с п.3 Положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Алтайском крае, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 6 октября 2006 года № 407 (с изменениями от 27 декабря 2006 года, 18 марта, 16 ноября 2009 года) реализация в Алтайском крае полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, возложена на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Разделом 3 названного Положения определен порядок формирования списков граждан - получателей субсидий.
Формирование списков граждан - получателей субсидий осуществляется органами местного самоуправления, в которых эти граждане встали на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
С учетом вышеуказанного суд считает действия ответчика не основанными на законе и возлагает на администрацию ... обязанность включить истца включить его в список граждан, членов семей участников Великой Отечественной войны, получателей субсидий на приобретение жилья.
Руководствуясь изложенным, ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию ... включить Закирову Гульсанию Нурмухаметовну в список граждан, членов семей участников Великой Отечественной войны, получателей субсидий на приобретение жилья Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
Председательствующий Зайцева Л.Н.