ОПРЕДЕЛЕНИЕ <адрес> 20 июня 2011 года <адрес> районный суд Алтайского края в составе Председательствующего Зайцевой Л.Н. С участием прокурора Денисовой А.В. При секретаре Кшуевой И.Г. Рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах Гроо Е.Г. к ОАО «Алтайэнергосбыт», Управлению социальной защиты населения по <адрес> о признании незаконным действий по применению норматива потребления, возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить компенсацию расходов по оплате за электроэнергию УСТАНОВИЛ: <адрес> обратился в суд в интересах Гроо Е.Г. к ОАО «Алтайэнергосбыт», Управлению социальной защиты населения по <адрес> о признании незаконным действий по применению норматива потребления, возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить компенсацию расходов по оплате за электроэнергию. В обоснование иска указал, что Гроо Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ является ветераном труда, потребителем электроэнергии, проживает с ДД.ММ.ГГГГ в четырехкомнатном жилом доме (<адрес>1 (после перерегистрации) с Бекетовым В.М. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 3 Закона Алтайского края «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов» ветеранам труда, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг). Таким образом, при расчете денежного эквивалента по оплате за электроэнергию, входящего в состав компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Гроо Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен был применяться норматив, установленный решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края № 10 от 25.10.2006 (с учетом того, что дом не оборудован стационарной электроплитой). Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 28.07.2010 № 22 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению» утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению для жилых и многоквартирных домов». Данные нормативы введены в действие с 01.08.2010 (п. 16 решения от 28.07.2010 №22). Согласно указанным нормативам Гроо Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при расчете денежного эквивалента по оплате за электроэнергию, входящего в состав компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, должен был применяться норматив потребления электроэнергии с учетом того, что дом не оборудован электрокотлом, водонагревателем, полом с электроподогревом, стационарной электроплитой. Вместе с тем, при расчете мер социальной поддержки Гроо Е.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за потребленную электрическую энергию применялся норматив потребления в размере 54 кВт/ч в месяц на 1 человека, установленный решением <адрес> Совета депутатов от 18.04.2008 № 2 «Об утверждении нормы потребления электроснабжения в <адрес>». Таким образом, применение ответчиком незаконного норматива потребления по электроснабжению в размере 54 кВт на 1 человека в месяц привело к необоснованному уменьшению размера денежной компенсации по оплате коммунальных услуг по электроснабжению, предусмотренной законодательством. Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»). До принятия Закона Алтайского края от 08.05.2008 № 37-ЗС, согласно п. 4 ч. 1 ст. 3 Закон Алтайского края от 03.12.2004 № 61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов» ветеранам труда, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предоставлялись меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг). В силу п. 4 ч. 1 ст. 3 Закон Алтайского края от 03.12.2004 № 61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов» (в редакции Закона Алтайского края от 08.05.2008 №37-ЗС) ветеранам труда, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предоставляется компенсация 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг) В соответствии со ст. 2, ч.ч. 7-9 ст. 4 Закона Алтайского края от 27.12.2007 № 156-ЗС «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае» меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Размер компенсации определяется уполномоченным органом как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными нормативными правовыми актами и законами Алтайского края, указанными в статье 1 настоящего Закона. Денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определяются организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Выплата компенсаций осуществляется уполномоченным органом ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ срока внесения населением платы за жилое помещение и коммунальные услуги по выбору гражданина путем перечисления сумм компенсаций на имеющиеся или открываемые в выбранных гражданином банках личные счета либо через организации федеральной почтовой связи. Согласно Правилам определения размера и выплаты компенсации расходов за оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае, утвержденным постановлением Администрации края от 01.04.2008 № 126, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается органом социальной защиты населения, который формирует реестр получателей компенсации. Расчет денежного эквивалента производят организации-поставщики услуг. В силу ч. 3 ст. 7 Закона Алтайского края от 27.12.2007 № 156-ЗС суммы компенсации, не полученные гражданином своевременно по вине уполномоченного органа или организации-поставщика услуг, выплачиваются за истекший период без ограничения срока. Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных социальных прав, социальной защиты, включая социальное обеспечение. Прокурор просил признать незаконными действия открытого акционерного общества «Алтайэнергосбыт» по применению норматива потребления электроэнергии, установленного решением <адрес> Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормы потребления электроснабжения в <адрес>» при расчете денежного эквивалента по оплате услуг по электроснабжению, входящего в состав компенсации по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении Гроо Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать открытое акционерное общество «Алтайэнергосбыт» произвести Гроо Е.Г. перерасчет денежного эквивалента по оплате за услуги по электроснабжению: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из норматива потребления, установленного решением Главного управления экономики и инвестиции Алтайского края от 25.10.2006 № 10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению»; за период с 01.08.2010 по 31.12.2010 - исходя из норматива потребления, установленного решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 28.07.2010 № 22 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению». Обязать Управление социальной защиты населения по <адрес> выплатить Гроо Е.Г. недополученную сумму компенсации денежного эквивалента мер социальной поддержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно произведенному перерасчету. В судебном заседании прокурор и Гроо Е.Г. от иска отказались в связи с добровольным исполнением ответчиками обязанностей по перерасчету денежного эквивалента по оплате за услуги по электроснабжению и перечислением истцу дополнительной компенсации. Отказ истца от иска осознанный, добровольный, не нарушает прав и интресов сторон, других лиц и принимается судом. Производство по делу подлежит прекращению в порядке ст.220 ГПК РФ в связи с отказом истца от иска. Руководствуясь ст.220 ГПК РФ суд ОПРЕДЕЛИЛ: Прекратить производство по делу по иску прокурора <адрес> в интересах Гроо Е.Г. к ОАО «Алтайэнергосбыт», Управлению социальной защиты населения по <адрес> о признании незаконным действий по применению норматива потребления, возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить компенсацию расходов по оплате за электроэнергию в связи с отказом истца от иска и принятии его судом. Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через <адрес> районный суд. Председательствующий Зайцева Л.Н.