ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О возвращении заявления

с. Троицкое                     02 ноября 2011 г.

Судья Троицкого районного суда Фролова О.С., рассмотрев исковое заявление Андрейцова А.Ф. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование требований указал, что актом № проверки документов лица предпенсионного возраста от ДД.ММ.ГГГГ ему было указано, что право на назначение досрочной пенсии не возникло. Рекомендовано устранить указанные в акте замечания. Просит признать решение ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать судебные расходы по оплате услуг адвоката за составление искового материала в размере 1 500 рублей.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ ("Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.06.2011), судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

В соответствии с ст.18 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. От 01.07.2011) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В силу п. 7 ст. 18 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. От 01.07.2011) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», решения об отказе в установлении трудовой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Часть 1 статьи 3 ГПК РФ также предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, приведенные нормы права предоставляют возможность гражданину обратиться в суд за защитой лишь нарушенного (оспоренного) кем-либо права. Объективная спорность правового вопроса является одним из условий подведомственности дела суду.

Действующее пенсионное законодательство предусматривает определенную процедуру назначения (перерасчета) гражданам трудовой пенсии, посредством их обращения в пенсионный орган, суд не может подменять пенсионный орган в осуществлении предоставленных ему (пенсионному органу) полномочий.

Как установлено, к материалам иска в качестве доказательств соблюдения досудебного порядка приложен акт проверки документов лица предпенсионного возраста от ДД.ММ.ГГГГ, который не является мотивированным отказом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении досрочной трудовой пенсии, что свидетельствует о том, что истец с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в пенсионный орган не обращался, и ему в этом отказано не было.

Акт № от ДД.ММ.ГГГГ носит рекомендательный характер об устранении недостатков в документах лица предпенсионного возраста, а также разъясняет, что с дополнительными документами, в качестве устранения недостатков указанных в акте, необходимо обратиться в клиентскую службу пенсионного органа.

Данный акт не подлежит обжалованию в судебном порядке.

В связи с вышеизложенным, исковое заявление следует возвратить истцу со всеми приложенными к нему документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 135 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить Андрейцову А.Ф. исковое заявление Андрейцова А.Ф. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии, со всеми приложенными к нему документами.

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Судья                                                                                                            О.С. Фролова