РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Троицкое 25 апреля 2011 года
Троицкий районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Зайцевой Л.Н,
С участием прокурора: Денисовой А.В.
при секретаре: Хрупиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Троицкая ЦРБ» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Троицкая ЦРБ» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
В обоснование требований указал, что прокуратурой района совместно со специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес>х проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МУЗ «Троицкая ЦРБ» в ходе которой установлено следующее.
Так, в палате № детского отделения, процедурной внутривенной, палатах №, № терапевтического отделения в нарушение п. 4.3 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 (далее - СанПиН 2.1.3.2630-10) линолеум не подведен под плинтуса и не возведен на стены.
В нарушение п. 4.2 § 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, согласно которому поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, в коридоре неврологического отделения имеются трещины в полу, в палате № хирургического отделения пол под раковиной отсутствует, часть стены в палате № инфекционного отделения разрушена, имеются следы загнивания, также установлены повреждения стен и полов в палате № и ванной комнате детского отделения, в холле и туалете терапевтического отделения, в раздаточной хирургического отделения, в смотровом кабинете родильного отделения.
Повсеместно выявлены нарушения п. 4.5 § 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, а именно, в туалете детского отделения, в женском и мужском туалетах терапевтического отделения, в туалете инфекционного отделения стены отделаны влагостойким материалом только наполовину.
В соответствии с п. 5.5 § 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах персонала, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями.
Вместе с тем в нарушение приведенного правила в мужском туалете терапевтического отделения отсутствует раковина, в туалете отделения патологии умывальник не оборудован смесителем, в туалете инфекционного и хирургического отделений не подведена горячая вода.
В нарушение п. 5.6. § 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 предоперационные, перевязочные, родовой зал, реанимационный, процедурные кабинеты, посты медсестер при палатах новорожденных, не оборудованы умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков.
В нарушение п. 3.8 Санитарных правил организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001 (далее - 2.3.6.1079-01.2.3.6.), на пищеблоке лечебного учреждения моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушных разрывов.
В варочном цехе пищеблока в нарушение п. 2 таб. 2 СП 2.3.6.1079-01.2.3.6. смеситель на раковине отсутствует.
Просил признать бездействие МУЗ «Троицкая ЦРБ», выразившееся в непринятии мер к подведению линолеума под плинтус или возведению его на стены в палате № детского отделения, процедурной внутривенной, палатах №, № терапевтического отделения; устранению дефектов полов и стен в коридоре неврологического отделения, в палате № хирургического отделения, в палате № инфекционного отделения, в палате № и ванной комнате детского отделения, в холле и туалете терапевтического отделения, в раздаточной хирургического отделения, в смотровом кабинете родильного отделения; отделке стен влагостойким материалом на всю высоту помещений туалета детского отделения, женского и мужского туалетов терапевтического отделения, туалета инфекционного отделения; установке в мужском туалете терапевтического отделения умывальника; оборудованию смесителем умывальника в туалете отделения патологии; обеспечению горячим водоснабжением туалеты инфекционного и хирургического отделений; оборудованию предоперационной, перевязочных, родового зала, реанимационной, процедурных кабинетов, постов медсестер при палатах новорожденных умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков; присоединению на пищеблоке лечебного учреждения моечных ванн к канализационной сети с воздушными разрывами; установке смесителя на раковину в варочном цехе пищеблока, незаконным.
Обязать МУЗ «Троицкая ЦРБ»:
подвести линолеум под плинтус или возвести его на стены в палате № детского отделения, процедурной внутривенной, палатах №, № терапевтического отделения;
устранить дефекты полов и стен в коридоре неврологического отделения, в палате № хирургического отделения, в палате № инфекционного отделения, в палате № и ванной комнате детского отделения, в холле и туалете терапевтического отделения, в раздаточной хирургического отделения, в смотровом кабинете родильного отделения;
- произвести отделку стен влагостойким материалом на всю высоту помещений туалета детского отделения, женского и мужского туалетов терапевтического отделения, туалета инфекционного отделения;
установить в мужском туалете терапевтического отделения умывальник;
оборудовать смесителем умывальник в туалете отделения патологии;
обеспечить горячим водоснабжением туалеты инфекционного и хирургического отделений;
оборудовать предоперационную, перевязочные, родовой зал, реанимационный, процедурные кабинеты, посты медсестер при палатах новорожденных умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков;
- присоединить на пищеблоке лечебного учреждения моечные ванны к канализационной сети с воздушными разрывами;
- установить смеситель на раковину в варочном цехе пищеблока.
В судебном заседании прокурор Фомина А.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что Бездействие администрации муниципального учреждения здравоохранения «Троицкая центральная районная больница» противоречит принципам действующего законодательства, в части обеспечения прав пациентов на охрану здоровья.
Учреждение здравоохранения несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье пациентов во время лечебного процесса.
Согласно п.п. 3, 8 Устава МУЗ «Троицкая ЦРБ» учредителем Троицкой центральной районной больницы является <адрес> администрация. Учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой за счет бюджета, средств ТФОМС, платных услуг и иных поступлений, разрешенных законодательством.
Представитель ответчика Фадин К.Н. с исковыми требованиями согласен. Признание иска ответчиком осознанно, добровольно и принимается судом.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, представителя МУЗ «Троицкая ЦРБ», суд полагает указанное заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, МУЗ «Троицкая ЦРБ» не принимает мер по устранению санитарно-эпидемиологического законодательства, бездействие МУЗ «Троицкая ЦРБ» противоречит в части обеспечения прав пациентов на охрану здоровья, принципам действующего законодательства.
Согласно п.п. 3, 8 Устава МУЗ «Троицкая ЦРБ» учредителем Троицкой центральной районной больницы является <адрес> администрация. Учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой за счет бюджета, средств ТФОМС, платных услуг и иных поступлений, разрешенных законодательством.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие МУЗ «Троицкая ЦРБ» по неустранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства незаконным.
Возложить на МУЗ «Троицкая ЦРБ» обязанность
- подвести линолеум под плинтус или возвести его на стены в палате № детского отделения, процедурной внутривенной, палатах №, № терапевтического отделения;
устранить дефекты полов и стен в коридоре неврологического отделения, в палате № хирургического отделения, в палате № инфекционного отделения, в палате № и ванной комнате детского отделения, в холле и туалете терапевтического отделения, в раздаточной хирургического отделения, в смотровом кабинете родильного отделения;
- произвести отделку стен влагостойким материалом на всю высоту помещений туалета детского отделения, женского и мужского туалетов терапевтического отделения, туалета инфекционного отделения;
установить в мужском туалете терапевтического отделения умывальник;
оборудовать смесителем умывальник в туалете отделения патологии родильного отделения;
- обеспечить горячим водоснабжением туалеты инфекционного и хирургического отделений;
- оборудовать предоперационную, перевязочные, родовой зал, реанимационный, процедурные кабинеты, посты медсестер при палатах новорожденных умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков;
- присоединить на пищеблоке ЦРБ моечные ванны к канализационной сети с воздушными разрывами;
- установить смеситель на раковину в варочном цехе пищеблока ЦРБ.
Взыскать с МУЗ «Троицкая ЦРБ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
Председательствующий Л.Н. Зайцева