РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С.Троицкое 27 апреля 2011 года
Троицкий районный суд Алтайского края в составе
Председательствующего Зайцевой Л.Н.
При секретаре Хрупиной Ю.А.
Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Кирьяновой Е.Р. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края о включении в общий трудовой стаж периода работы
УСТАНОВИЛ:
Кирьянова Е.Р. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении в общий трудовой стаж периода работы.
В обоснование иска указала, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. работала в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> в должности кладовщика, однако запись в трудовой книжке о периоде работы и характере выполняемой работы сделана не была. Согласно архивной справке документы по личному составу КХ <данные изъяты> на хранение в отдел архивов не поступали, поэтому подтвердить трудовой стаж документально не представляется возможным. Факт трудовой деятельности может подтвердить только свидетельскими показаниями. Просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в КХ <данные изъяты>.
В судебном заседании истица требования заявления поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика с иском не согласна, пояснив, что в соответствии с п.29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Кирьяновой Е.Р. не был засчитан в общий трудовой стаж при назначении пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. поскольку отсутствует запись в трудовой книжке, а также отсутствуют сведения об уплате страховых взносов. В соответствии со ст.25 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий трудовой стаж периода работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Уплата страховых взносов за указанный период произведена не была.
Кроме того, п.3.6 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом МСО РСФСР от 04.10.1991 № 190, согласованное с Пенсионным фондом РФ, Министерством труда и социального развития РФ и Министерством юстиции РФ с 01.01.1991 года, время работы в КФХ членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, также подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию. В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, время работы граждан работающих в КФХ, подтверждается трудовой книжкой и документами территориального органа Пенсионного фонда РФ об уплате страховых взносов. Просят в иске Кирьяновой Е.Р. отказать в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.13 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Статьей 66 ТК РФ закреплено что, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В развитие указанных положений Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, согласно содержанию п.4 и п.6 которых, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При этом в п.6 установлено, что в подтверждение периодов работы принимаются и другие доказательства (в том числе письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы) в случаях отсутствия трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы.
Согласно п.29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Показаниями свидетелей <данные изъяты> подтвержден период работы истицы в КХ <данные изъяты> в должности кладовщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные свидетели непосредственно работали с истицей, которая по роду своей деятельности занималась приемкой и отпуском товаров со склада, вела учет товаров на складе.
Довод представителя ответчика о том, что отсутствуют сведения об уплате страховых взносов, суд считает необоснованным по следующим обстоятельствам.
В настоящее время назначение государственных пенсий регулируется ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Исходя из действующего пенсионного законодательства, в том числе ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст.39 Конституции РФ право пенсионера на получение пенсии своевременно в полном объеме не поставлено законодателем в зависимость от исполнения своих обязанностей страхователем по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд.
Действующее пенсионное законодательство не содержит норм, обязывающих застрахованных лиц контролировать своевременную и полную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
При этом суд также принимает во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 10 июля 2007 года №9-П, в соответствие с которым признаны не соответствующими Конституции РФ нормативные положения, регламентирующие условия назначения и размеры трудовых пенсий при отсутствии уплаты или неполной уплаты страхователем страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц.
Руководствуясь изложенным, ст.194-199 суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Кирьяновой Е.Р. в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в крестьянском хозяйстве <данные изъяты> в должности кладовщика.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Кирьяновой Е.Р. судебные расходы в размере 200 рублей 00 копеек в связи с оплатой государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
Председательствующий Зайцева Л.Н.