Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
03 сентября 2010 года с. Троицкое
Судья Троицкого районного суда, Алтайского края Бирюков В.В.,
рассмотрев жалобу Железнова Г.И. на постановление начальника ОГИБДД ОВД по Троицкому району № 7509 от 21 июля 2010 г., которым:
Железнов Геннадий Ильич, 13 марта 1962 года рождения, уроженец с. Гордеевка, Троицкого района, Алтайского края, проживающий г. Барнаул, п. Плодопитомник, ул. Проселочная, дом 5, гражданин РФ, не работающий, признан виновным по ч.1 ст.12.3. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 11 июля 2010 года в 02 часа 10 минут Железнов Г.И. управлял автомобилем «Мицубси Лансер», регистрационный знак Р 547 ОА 22, двигался по ул. Ленина в с. Троицкое, Троицкого района в направлении от ул. Пушкина к ул. Комсомольская не имея при себе документов на право управления автомобилем и регистрационных документов на него, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД.
Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по Троицкому району № 7509 от 21 июля 2010 г. Железнов Г.И. признан виновным по ч. 1 ст. 12.3. КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных правилами дорожного движения, и ему было назначено наказание в виде предупреждения.
В жалобе Железнов Г.И. просит отменить не вступившее в законную силу постановление, в связи с тем, что 11 июля 2010 года он не управлял транспортным средством, а спал в своем автомобиле, припаркованном около здания ОВД по Троицкому району, а документов у него с собой не было потому, что он никуда не собирался ехать. На его просьбу отпустить на две минуты за водительским удостоверением сотрудники милиции ответили отказом и предложили проехать на пост ГАИ, расположенный на трассе Барнаул-Бийск. По прибытии сотрудники милиции стали обсуждать свои личные проблемы, а он вернулся к матери. Позже узнал, что в отношении него был составлен протокол и отказ от прохождения освидетельствования, а 28.07.2010 года получил обжалуемое им постановление.
В судебном заседании Железнов Г.И. пояснил, что протокол об административном правонарушении был составлен и рассмотрен в его отсутствии, о месте, дне и времени рассмотрения дела он не был извещён.
Начальник ОГИБДД при ОВД по Троицкому району Горюк М.П. пояснил, что данное постановление он не выносил и не подписывал.
Выслушав Железнова Г.И. и представителя, начальника ОГИБДД, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 5 статьи 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом, вынесшим постановление.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным должностным лицом, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления.
Кроме того, судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Изложенные требования действующего законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Железнова Г.И. так же не были соблюдены.
По делу установлено, что постановление об административном правонарушении, в отношении Железнова Г.И., было вынесено от имени начальника ОГИБДД при ОВД по Троицкому району Горюк М.П., однако подписано другим лицом.
Кроме того, Железнов Г.И. не был извещен о дне и времени рассмотрения дела.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Невыполнение должностным лицом требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права Железнова на защиту.
Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Железнова и данные о его своевременном надлежащем извещении отсутствуют, постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении следует учесть изложенное, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела и вынести законное мотивированное, обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6., 30.7. КоАП РФ,
решил:
Жалобу Железнова Г.И. удовлетворить частично, постановление начальника ОГИБДД ОВД по Троицкому району № 7509 от 21 июля 2010 г., - отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Троицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Бирюков В.В.