Дело № 12-4/11
РЕШЕНИЕ
27 января 2010 года С. Троицкое
Судья Троицкого районного суда, Алтайского края Бирюков В.В.,
рассмотрев жалобу Беликова В.К. на постановление начальника управления охотничьего хозяйства Алтайского края Семенюка А.П. № 929 от 16 ноября 2010 года, которым: Беликов Владимир Константинович, 26 марта 1962 года рождения, уроженец г. Змеиногорск, Алтайского края, проживающий с. Троицкое, ул. Пушкина 53, Троицкого района, Алтайского края, гражданин РФ, не работающий, признан виновным по ч. 1 ст. 8.37. КоАП РФ иподвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении специалиста 1 категории госохотинспектора Алтайохотуправления Огнерубова Н.Е. № 004056 от 10 ноября 2010 года, Беликов В.К. 10 ноября 2010 года в 13.00 часов в охот угодьях Сибирского общества охотников и рыболовов Троицкого района, в 12 км. на юг от с. Ельцовка провозил на автомобиле «Нива» личное охотничье ружьё ИЖ-18 кал. 16 в собранном и не зачехлённом виде, чем нарушил п. 3.19 Правил охоты на территории Алтайского края (далее - Правила охоты), утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от 20 августа 2007 года № 368.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом Управления охотничьего хозяйства Алтайского края вынесено вышеприведенное постановление.
На не вступившее в законную силу постановление, Беликов В.К. подал жалобу, в которой поставил вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая на то, что он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, за нарушение п. 3.19 Правил охоты. С учётом ранее внесённых изменений в указанный пункт региональных Правил охоты, не может наступать административная ответственность при наличии лицензии и провозе оружия в собранном не зачехленном виде.
В ходе рассмотрения жалобы, Беликов В.К. предъявил лицензию, из которой следует, что ему разрешено добывать зайца и лисицу в период с 04.11.2010 г. по 31.01.2011 год.
Свидетель Штоль А.А. подтвердил, что действительно с Беликовым ехал на автомобиле «Нива» с не зачехленными ружьями.
Изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, опросив свидетеля, оснований для её удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил охоты влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права охоты на срок до двух лет.
Диспозиция правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ является бланкетной, т.е. отсылает к другим нормативным актам, не содержащимся в КоАП РФ, и для установления предусмотренного ею состава административного правонарушения необходимо обратиться к нормативному акту, в котором содержатся Правила охоты.
Согласно п. 3.19 Правил охоты на территории Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от 20 августа 2007 года № 368, на всей территории Алтайского края запрещается провоз собранного или не зачехленного оружия наавтомашинах, тракторах, тягачах, мотоциклах, снегоходах, гужевом транспорте (кроме провоза оружия при охоте на диких копытных животных и лисицу) и других транспортных средствах, а также при верховой езде на лошади.
Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом, Беликов В.К. 10 ноября 2010 года в 13.00 часов в охот угодьях Сибирского общества охотников и рыболовов Троицкого района, в 12 км. на юг от с. Ельцовка провозил на автомобиле «Нива» личное охотничье ружьё ИЖ-18 кал. 16 в собранном и не зачехлённом виде.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.11.2010 г. № 004056 и объяснением Беликова В.К. (л.д. 11); справкой (л.д. 12); докладной (л.д. 13), оцененными должностным лицом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 КоАП РФ).
Доводы жалобы Беликова В.К., что он не нарушал п. 3.19 Правил охоты, т.к. имеет лицензию на добычу лисицы нахожу не обоснованными, поскольку, исходя из буквального толкования нормы Правил охоты п. 3.19 провоз собранного или незачехленного оружия разрешается лишь на гужевом транспорте (при условии охоты на диких копытных животных и лисицу).
Административное наказание назначено в пределах санкции данной статьи с соблюдением правил, предусмотренных ст. 4.1. КоАП РФ.
Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, не установлено, считаю, что оснований для отмены вынесенного по делу постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6., 30.7. КоАП РФ,
решил:
Жалобу Беликова В.К. на постановление начальника управления охотничьего хозяйства Алтайского края Семенюка А.П. № 929 от 16 ноября 2010 года, оставить без удовлетворения, а постановление без изменения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Троицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Бирюков В.В.