ч.1 ст.18.8 КоАП РФ



Дело № 5-14/11

Постановление

По делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                       24 марта 2011 года.
Судья <адрес> районного суда, Алтайского края Бирюков В.В.,
рассмотрев административное дело, в отношении Сарибекяна Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, адрес регистрации <адрес>, ул. <адрес>, проживающего <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником <адрес>, в 09.00 часов в <адрес>, выявлен гражданин Республики Армения Сарибекян Д.Г., прибывший на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, который допустил нарушение режима проживания (пребывания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов - миграционной карты, разрешения на временное проживание, вида на жительство, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании Сарибекян Д.Г. виновным себя признал полностью, заявил, что сам выедет за пределы РФ для получения документов. Пояснил, что является гражданином республики Армения, в РФ прибыл в ДД.ММ.ГГГГ по паспорту СССР, выданному ОВД <адрес> <адрес>. Зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, ул. <адрес>, где проживали родители. В <адрес> приехал в ДД.ММ.ГГГГ, проживает в гражданском браке с ФИО2 в её доме, детей и близких родственников в <адрес> не имеет, родной брат ФИО6 живёт в <адрес>. Трижды выдавались справки ТП <данные изъяты> для проезда в Посольство Республики Армения для оформления свидетельства на возвращение в республику для оформления документов, ездил один раз, срок действия справки закончился и больше не поехал, т.к. нет денег. За аналогичное правонарушение в ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима проживания (пребывания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов - миграционной карты, разрешения на временное проживание, вида на жительство, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Факт совершения Сарибекяном Д.Г. указанного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: рапортом <адрес> ФИО3 (л.д. 2); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3); объяснениями Сарибекяна Д.Г. (л.д. 4); сообщением полиции Республики Армения ПВУ, что Сарибекян Д.Г. паспортом гражданина РА не документирован (л.д. 5-6); свидетельством о рождении (л.д. 7); справками о следовании в Посольство Республики Армения для оформления документов (л.д. 8-10); справкой консульского отдела от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11); уведомлением (л.д. 13).

Поскольку у Сарибекяна Д.Г. отсутствует миграционная карта, разрешения на временное проживание и вида на жительство, обязанность по документированию не выполнил, проанализировав вышеуказанные доказательства, прихожу к выводу о наличии в бездействии Сарибекяна состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, что выразилось в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима проживания (пребывания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов - миграционной карты, разрешения на временное проживание, вида на жительство, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно объяснениям Сарибекяна, данным при составлении протокола об административном правонарушении и при его рассмотрении, на территории России семьи у него нет, он зарегистрирован в <адрес>, где проживали родители.

Таким образом, считаю, что у Сарибекяна отсутствуют устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации, следовательно, понуждение его к выезду будет отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, при назначении административного наказания, принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Сарибекяна Д.Г., его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины, отягчающие, повторное совершение однородного административного правонарушения, считаю необходимым назначить дополнительную меру наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку, эта мера будет отвечать целям достижения в рамках административного судопроизводства справедливого баланса публичных и частных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5., 4.1-4.3, 26.11., 29.7, 29.10. КоАП РФ,

постановил:

Сарибекяна Д.Г. признать виновным по ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сарибекяна Д.Г. поместить в специальный приёмник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при ГУВД по Алтайскому краю до исполнения постановления <адрес> районного суда, Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Сарибекяну Д.Г., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления, о наложении административного штрафа, в законную силу на расчётный счёт:

Банк получателя: <адрес>

БИК Банка получателя:

ИНН

КПП

ОКАТО

Получатель: <данные изъяты>

Счёт получателя

КБК

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней, судья направит соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составит протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через <адрес> районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Судья                                                                                     Бирюков В.В.