Дело № 5-9/11 Постановление По делу об административном правонарушении установил: Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, начальником <данные изъяты>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов в <адрес> было установлено, что Ибадуллаев Х.И. оглы, зарегистрированный в качестве ИП по месту своего жительства нарушил правила привлечения и использования на территории РФ иностранной рабочей силы, не уведомил Управление Федеральной миграционной службы России по Алтайскому краю о заключении с ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Азербайджанской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождении о приеме на работу в качестве подсобного рабочего, тем самым, нарушив п. 9 ст. 13.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и п. 2 Порядка предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, утвержденного Приказом ФМС России от 28.06.2010 г. № 147 «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ», Ибадуллаев Х.И. оглы совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ. При рассмотрении дела Ибадуллаев Х.И. оглы вину не признал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил разрешение на работу и по трудовому договору приступил к работе. В течение трёх рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ он не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, т.к. не знал, что это нужно делать, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировался сам в качестве индивидуального предпринимателя. Проверив материалы дела, выслушав Ибадуллаева, исследовав все обстоятельства дела и, оценив предоставленные доказательства в их совокупности принимаю следующее решение. В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Субъектами административной ответственности за нарушение данной нормы являются граждане, должностные лица, юридические лица, а также (согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ) лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В силу примечания к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В соответствии с п. 9 ст.13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таком привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок подачи работодателем и (или) заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, установлен в Правилах подачи уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и имеющим разрешения на работу, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2008 года № 183 (далее - Правила). Положениями п. 2 Правил предусмотрено, что работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой и (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанных иностранного гражданина и (или) лица без гражданства. Как установлено материалами дела, Ибадуллаев Х.И. оглы в нарушение вышеуказанных норм, не уведомил территориальный орган Федеральной миграционной службы(УФМС России по Алтайскому краю) в установленный срок о том, что с ДД.ММ.ГГГГ он заключил трудовой договор о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики Азербайджан ФИО2 оглы. Вина Ибадуллаева Х.И. оглыв совершении административного правонарушения подтверждается: рапортом специалиста ПВР ТП УФМС России по Алтайскому краю в <адрес> ФИО3 (л.д. 1); протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5); объяснением Ибадуллаева Х.И. оглы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между индивидуальным предпринимателем Ибадуллаевым Х.И. оглыи гражданином Республики Азербайджан ФИО2 оглы, согласно которого трудовой договор вступает в силу с момента получения работником разрешения на работу (л.д. 9); разрешением на работу ФИО2 оглы, серии 22 № (л.д. 10-13); свидетельством о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 21-22). Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, при назначении административного наказания, принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО4 оглы, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, руководствуясь принципом соразмерности достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю назначить ФИО4 наказание по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5., 4.1-4.3, 26.11., 29.7, 29.10. КоАП РФ, постановил: Признать Ибадуллаева Х.И. оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления, о наложении административного штрафа, в законную силу на расчётный счёт: Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России г. Барнаул БИК Банка получателя: 040173001 ИНН 2225073643 КПП 222501001 ОКАТО 01251000000 Получатель: УФК по Алтайскому краю (УФМС по Алтайскому краю) Счёт получателя 40101810100000010001 КБК 192 11690050050000140 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через <адрес> районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Судья Бирюков В.В.<адрес> 07 апреля 2011 года
Судья <адрес> районного суда, Алтайского края Бирюков В.В.,
рассмотрев административное дело в отношении Ибадуллаева Х.И.оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ,