Дело Номер обезличен
Постановление
По делу об административном правонарушении
С. Троицкое 26 августа 2010 года.
Судья Троицкого районного суда, Алтайского края Бирюков В.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ в отношении Алиева Мехди Али оглы, 22 июня 1963 года рождения, уроженца с. Довлатгярлы, Физулинского района, проживающего в с. Троицкое, пер. Полевой, дом 15, кв. 2, Троицкого района, Алтайского края, женатого, работающего ИП,
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении № 247 от 06.08.2010 года, составленного начальником ТП УФМС России по алтайскому краю в с. Троицкое Часовой М.В. 06 августа 2010 года в 10.00 часов в с. Троицкое, по пр-ту Ленина, дом 2 было установлено, Алиев М.А. оглы, зарегистрированный в качестве ИП нарушил правила привлечения и использования на территории РФ иностранной рабочей силы, не уведомил Управление Алтайского края по труду и занятости населения о заключении трудового договора с гражданином Азербайджанской республики Манафовым Бейраком, имевшим место 21 января 2010 года о приеме на работу в качестве каменщика.
При рассмотрении дела Алиев М.А. оглы пояснил, что 21 января 2010 года он уведомил данный орган надлежащим образом, о чем подтвердил выполнение своих обязанностей копией уведомления о направлении почтовой связью с почтовым штампом от 21.01.2010 года и квитанцией об отправлении заказного письма от 21.01.2010 года.
Выслушав Алиева, проверив материалы дела, прихожу к выводу о прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения по следующим основаниям.
Часть 3 ст. 18.15. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
Правила подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу (далее - Правила), утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2008 года N 183.
Согласно пункту 2 Правил работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой и (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанных иностранного гражданина и (или) лица без гражданства.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что трудовой договор Алиевым был заключен с Манафовым 21 января 2010 года л.д. 11-13), 21 января 2010 года в адрес Управление Алтайского края по труду и занятости населения г. Барнаул, пр-т Строителей, 29а было направлено уведомление о привлечении к труду иностранного гражданина Манафова Бейрак Алиса оглы л.д. 14-15, 17-18)
Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что Алиев М.А. оглы неуведомил органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.
Доводы Алиева о том, что он уведомил Управление Алтайского края по труду и занятости населения о привлечении к труду иностранного гражданина Манафова Бейрак Алиса оглы, материалами дела не опровергнуты.
В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, нахожу дело подлежащим прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 26.11., 29.7, 29.10. КоАП РФ, судья
постановил:
Производство по делу в отношении Алиева Мехди Али оглы прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Троицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Судья Бирюков В.В.