Постановление
По делу об административном правонарушении
С. Троицкое 28 сентября 2010 года.
Судья Троицкого районного суда, Алтайского края Бирюков В.В.,
рассмотрев административное дело, в отношении Сафина Ильдара Маратовича, 28 мая 1977 года рождения, уроженца Узун Тумани, республики Узбекистан, адрес регистрации Узун Мавзе Н-Шеркулов 1-10, республика Узбекистан, проживавшего без регистрации в с. Троицкое, ул. 60 лет Октября, дом 37, Троицкого района, Алтайского края, не женатого, не работающего, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 4340 от 27 сентября 2010 года, составленному УУМ ОВД по Троицкому району Вебер А.В. в 19.30 часов в с. Троицкое, по ул. 60 лет Октября, дом 37, выявлен гражданин республики Узбекистан Сафин И.М., который находясь на территории РФ с 20 апреля 2007 года по окончании срока временного пребывания, предусмотренного ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 18.07.2007 года не выехал за пределы РФ, не продлил срок пребывания, разрешения на временное пребывание, вида на жительство не имеет, трудовой договор (договор оказания услуг) не заключал, патент не имеет, тем самым нарушив п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ.
В судебном заседании Сафин И.М. виновным себя признал полностью, заявил, что сам выедет за пределы РФ. Пояснил, что является гражданином республики Узбекистан, 20 апреля 2007 года, через границу Маштаково 7, прибыл в РФ в гости к своей сестре, которая проживала в Самарской области в г. Отрадный по ул. Сабирзянова, дом 12, кв. 37. и зарегистрировался у неё, в УФМС г. Отрадный с 23 апреля 2007 года по 18 июля 2007 г. По окончании срока временного пребывания, сестра обещала продлить срок его пребывания в РФ, однако обещание не исполнила, продала квартиру и переехала жить в другое место, которое он не знает, а он приехал в Алтайский край к дальнему родственнику, который в настоящее время уехал в г. Сочи. На территории Российской Федерации у него семьи и детей нет. Денег на выезд из России у него нет, обещает занять у земляков и выехать из РФ.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Обязанность иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания установлена п. 2 ст. 5 того же Федерального закона.
Факт совершения Сафиным И.М. указанного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 4340 от 27 сентября 2010 года л.д. 1); объяснениями Сафина И.М. л.д. 5); паспортом Сафина И.М., что он является гражданина республики Узбекистан л.д. 6-7); миграционной картой, согласно которой, 20 апреля 2007 года Сафин прибыл с частным визитом в Самарскую область л.д. 8); уведомлением о постановки на учёт в отделении УФМС России по Самарской области в г. Отрадном, согласно которого срок пребывания Сафина И.М. был определён до 18 июля 2007 года л.д. 9).
Поскольку после 18 июля 2007 года Сафин И.М. срок временного пребывания не продлил, документов для получения разрешения на временное проживание в УФМС не представил, обязанность по выезду с территории Российской Федерации по истечении вышеуказанного срока не выполнил, проанализировав вышеуказанные доказательства, прихожу к выводу о наличии в бездействии Сафина состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно объяснениям Сафина И.М., данным при составлении протокола об административном правонарушении и при его рассмотрении, на территории России семьи у него нет. В Самарской области, в г. Отрадном, по ул. Сабирзянова, дом 12, кв. 37, проживала сестра, где он был зарегистрирован до 18.07.2007 г. Когда сестра продала квартиру и переехала жить в другое место, которое он не знает, он приехал в Алтайский край к дальнему родственнику, который в настоящее время уехал в г. Сочи. В Республике Узбекистан он зарегистрирован постоянно, денег на выезд из России у него нет.
Таким образом, считаю, что у Сафина И.М. отсутствуют устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации, следовательно, понуждение его к выезду будет отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, при назначении административного наказания, принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Сафина И.М., его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины, считаю необходимым назначить дополнительную меру наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку, эта мера будет отвечать целям достижения в рамках административного судопроизводства справедливого баланса публичных и частных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5., 4.1-4.3, 26.11., 29.7, 29.10. КоАП РФ,
постановил:
Сафина Ильдара Маратовича признать виновным по ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сафина Ильдара Маратовича поместить в специальный приёмник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при ГУВД по Алтайскому краю до исполнения постановления Троицкого районного суда, Алтайского края от 28 сентября 2010 г., в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить Сафину И.М., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления, о наложении административного штрафа, в законную силу на расчётный счёт:
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России г. Барнаул
БИК Банка получателя: 040173001
ИНН 2281002741
КПП 228101001
ОКАТО 01251000000
Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОВД по Троицкому району)
Счёт получателя 40101810100000010001
КБК 188 11630000 01 0000140
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней, судья направит соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составит протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Троицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Судья Бирюков В.В.