Дело Номер обезличен
Постановление
По делу об административном правонарушении
С. Троицкое 01 сентября 2010 года.
Судья Троицкого районного суда, Алтайского края Бирюков В.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ в отношении ООО «Лидер-Строй», фактический адрес 659315 г. Бийск, ул. Революции, 92, Алтайского края, юридический адрес: 659300 г. Бийск, ул. Подгорная, 78, ИНН 0411121259, государственный регистрационный номер 1050400748441,
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении № 214 от 16 июля 2010 года, начальником ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. Троицкое, Часовой М.В. 17 июня 2010 года в 17.15 часов было выявлено, что ООО «Лидер-Строй», заключило договор оказания услуг, с гражданином Республики Узбекистан Махсуталиевым Хаётжоном, 1986 года рождения, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получение визы и имеющим разрешение на работу, на выполнение последним услуг по капитальному ремонту крыши и подвала дома в с. Троицкое, по ул. Микрорайон, 3.
В нарушении п. 9 ст. 13.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и п. 2 постановления Правительства РФ от 18.03.2008 г. № 183 «Об утверждении правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу», ООО «Лидер-Строй» не уведомило Управление ФМС РФ по Алтайскому краю о заключении данного договора.
Законный представитель ООО «Лидер-Строй» в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался
Проверив материалы дела, нахожу доказанной вину ООО «Лидер-Строй» в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п. 9 ст.13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таком привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок подачи работодателем и (или) заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, установлен в Правилах подачи уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и имеющим разрешения на работу, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2008 года № 183 (далее - Правила).
Положениями п. 2 Правил предусмотрено, что работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой и (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанных иностранного гражданина и (или) лица без гражданства.
Как установлено по делу, ООО «Лидер-Строй» в нарушение вышеуказанных норм, не уведомило территориальный орган Федеральной миграционной службы (УФМС России по Алтайскому краю) в установленный срок о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан Махсуталиева Хаётжона, 1986 года рождения. Сведения в территориальный орган Федеральной миграционной службы о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации названного иностранного гражданина не были представлены ООО «Лидер-Строй» на день составления протокола об административном правонарушении, т.е. с нарушением срока, предусмотренного п. 2 Правил.
Вина ООО «Лидер-Строй» в совершении административного правонарушения подтверждается: рапортом специалиста ПВР ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. Троицкое Карачинцевой Е.Г. л.д. 1); протоколом об административном правонарушении № 214 от 16.07.2010 г. л.д. 3-4); договором оказания услуг (без даты) между ООО «Лидер-Строй» и гражданином Республики Узбекистан Махсуталиевым Хаётжоном л.д. 11); объяснением Махсуталиева Хаётжона, что он работает с 10 июня 2010 года по договору с ООО «Лидер-Строй» оказывает услуги по ремонту крыши дома л.д. 14-15); объяснениями свидетелей Цайтлер Т.В. и Лопатина К.А. л.д. 16-19); объяснением директора ООО «Лидер-Строй» Гусейнова Р.Г. оглы от 16.07.2010 г. л.д. 39-40.
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, при назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Лидер-Строй», обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность, руководствуясь принципом соразмерности достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю назначить ООО «Лидер-Строй» наказание по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5., 4.1-4.3, 26.11., 29.7, 29.10. КоАП РФ, судья
постановил:
Признать виновным ООО «Лидер-Строй» фактический адрес 659315 г. Бийск, ул. Революции, 92, Алтайского края, юридический адрес: 659300 г. Бийск, ул. Подгорная, 78, ИНН 0411121259, государственный регистрационный номер 1050400748441 по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления, о наложении административного штрафа, в законную силу на расчётный счёт:
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России г. Барнаул
БИК Банка получателя: 040173001
Счёт получателя 40101810100000010001
ИНН 2225073643
КБК 19211690050050000140
ОКАТО 01251000000
КПП 222501001
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Троицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Судья Бирюков В.В.