Дело № 5-10/11
Постановление
По делу об административном правонарушении
С. Троицкое 31 марта 2011 года.
Судья Троицкого районного суда, Алтайского края Бирюков В.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20. КоАП РФ в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Заводской детский сад «Солнышко», <данные изъяты>, место регистрации юридического лица <адрес>,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., при проведении плановой проверки на основании приказа, Управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от ДД.ММ.ГГГГ № №, главным специалистом отдела контроля качества образования Управления Алтайского края по образованию и делам молодежи ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> было установлено, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Заводской детский сад «Солнышко», осуществляет образовательную деятельность по программам дошкольного образования, не имея лицензии на право осуществления образовательной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым юридическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19. 20. КоАП РФ.
При рассмотрении дела законный представитель юридического лица Сухих Н.С., вину в совершении правонарушения признала полностью, пояснила, что в настоящее время готовятся документы на получение лицензии, которые будут переданы для получения лицензии.
Выслушав законного представителя юридического лица, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что вина юридического лица в осуществлении образовательной деятельности без лицензии подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 4 (л.д. 1-3); объяснением законного представителя (л.д. 4); актом проверки (л.д. 10-12); лицензией, срок действия которой истёк ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15); уставом юридического лица (л.д. 17-32).
Согласно части 1 статьи 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Заводской детский сад «Солнышко» осуществляет образовательную деятельность по программам дошкольного образования в соответствии с Уставом, утвержденным постановлением администрации Троицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Установлено, что в нарушение ст. 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" и п. 7 Устава МДОУ «Заводской детский сад «Солнышко», в соответствии с которым право на ведение образовательной деятельности и льгот, установленные законодательством РФ, возникают у Учреждения с момента выдачи ему в установленном порядке лицензии, МДОУ «Заводской детский сад «Солнышко» проводило образовательную деятельность без лицензии.
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, при назначении административного наказания, принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - совершение правонарушения впервые и полное признание вины, а так же отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5., 4.1-4.3, 26.11., 29.7, 29.10. КоАП РФ,
постановил:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Заводской детский сад «Солнышко», <данные изъяты>, место регистрации юридического лица <адрес>, признать виновным по ч. 1 ст. 19.20. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на срок до 45 суток, начиная с 31 марта 2011 г.
Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Троицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Судья Бирюков В.В.