дело № 2-233/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Троицк 26 августа 2010 г.
Троицкий районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего Казанцевой Н.Н.
с участием ст.помощника прокурора Троицкого района Козаренко Е.А.
при секретаре Лобановой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Троицкого района в интересах неопределенного круга лиц к СССППК «Троицкий фермер» о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации рабочих мест в кооперативе и обязании провести аттестацию рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Троицкого района обратился в суд с заявлением, в обоснование которого указал следующее.
Прокуратурой была проведена проверка соблюдения правил техники безопасности и иных правил охраны труда в сельскохозяйственном снабженческо-сбытовом перерабатывающем потребительском кооперативе «Троицкий фермер» (далее по тесту решения - СССППК «Троицкий фермер»).
В ходе проверки было установлено, что СССППК «Троицкий фермер» в нарушение требований трудового законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.
Согласно предоставленным СССППК «Троицкий фермер» сведениям аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат 8 рабочих мест.
В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно Положению о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569 аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места не реже одного раза в пять лет.
Отсутствие аттестации рабочих мест может привести к нарушению права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, как работающих на предприятии работников, так и вновь принятых работников, а также в последствии может лишить права работников на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными опасными условиями труда, в том числе и на получение досрочной пенсии.
СССППК «Троицкий фермер» не обеспечил право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда, поскольку до настоящего времени не провел аттестацию рабочих мест.
На основании этого прокурор просит суд признать бездействие СССППК «Троицкий фермер» по не проведению аттестации рабочих мест на предприятии незаконным и обязать СССППК «Троицкий фермер» провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию в срок до 01.01.2011 г.
В судебном заседании прокурор поддержал заявление и просил его удовлетворить.
Представитель СССППК «Троицкий фермер» - Николаев П.Ф. в судебном заседании не возражал против заявления прокурора, пояснив суду, что в кооперативе в настоящее время проведена определенная работа для проведения аттестации рабочих мест, заключен договор с организацией, но аттестация не проведена из-за отсутствия денежных средств.
Суд, выслушав объяснения прокурора, представителя СССППК «Троицкий фермер», исследовав материалы дела, находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В силу п.2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569 аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмабезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Согласно п.1 указанного Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Пунктом 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда предусмотрено, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
При рассмотрении дела судом было установлено, что СССППК «Троицкий фермер» действует как юридическое лицо с 19.01.2007г., что подтверждается копией устава кооператива л.д.7-11) и копией свидетельства о государственной регистрации его в Едином государственном реестре юридических лиц л.д. 31).
Судом установлено, что согласно штатному расписанию в кооперативе имеется 11 рабочих мест, что подтверждается копией штатного расписания л.д.32).
Установлено, что в СССППК «Троицкий фермер» ни разу со дня его образования аттестация рабочих мест не проводилась, что было подтверждено в судебном заседании показаниями представителя СССППК «Троицкий фермер» и подтверждается справкой кооператива от 04.08.2010 г. л.д.29).
При рассмотрении дела ответчиком не было представлено суду доказательств, подтверждающих, что в кооперативе ведется работа по проведению аттестации рабочих мест, а поэтому суд считает, что кооператив со дня его создания и до настоящего времени ничего не предпринимал и не предпринимает для проведения аттестации рабочих мест.
Учитывая указанные выше положения действующего законодательства, предусматривающие обязанность работодателей проводить аттестацию всех рабочих мест не реже одного раза в пять лет и установленные судом обстоятельства, суд считает, что действия СССППК «Троицкий фермер» по не проведению аттестации рабочих мест следует признать незаконными и обязать провести аттестацию рабочих мест в срок, указанный прокурором в исковом заявлении.
В соответствии со ст. 103 ГК РФ с СССППК «Троицкий фермер» следует взыскать расходы по госпошлине в сумме 400 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие сельскохозяйственного снабженческо-сбытового перерабатывающего потребительского кооператива «Троицкий фермер» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным.
Обязать сельскохозяйственный снабженческо-сбытовой перерабатывающий потребительский кооператив «Троицкий фермер» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда согласно штатному расписанию в срок до 01.01.2011 года.
Взыскать с сельскохозяйственного снабженческо-сбытового перерабатывающего потребительского кооператива «Троицкий фермер» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 400( четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Троицкий районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Н.Н. Казанцева