дело № 2-310/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Троицк 23 сентября 2010 г.
Троицкий районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего Казанцевой Н.Н.
с участием адвоката Чигановой Т.И.
при секретаре Лобановой О.Г.
рассмотрев гражданское дело по иску Науменко Л.Ф. к межрайонной ИФНС России № 6 по Челябинской области о признании права собственности на земельную долю,
У С Т А Н О В И Л:
Науменко Л.Ф. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала следующее.
06.06.2008 г. умерла её мать Кардыгулова Л.И.. После её смерти открылось наследство в виде земельной доли, которую она имела в собственности при жизни, но не успела зарегистрировать право собственности на эту земельную долю, поскольку умерла. Свидетельство на право собственности на земельную долю равную 12/4920 в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 38444900 кв.м., расположенный в 0 км. по направлению вокруг ориентира с.Карсы, Троицкого района Челябинской области, расположенного за пределами участка, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 74: 20: 00 00 000 : 0217 было выдано ей уже после смерти.
Она является наследником первой очереди после смерти матери, других наследников нет.
Однако оформить наследство на земельную долю она не имеет возможности, поскольку не может доказать, что её мать при жизни приобрела право собственности на эту земельные долю.
Она считает, что её мать при жизни приобрела право собственности на земельную долю, поскольку эта доля была предоставлена ей в собственность в порядке, установленном действующим законодательством.
На основании этого Науменко Л.Ф. просит признать за её матерью право собственности на земельную долю равную 12/4920 в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 38444900 кв.м., расположенный в 0 км. по направлению вокруг ориентира с.Карсы, Троицкого района Челябинской области, расположенного за пределами участка, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 74: 20: 00 00 000 : 0217.
Кроме этого Науменко Л.Ф. просила суд установить факт принятия ею наследства после смерти матери, ссылаясь на то, что она на момент смерти матери проживала совместно с ней.
Науменко Л.Ф. в судебном заседании изменила свои исковые требования и просила лишь признать за матерью право собственности на земельную долю.
Представитель ответчика - межрайонной ИФНС России № 6 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление, в котором представитель налоговой инспекции просит дело рассмотреть в отсутствие представителя налогового органа, против иска Науменко Л.Ф. не возражает.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения участников судебного заседания рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.
Суд, выслушав объяснения истца, её представителя, исследовав материалы дела, находит иск Науменко Л.Ф. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию и привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».
Согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» каждый член колхоза и совхоза наделялся бесплатно с передачей ему в собственность земельным и имущественным паем.
В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 в каждом колхозе либо в совхозе создавались внутрихозяйственные комиссии, которые занимались приватизацией земли и реорганизацией сельскохозяйственных предприятий. Это положение было продублировано в п.4 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Обязанности внутрихозяйственной комиссии подробно урегулированы в п.1 Постановления Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» и заключались в проведении мероприятий, направленных на передачу земли в долевую собственность лиц, имеющих право на земельную долю. В обязанности внутрихозяйственной комиссии входило определить, входит ли данный гражданин в перечень лиц, имеющих право на земельную долю или нет. Внутрихозяйственная комиссия занималась подготовкой всех документов, необходимых для приватизации земли, и передавала их в соответствующие органы муниципального образования.
В соответствии с п.18 постановления Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96 право собственности на земельную долю возникало с момента принятия администрацией муниципального образования решения о передаче земли в общую собственность членов сельскохозяйственной организации.
Достоверно установлено, что Науменко Л.Ф. является родной дочерью Кардыгуловой Л.И., что подтверждается копией свидетельства о её рождении л.д.12), копией свидетельства о заключении брака между Науменко Н.Н. и Безносовой Л.Ф. л.д.15), копией свидетельства о браке между Безносовым А.М. и Бородиной Л.Ф. л.д.11) и копией свидетельства о браке между КадыргуловымА.С. и Бородиной Л.И. л.д.13), а значит заинтересованным лицом по делу и надлежащим истцом.
Судом установлено, что Кадыргуловой Л.И. при жизни была передана в собственность земельная доля общей площадью 9,19 га, расположенная в ТОО «Карсы» Троицкого района на основании решения Троицкого районного Совета народных депутатов № 121-М от 03.12.1992 г., что подтверждается копией свидетельств на право собственности на землю серии РФ-УШ № 517306, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 15.11.1994г.(л.д.8).
Учитывая указанное выше и приведенные нормы действующего законодательства, суд считает, что Кадыргулова Л.И. при жизни приобрела право собственности на земельную долю общей площадью 9,19 га, расположенную в ТОО «Карсы» Троицкого района.
Судом установлено, что Кадыргулова Л.И. умерла 06.06.2008 г., что подтверждается копией свидетельств о её смерти л.д. 14).
Соглашение об определении доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 38444900 кв.м., расположенный в 0 км. по направлению вокруг ориентира с.Карсы, Троицкого района Челябинской области, расположенного за пределами участка, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 74: 20: 00 00 000 : 0217 было подписано Кадыргуловой Л.И. при жизни 01.03.2008 г., что подтверждается копией этого соглашения л.д.27-140).
Регистрация права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельную долю указанную выше за Кадыргуловой Л.И., была произведена уже после её смерти.
Тем не менее, судом установлено, что при жизни Кадыргулова Л.И. изъявила желание объединить свою земельную долю общей площадью 9,19 га с земельными долями граждан, подписавшими соглашение от 01.03.2008 г. и выделить земельный участок общей площадью 38444900 кв.м., расположенный в 0 км. по направлению вокруг ориентира с.Карсы, Троицкого района Челябинской области, расположенного за пределами участка, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 74: 20: 00 00 000 : 0217 и зарегистрировать право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, но не успела это сделать в связи со смертью.
Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено, что Кадыргулова Л.И. при жизни желала иметь в собственности долю на земельном участке общей площадью 38444900 кв.м., расположенном в 0 км. по направлению вокруг ориентира с.Карсы, Троицкого района Челябинской области, за пределами участка, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 74: 20: 00 00 000 : 0217.
Выдел этого земельного участка был произведен в порядке, установленном действующим законодательством, а поэтому суд считает, что Кадыргулова Л.И. приобрела при жизни право собственности на вышеуказанную земельную долю.
При этом суд не принимает во внимание, что Кадыргулова Л.И. при жизни не зарегистрировала право собственности на земельную долю в установленном законом порядке и, что у неё в связи с этим не возникло право собственности на эту долю по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ; государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке; отказ в государственной регистрации либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации может быть обжаловано заинтересованным лицом в суд.
Основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случае предоставления земельного участка в собственность являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшем в месте издания таких актов на момент их издания, акты ( свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке установленном законодательством, действовавшим в момент издания таких актов на момент их издания, а также действия граждан, направленные на объединения своих земельных долей и создание общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения. Обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав является кадастровый план земельного участка.
Из указанных выше законоположений в их взаимосвязи следует, что право лица на недвижимое имущество, в рассматриваемом случае - право собственности на земельный участок или долю в нем, возникает в силу издания компетентным органом местного самоуправления акта о предоставлении земельного участка конкретному лицу либо действий граждан, направленных на объединение своих земельных долей для создания общей долевой собственности на земельные участки для ведения сельскохозяйственного производства.
При этом в регистрации права на земельный участок не может быть отказано, если при предоставлении земельного участка гражданину был соблюден порядок предоставления этого земельного участка, установленный действующим законодательством на момент предоставления земли.
Таким образом, государственная регистрация права собственности на земельный участок, производимая соответствующим учреждением, не может подменить собой акт органа местного самоуправления о передаче гражданину в собственность земельного участка, а также действий граждан, выразивших своё волеизъявление о создании общей долевой собственности на земельный участок для сельскохозяйственного назначения, как основание возникновения, изменения и прекращения этого права.
Государственная регистрация - это формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной защиты прав лица, возникающих из соглашений граждан, изъявивших желание объединить свои земельные доли, на основании которых гражданину передается право собственности на землю. Государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства, юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов.
Учитывая изложенное выше и то обстоятельство, что при решении вопроса о выделе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и подписании соглашения об определении доли земельного участка был соблюден порядок предоставления этой земли гражданам, установленный действующим законодательством на момент предоставления земли и отсутствие возражений ответчика по делу, относительно заявленных Кадыргуловой Л.И. исковых требований, суд считает, что у Кадыргуловой Л.И. возникло право собственности на спорную земельную долю в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок при жизни.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Кардыгуловой Л.И. право собственности, возникшее при жизни, на 12/4920 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 38444900 кв.м., расположенный в 0 км. по направлению вокруг ориентира с.Карсы, Троицкого района Челябинской области, расположенного за пределами участка, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 74: 20: 00 00 000 : 0217.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Троицкий районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Н.Н. Казанцева