дело № 2-261/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Троицк 26 августа 2010 г.
Троицкий районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего Казанцевой Н.Н.
с участием ст.помощника прокурора Троицкого района Козаренко Е.А.
при секретаре Лобановой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Троицкого района в интересах Кашиной О.Ф. о признании незаконным отказ врача выдать рецепты и обязать выдать рецепты,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Троицкого района Челябинской области обратился в суд с заявлением в интересах Кашиной О.Ф., в обоснование которого указал следующее.
Прокуратурой Троицкого района по поступившему обращению Кашиной О.Ф. была проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего вопросы обеспечения лиц бесплатными лекарственными средствами.
В ходе проверки было установлено, что Кашина О.Ф. является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, состоит на учете в Управлении социальной защиты населения администрации Троицкого муниципального района.
Кашина О.Ф. включена в регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Ей ежегодно предоставляется право на получение набора социальных услуг. С заявлением об отказе в получении дополнительной бесплатной медицинской помощи Кашина О.Ф. не обращалась.
В ходе проверки было установлено, что Кашиной О.Ф. за период с 30.03.2010 г. по 29.06.2010 г. назначались препараты, включенные в перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи. Однако рецепт был выписан Кашиной О.Ф. только на «Бисопролол» в количестве двух упаковок.
Таким образом, Кашина О.Ф. не получила в полном объеме лекарственные средства, на которые ей должны были быть выписаны рецепты.
На основании этого прокурор просит признать отказ врача муниципального медицинского лечебно-профилактического учреждения «Кособродская участковая больница Троицкого муниципального района» (далее по тексту решения - Кособродская больница) выдать Кашиной Олимпиаде Федоровне рецепты на получение лекарственных средств, включенных в Перечень и назначенных ей незаконным и возложить на Кособродскую больницу обязанность по выписке рецептов на получение Кашиной О.Ф. лекарственных средств, включенных в Перечень и назначенных ей врачом.
В судебном заседании прокурор поддержал заявление в части признания отказа врача Кособродской больницы выдать Кашиной Олимпиаде Федоровне рецепты на получение лекарственных средств, включенных в Перечень и назначенных ей незаконным и просил суд обязать Кособродскую больницу выдать Кашиной О.Ф. рецепты на выкуп лекарственных средств, назначенных ей в период с 30.03.2010 г. по 29. 06.2010 г.
Кашина О.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела Кашина О.Ф. надлежащим образом была извещена (л.д.63), в суд от неё поступило заявление, в котором она просит дело рассмотреть в её отсутствие и поддерживает заявление прокурора (л.д.68).
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения участников судебного заседания рассмотрел дело в отсутствие Кашиной О.Ф.
В судебном заседании с согласия участников судебного заседания из числа третьих лиц было исключено Министерство здравоохранения Челябинской области, поскольку права и интересы Министерства не будут затронуты при рассмотрении дела судом.
Представители Кособродской больницы - Корюхова Г.В. и Дедюлина Т.В. заявление прокурора признали в части отказа врача выдать рецепты Кашиной О.Ф. на назначенные ей лекарственные средства и не признали в остальной части, сославшись на то, что на день рассмотрения дела на все лекарственные средства, назначенные Кашиной О.Ф. в период с 30.03.2010 г, по 29.06.2010 г. рецепты ей выданы.
Суд, выслушав объяснения прокурора, представителей ответчика, исследовав материалы дела, находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст.20 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. ст. 6.1, 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 года право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, который включает в себя дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача необходимыми лекарственными средствами имеют определенные категории граждан, в том числе инвалиды.
В соответствии с пунктами 2.2, 2.3Приказа Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 года № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные средства в соответствии с Перечнем лекарственных средств, утверждаемым в установленном порядке Минздравсоцразвития России.
Министерством здравоохранения и социального развития РФ издан приказ от 18.09.2006 г. № 665 «Об утверждении Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи (далее по тексту решения Перечень).
Согласно указанному выше Перечню лекарственные препараты «Бисопролол», «Престариум», «Конкор», «Кардкет», «Тромбос», «Л-тироксин», «Верошпирон», «Метформин», «Эналоприн» должны отпускаться лечебными учреждениями в рамках оказания дополнительной медицинской помощи отдельным категориям граждан бесплатно по рецептам врача (фельдшера).
В соответствии с Приказом Минздавсоцразвития РФ от 12.02.2007 г. № 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» рецепты на лекарственные средства для амбулаторного лечения граждан в рамках оказания государственной социальной помощи и граждан, имеющих право на получение лекарственных средств бесплатно и со скидкой, выписываются самостоятельно лечащим врачом или врачом или врачом-специалистом лечебно-профилактического учреждения в соответствии со стандартами медицинской помощи.
Пациенту могут быть выданы и аналоги лекарственных средств, как это предусмотрено в.2.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ № 328 от 29.12.2004 г.
При рассмотрении дела судом было установлено, что Кашина О.Ф. является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, что подтверждается копией справки об инвалидности (л.д.7).
Кашина О.Ф. включена в регистр граждан, которым предоставляется набор социальных услуг, что подтверждается справкой Управления социальной защиты населения Троицкого муниципального района (л.д.8).
Следовательно, Кашина О.Ф. имеет право на предоставление ей государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, который включает в себя и дополнительную бесплатную медицинскую помощь в виде бесплатного обеспечения лекарственными средствами, включенными в Перечень.
Судом установлено, что Кашиной О.Ф. 30.03.2010 г. врачом были назначены следующие лекарственные средства: «Бисопролол» 2 упаковки, «Богомет» 850 мг, «Престариум» 5 мг по 1/2 таблетки в обед, «Канкор» 2,5 мг по 1 таблетке утром, «Л-тироксин» - 100 мг.
Указанное выше подтверждается показаниями представителей ответчиков и копией выписки из амбулаторной книжки (л.д.11).
Судом установлено, что Кашиной О.Ф. был выписан лишь один рецепт, на приобретение лекарственного препарата «Бисопролол» в количестве 2 упаковки, на остальные лекарственные средства рецепты выписаны не были, что подтверждается показаниями ответчиков и копией рецепта (л.д.18).
Учитывая указанные выше нормативные правовые акты и установленные судом обстоятельства, суд считает, что врач, у которого была Кашина О.Ф. на приеме, нарушила действующее законодательство и незаконно отказала Кашиной О.Ф. в выдаче рецептов на остальные лекарственные средства, это «Богомет», «Престариум», «Канкор», и «Л-тироксин».
При таких обстоятельствах отказ врача Кособродской больницы в выдаче Кашиной О.Ф. рецептов на лекарственные средства Богомет», «Престариум», «Канкор», и «Л-тироксин» следует признать незаконным.
Требование прокурора обязать Кособродскую больницу выдать рецепты Кашиной О.Ф. на лекарственные средства, не выданные ей в период с 30.03.2010 г. по 29.06.2010 г. удовлетворению не подлежит, поскольку судом было установлено, что на момент рассмотрения дела на все лекарственные средства, назначенные Кашиной О.Ф. врачом в этот период, рецепты выданы.
Так, рецепты на «Богомед», на «Диротон» - аналог «Престариума», на «Кардикет» были выданы 08.04.2010 г., рецепт на «Тробос» был выдан 20.07.2010 г., а рецепт на «Л-тирокси» был выдан 24.05.2010 г.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются копиями рецептов, представленных представителя Кособродской больницы в суд (л.д.18-30, 71-74).
Поскольку заявление прокурора удовлетворено частично соответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 200 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ врача муниципального медицинского лечебно-профилактического учреждения «Кособродская участковая больница Троицкого муниципального района» выдать Кашиной Олимпиаде Федоровне рецепты на получение лекарственных средств, включенных в Перечень и назначенных ей, в остальной части заявление прокурора оставить без удовлетворения.
Взыскать с муниципального медицинского лечебно-профилактического учреждения «Кособродская участковая больница Троицкого муниципального района госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 (двести) руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Троицкий районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Н.Н. Казанцева