дело № 2-422/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Троицк 24 декабря 2010 г.
Троицкий районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего Казанцевой Н.Н.
с участием адвоката Алкина Р.А.
при секретаре Лобановой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военного прокурора Челябинского гарнизона, заявленного в интересах государства в лице Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «военный учебно-научный центр Сухопутных воск «Общевойсковая академия Вооруженных сил Российской Федерации» к Завгороднему П.С. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,
У С Т А Н О В И Л:
Военный прокурор Челябинского гарнизона обратился в суд с заявлением в интересах государства, в обоснование которого указал следующее.
В соответствии с приказом начальника училища № 207 от 01.08.2007 г. Завгородний П.С. был зачислен на первый курс Челябинского высшего военного автомобильного командно-инженерного училища (далее по тексту решения - училище) и назначен на должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой».
30.04.2009 г. Завгородний П.С. заключил контракт о прохождении службы на время обучения в образовательном учреждении и на пять лет военной службы после его окончания.
В связи с нежеланием учиться в соответствии с приказом начальника училища № 166 от 05.08.2010 г. Завгородний П.С. был отчислен из числа курсантов в связи с невыполнением им условий контракта в части нежелания обучаться.
За период обучения в училище на военную и специальную подготовку Завгороднего П.С. из средств федерального бюджета затрачено 169710 руб.
На основании этого военный прокурор Челябинского гарнизона просит суд взыскать с Завгороднего П.С. в пользу Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «военный учебно-научный центр Сухопутных воск «Общевойсковая академия Вооруженных сил Российской Федерации» в доход государства денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в сумме 169710 руб. и расходы по госпошлине.
В судебное заседание военный прокурор Челябинского гарнизона не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «военный учебно-научный центр Сухопутных воск «Общевойсковая академия Вооруженных сил Российской Федерации» (далее по тексту решения - Академия) в судебное заседание не явился, третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела.
Завгородний П.С. в судебном заседании участие не принимал.
Интересы Завгороднего П.С. в суде представлял адвокат Алкин Р.А., назначенный судом в качестве его представителя в соответствии со ст. 50 ГПК РФ в связи с неизвестностью его места жительства.
В судебном заседании адвокат Алкин Р.А. просил суд вынести законное и справедливое решение.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения адвоката Алкина Р.А. рассмотрел дело в отсутствие прокурора и третьего лица.
Суд, выслушав объяснения адвоката, исследовав материалы дела, находить заявление военного прокурора Челябинского гарнизона подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, поскольку денежные средства, затраченные на военную подготовку Завгороднего П.С. были выделены из средств федерального бюджета, как это следует из взаимосвязанных положений п.7 ст.35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования».
Учитывая указанное выше из-за того, что Завгородний П.С. отчислен из училища, Российской Федерации был причинен ущерб в виде выделенных училищу денежных средств на его обучение.
В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещения средств определяется Правительством Российской Федерации.
Из указанной нормы действующего законодательства следует, что затраты на военную или специальную подготовку, понесенные военными образовательными учреждениями или учебными военными центрами при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования выделяются указанным образовательным учреждениям из средств федерального бюджета.
При таких обстоятельствах, Завгородний П.С. отчисленный из училища по причине нежелания учиться причинил вред Российской Федерации.
Учитывая указанное выше вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с Завгороднего П.С. ущерба, причиненного им Российской Федерации.
Постановлением Правительства российской Федерации от 25.06.2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях (далее по тексту решения - Постановление Правительства)
Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалифицированных требований (п.2 Постановления Правительства).
Период, на который определяются расходы, затраченные на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, составляет один финансовый год ( п.5 Постановления Правительства).
Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.
Фиксированное значение суммы, подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы ( п.6 Постановления Правительства).
Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта (п.6 Постановления Правительства)
Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, если они отчислены из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться по формуле ТЗ=ФЗ Х (ПЛО + ПМО/12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, ПЛО - количество полных лет обучения в военно-учебном заведении, ПМО - количество полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение.
Судом при рассмотрении дела было установлено следующее.
Приказом начальника училища № 207 от 01.08.2007 г. Завгородний П.С. был зачислен на первый курс Челябинского высшего военного автомобильного командно-инженерного училища (далее по тексту решения - училище) и назначен на должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой».
Училище являлось филиалом федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации», что подтверждается выпиской из устава училища (л.д.27-28) и копией приказа начальника военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» от 16.11.2009 г. № 626 (л.д.3638).
Приказом министра обороны Российской Федерации от 20.07.2010 г. № 990 училище было ликвидировано (л.д.39).
30.04.2009 г. Завгородний П.С. заключил контракт о прохождении службы на время обучения в образовательном учреждении и на пять лет военной службы после его окончания.
В связи с нежеланием учиться в соответствии с приказом начальника училища № 166 от 05.08.2010 г. Завгородний был отчислен из числа курсантов в связи с невыполнением им условий контракта в части нежелания обучаться.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются копией приказа начальника училища от 01.08.2007 г. № 207 (л.д.13), копией контракта о прохождении военной службы от 29.04.2009 г. ( л.д.14) и копией выписки из протокола заседания ученого совета училища № 10 от 04.08.2010 г. (л.д.17).
За период обучения в училище на военную и специальную подготовку Завгороднего П.С. из средств федерального бюджета затрачено 169710 руб., что подтверждается расчетом суммы, подлежащей взысканию с Завгороднего П.С., составленный и подписанный начальником училища (л.д.20).
Судом проверен представленный расчет. Суд считает его правильным, поскольку расчет составлен на основании методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования».
Таким образом, судом установлено, что Завгородний П.С., заключив контракт о прохождении военной службы на время обучения в училище, и на пять лет после его окончания, был отчислен из училища в связи с нежеланием учиться.
Следовательно, Завгородний П.С. в соответствии с п. 7 ст.35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и в силу подпункта «в» пункта 2 контракта о прохождении военной службы, заключенного между Завгородним П.С. и начальником училища, обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его обучение в училище.
Суд считает, что с Завгороднего П.С. следует взыскать затраченные на его учебу средства в сумме 169710 руб. в доход федерального бюджета в силу п.7 ст.35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», поскольку денежные средства на его обучение выделялись из средств федерального бюджета.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Завгороднего П.С. необходимо взыскать в доход местного бюджета расходы по госпошлине, понесенные судом при рассмотрении дела в сумме 4594 руб. 20 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать в Завгороднего Павла Сергеевича в доход федерального бюджета средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку в сумме 169710 (сто шестьдесят девять тысяч семьсот десять) рублей.
Взыскать в Завгороднего Павла Сергеевича в доход местного бюджета расходы по госпошлине в сумме 4594 руб.20 коп.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Троицкий районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Н.Н. Казанцева