О признании утратившей право пользования жилыми помещениями



Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2011 года                                                  г. Троицк

Троицкий районный суд Челябинской области в составе судьи Малиновской С.М., при секретаре Тюменцевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Ясные Поляны» к Старостиной Дарье Анатольевне о признании утратившим право пользования жилыми помещениями и к администрации МО «Яснополянское сельское поселение» Троицкого муниципального района об обязании снять ее с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Истец ООО «Ясные Поляны» обратился в суд с иском о признании утратившими право пользования жилыми помещениями ряда лиц и к администрации МО «Яснополянское сельское поселение» Троицкого муниципального района об обязании снять данных лиц с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ясные Поляны» в соответствии с договором купли-продажи приобрело в собственность недвижимое имущество общежитие, находящееся по адресу: <адрес>.

На момент приобретения общежития в нем ни кто не проживал и не проживает в настоящее время, однако в нем зарегистрированы 17 граждан. Регистрация граждан в общежитии нарушает права ООО «Ясные Поляны» как собственника жилого помещения и влечет невозможность передачи прав и обязанностей на здание третьим лицам.

Определением от 29 апреля 2011 года в отношении ответчика Старостиной Д.А. требования ООО «Ясные Поляны» выделены в отдельное производство.

В суде представитель ООО «Ясные Поляны», действующий на основании доверенности, Плотников С.В. исковые требования уточнил, просил признать Старостину Д.А. утратившей право пользования жилыми помещениями и обязать администрацию МО «Яснополянское сельское поселение» Троицкого муниципального района снять ее с регистрационного учета, обосновав тем, что в здании общежития на протяжении многих лет ни

2

кто не проживает, в том числе и ответчик. Здание общежития в настоящее время рушится. У предприятия имеется намерение перевести здание общежития из жилого в нежилое помещение, однако регистрация ответчика препятствует этому.

В судебное заседание ответчик Старостина Д.А. не явилась. В суд поступили сведения, что она по месту регистрации не проживает, место ее пребывания не известно. В связи с чем, суд рассматривает дело в порядке ст. 119 ГПК РФ.

        Представитель ответчика адвокат Кондратенко И.В., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признал, объяснив, что в настоящее время неизвестно, нуждается ли ответчик в жилом помещении, как выехал из общежития, по каким причинам. Мнение его касательно иска неизвестно.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Яснополянское сельское поселение», действующая по доверенности, Назарова М.В. в судебном заседании исковые требования признала, объяснив, что ответчик Старостина Д.А., вывшая ФИО11, зарегистрирована по адресу: <адрес>. Ранее комната в общежитии была предоставлена ее матери, ФИО5, а ответчик была зарегистрирована по месту регистрации матери, поскольку на тот момент была несовершеннолетней. В 2001 - 2002 году семья Тавакалян уехала, затем мать ответчика вообще снялась с регистрационного учета, а дочь осталась зарегистрированной.

Суд, заслушав представителя истца, представителей ответчиков, свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Жилищные правоотношения возникают из юридических фактов, с которыми закон и иные нормативные правовые акты связывают возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, составляющих содержание этих правоотношений, и из действий участников этих правоотношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что истец ООО «Ясные Поляны» является собственником здания - общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

3

Данное обстоятельство подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема - передачи имущества по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-15).

На основании указанного договора зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Челябинской области право

собственности на указанное здание - общежитие за ООО «Ясные Поляны», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, согласно которого в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации (л.д. 16).

         В соответствии со ст. ст. 209, 288 Гражданского кодекса РФ истец как собственник вышеуказанного имущества вправе осуществлять права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

         Ответчик Старостина Д.А. (бывшая ФИО10) зарегистрирована по адресу: <адрес>, без указания номера комнаты общежития, что подтверждается справкой администрации муниципального образования «Яснополянское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16 оборотная сторона), карточкой регистрации (л.д. 37), сообщением отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес> (л.д. 35). Зарегистрирована Старостина Д.А. по указанному выше адресу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абзацем 1 статьи 17 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникших отношений, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших пятнадцати лет, признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов (абзац 2 статьи 17 Гражданского кодекса РСФСР).

Ответчик Старостина Д.А. рождена ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована она по указанному выше адресу ДД.ММ.ГГГГ, то есть будучи несовершеннолетней, проживала по месту регистрации с матерью ФИО5.

Из объяснения представителя администрации МО «Яснополянское сельское поселение» видно, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО5, матери ответчика, администрацией

4

учхоза «Ново-Троицкое». Суд считает, что объяснения представителя местной администрации можно принять во внимание, поскольку карточка прописки ФИО5 и похозяйственная книга содержат сведения о работе последней в учхозе «Ново-Троицкое».

Из договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, на который суд ссылался выше, видно, что ранее здание - общежитие принадлежало учхозу «Ново-Троицкое».

Согласно Устава учхоза «Ново-Троицкое» данное предприятие являлось государственным, имущество предприятия также являлось государственным. Устав учхоза исследовался в судебном заседании путем его обозрения.

В судебном заседании представитель администрации МО «Яснополянское сельское поселение» сослался на то, что коммунальные платежи за использование спорного жилого помещения оплачивались учхозу «Ново-Троицкое» проживающими в нем гражданами, ими неслось бремя содержания занимаемой площади.

Таким образом, суд считает, что возник социальный найм жилого помещения, нанимателем по которому являлась мать ответчика Старостиной Д.А. - ФИО5, которая была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что видно из карточки ее прописки.

Порядок вселения в жилое помещение, занимаемое гражданами на условиях договора найма, определяли статьи 47, 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникших отношений), в соответствии с которыми единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер и право пользования жилым помещением могли приобрести члены семьи нанимателя, и иные лица, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, если они проживали там вместе с нанимателем, вели с ним общее хозяйство.

Однако, суду не представлено доказательств на основании чего мать ответчика, ФИО5 и как следствие ответчик Старостина Д.А. вселились в спорное помещение.

Вместе с тем, суд считает, что в данном случае можно расценить сам факт регистрации ФИО1 по адресу: <адрес> доказательством того, что вселение в спорное помещение не было самоуправным.

5

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своих детей. Граждане, вселенные нанимателем приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением. В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

На основе чего, суд делает вывод о том, что ответчик Старостина Д.А. вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя по основаниям, предусмотренным законом, тем самым приобрела право пользования спорным жилым помещением.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР наниматель жилого помещения и члены его семьи имели право в любое время расторгнуть договор найма жилого помещения. В случае выезда нанимателя или членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считался расторгнутым со дня выезда.

Представитель администрации МО «Яснополянское сельское поселение» сослалась на то, что в 2001-2002 году семья Тавакалян, в том числе, будучи несовершеннолетней, ФИО12 (ныне Старостина) Д.А., выехала из спорного жилого помещения и в настоящее время не проживает в спорном жилом помещении, вещей и имущества их в нем нет.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, свидетелей ФИО6, ФИО7, похозяйственной книгой Яснополянской сельской администрации, начатой в 1997 году, которая исследована судом путем ее обозрения в судебном заседании. Доказательств обратного суду не представлено.

Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденными Совмином РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) были предусмотрены обязанности нанимателя.

Анализируя указанные Правила суд делает вывод о том, что в связи с выездом на другое место жительства наниматель прекратил исполнять свои обязанности, а именно обеспечивать сохранность жилых помещений, использовать жилое помещение по прямому назначению, своевременно

6

вносить квартирную плату и иные, предусмотренные пунктом 9 Правил. Данное обстоятельство подтверждается объяснениями сторон.

Аналогичные обязанности нанимателя предусмотрены Правилами пользования жилыми помещениям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25.

Суд считает, что фактическими действиями нанимателя был расторгнут договор социального найма. Кроме того, договор социального найма был расторгнут еще в бытность, когда собственником спорного жилого помещения являлся учхоз «Ново-Троицкое».

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, учхоз «Ново-Троицкое» прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Из карточки прописки матери ответчика ФИО5 видно, что она с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, на момент снятия ее с регистрационного учета ответчику Старостиной Д.А. было шестнадцать лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом постоянного жительства гражданина Российской Федерации признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, Старостина Д.А. при снятии с регистрационного учета ее матери с прежнего адреса, сама осталась быть зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Ответчик Старостина Д.А. достигла совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ 2007 года.

Статья 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей,

7

которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим законом.

Приобретая здание - общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, у ООО «Ясные Поляны» могли возникнуть права и обязанности, обусловленные договором найма перед третьими лицами, однако, как установлено судом, на момент заключения сделки, то есть ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение не имело жильцов, в том числе в нем не проживала семья ответчика Старостиной Д.А..

По достижению совершеннолетия ответчик Старостина Д.А. не приняла мер по оформлению отношений с истцом ООО «Ясные Поляны», порождающих право пользования жилым помещением. Доказательств обратного суду не представлено.

Какого-либо соглашения между сторонами о праве и порядке пользования спорным жилым помещением не имеется, что подтверждается представителем истца.

На основе вышесказанного, поскольку фактическими действиями нанимателя расторгнут договор социального найма, соглашения о сохранении каких либо жилищных отношений в связи со сменой собственника у ответчика Старостиной Д.А. не имеется, то суд делает вывод о том, что последняя утратила право пользования жилыми помещениями по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под постоянным местом жительства так же понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства от 7 июля 1995 года № 713, с изменениями на 22 декабря 2004 года, регистрация граждан производится по месту пребывания и по месту жительства.

8

Регистрация ответчика Старостиной Д.А. по адресу: <адрес> не является определяющим обстоятельством для сохранения за ней право пользования этим жилым помещением, поскольку сам по себе факт регистрации по месту жительства, или отсутствие таковой, не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав на жилое помещение.

       В настоящее время регистрация ответчика Старостиной Д.А. в спорном жилом помещении нарушает права истца ООО «Ясные Поляны», как собственника, лишает его права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в полной мере, что подтверждается объяснениями представителя истца и свидетелей, указанных выше.

       В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования истца ООО «Ясные Поляны» о признании утратившим ответчиком Старостиной Д.А. право пользования жилым помещением.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Исходя из чего, гражданин вправе обеспечить себя жильем, а потому доводы представителя ответчика об отсутствии сведений наличия жилья у Старостиной Д.А., не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ООО «Ясные Поляны».

Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 11.11.2010) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Органом регистрационного учета в рассматриваемом случае является администрация муниципального образования «Яснополянское сельское поселение».

9

Поскольку требования истца в части признания утратившим право пользования Старостиной Д.А. жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>, удовлетворено, то суд обязывает вышеуказанный орган снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

         Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать Старостину Дарью Анатольевну утратившей право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования «Яснополянское сельское поселение» по вступлению в законную силу настоящего решения в трехдневный срок, установленный законом, снять Старостину Дарью Анатольевну с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий районный суд в течение 10 (десяти) дней.

Судья: С.М.Малиновская