дело № 2-113/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ гор. Троицк 27 апреля 2011 г. Троицкий районный суд Челябинской области в составе судьи Черетских Е.В. при секретаре Самойловой Е.А. с участием помощника прокурора Троицкого района Кожемякиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Троицкого района в интересах неопределенного круга лиц к МУП «ЖКХ Клястицкого сельского поселения» о признании незаконным бездействия по не проведению аттестации рабочих мест и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Троицкого района обратился в суд с заявлением, в обоснование которого указал следующее. МУП «ЖКХ Клястицкого сельского поселения» действующее юридическое лицо, целями и задачами которого является максимальное получение прибыли за счет эффективного осуществления всех видов хозяйственной и коммерческой деятельности. В силу ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, которой подлежат все имеющиеся в организации рабочие места не реже одного раза в пять лет. Отсутствие аттестации рабочих мест может привести к нарушению права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, не обеспечению права работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда. На основании этого прокурор просит суд признать бездействие МУП «ЖКХ Клястицкого сельского поселения» по не проведению аттестации рабочих мест на предприятии незаконным и обязать провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию в срок до ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании прокурор поддержал заявление и просил его удовлетворить. Представитель МУП «ЖКХ Клястицкого сельского поселения» - Козлов Н.М в судебном заседании не возражал против заявления прокурора, пояснив суду, что в организации в настоящее время не проведена аттестация не проведена из-за отсутствия денежных средств. Количество рабочих мест в настоящее время минимальное- 8 должностей, штатное расписание в 2011 году сокращено в виду закрытия котельной, на постоянной основе работают только бухгалтера, а слесари и газосварщик работают по совместительству, имея основное место работы. Суд, выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными требованиями охраны труда, включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмабезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. П.1 указанного Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, а п. 5 устанавливает срок не реже одного раза в пять лет по каждому рабочему месту. При рассмотрении дела судом было установлено, что МУП «ЖКХ Клястицкого сельского поселения» является действующим как юридическим лицом с ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности: производство, передача и распределение пара и горячей воды, удаление сточных вод, и другие цели в сфере коммунального хозяйства, при этом данная организация является коммерческой, что подтверждается копией устава ( л.д.13-17) и копией свидетельства о государственной регистрации его в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 18) и выпиской из реестра юрлиц. Судом установлено, что согласно штатному расписанию в МУП «ЖКХ <адрес>» имеется 8 рабочих мест, что подтверждается копией штатного расписания (л.д.7-8). Установлено, что в МУП «ЖКХ Клястицкого сельского поселения» ни разу со дня его образования, а так же принятии постановления о порядке аттестации рабочих мест, аттестация рабочих мест работодателем не проводилась, что было подтверждено в судебном заседании показаниями представителя ответчика. При рассмотрении дела ответчиком не было представлено суду доказательств, подтверждающих, что ведется работа по проведению аттестации рабочих мест, а поэтому суд считает, что ответчик со дня его создания и до настоящего времени ничего не предпринимал и не предпринимает для проведения аттестации рабочих мест. Учитывая указанные выше положения действующего законодательства, предусматривающие обязанность работодателей проводить аттестацию всех рабочих мест не реже одного раза в пять лет и установленные судом обстоятельства, суд считает, что действия МУП «ЖКХ Клястицого сельского поселения» по не проведению аттестации рабочих мест следует признать незаконными, и обязать провести аттестацию рабочих мест в срок, указанный прокурором в исковом заявлении. Суд считает данный срок допустимым, исполнимым, достаточным. Суд считает обоснованным подачу заявления прокурором в суд, в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией РФ права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда. Аттестация рабочих мест проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, в результате текучести кадров, по разным причинам которые могут привести к тому, что на рабочем месте в разные периоды могут работать разные работники, обоснованное предъявление требований в интересах неопределенного круга лиц. Доводы ответчика об отсутствии денежных средств, что не дает ответчику возможность оплатить проведение аттестации рабочих мест другими организациями, не являются состоятельными. МУП ЖКХ Клястицкого сельского поселения является коммерческой организаций, ее цель извлечение прибыли, при распределении доходов работодатель обязан выделить денежные средства на исполнение возложенных законом обязанностей, отсутствие денежных средств не могут служить основанием для освобождения от возложенных законом обязанностей. Так же не состоятельны доводы представителя о том, что основная часть работников в МУП работает по совместительству, так как аттестации подлежат не работники, а их рабочие места. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с МУП «ЖКХ Клястицкого сельского поселения» следует взыскать расходы по госпошлине в сумме 4000 рублей как при удовлетворении требований неимущественного характера с юридического лица. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать бездействие Муниципального унитарного предприятия Клястицкого сельского поселения <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство Клястицкого сельского поселения» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным. Обязать Муниципальное унитарное предприятие Клястицкого сельского поселения <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство Клястицкого сельского поселения» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда согласно штатному расписанию в срок до 01.12. 2011 года. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Клястицого сельского поселения <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство Клястицкого сельского поселения» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 ( четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Троицкий районный суд в течение 10 дней. Судья