П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
26 апреля 2011 года г. Троицк Челябинской области
Судья Троицкого районного суда Челябинской области Спирина В.Р. при секретаре Заварухиной С.А. с участием прокурора Кожемякиной Е.А., законного представителя юридического лица, в от ношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Леонтьевой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КОАП РФ, в отношении муниципального медицинского лечебно-профилактического учреждения «Песчановская участковая больница Троицкого муниципального района»,
У С Т А Н О В И Л:
Структурные подразделения ММЛПУ «Песчановская участковая больница Троицкого муниципального района»: фельдшерско-акушерский пункт с. Епанишниково Троицкого района Челябинской области и фельдшерско-акушерский пункт с. Сосновка Троицкого района Челябинской области осуществляют медицинскую деятельность в отсутствие соответствующей лицензии в нарушение Федерального закона РФ от 08.08.2001 года № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно п\п 96 п. 1 ст. 17 которого лицензированию подлежат виды деятельности, в том числе медицинская.
В судебном заседании законный представитель юридического лица - главный врач ММЛПУ «Песчановская участковая больница Троицкого муниципального района» Леонтьева А.Ф. вину юридического лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала полностью и пояснила, что фельдшерско-акушерские пункты осуществляют медицинскую деятельность без лицензии: в с. Епанишниково Троицкого района с 2006 года, а в с. Сосновка Троицкого района с 2007 года, в 2010 году ММЛПУ «Песчановская участковая больница Троицкого муниципального района» в связи с этим привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КОАП РФ, однако производство по делу было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В настоящее время принимаются меры к лицензированию.
Вина юридического лица подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении (л. д. 2), подлинным актом проверки соблюдения технического и санитарно-эпидемиологического состояния зданий, в которых расположены медицинские учреждения, исследованным в судебном заседании, и копией данного акта (л. д. 5-9), копией лицензии № 74-01-000705 от 27.09.2007 г. (л. д. 10-11), копией лицензии № ЛО-74-01-000102 от 29 мая 2008 г. (л. д. 12-15).
Действия ММЛПУ «Песчановская участковая больница Троицкого муниципального района» верно квалифицированы ч. 1 ст. 19.20 КОАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения.
Решением судьи Троицкого районного суда Челябинской области от 23 апреля 2010 года в порядке апелляции было отменено постановление мирового судьи судебного участка № 1 Троицкого района Челябинской области от 30 марта 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ММЛПУ «Песчановская участковая больница Троицкого муниципального района», производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л. д. 40-41). Этим же решением было установлено, что фактически названное юридическое лицо было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КОАП РФ, в связи с осуществлением медицинской деятельности без соответствующей лицензии фельдшерско-акушерскими пунктами с. Епанишниково Троицкого района и с. Сосновка Троицкого района. Данное обстоятельство не может быть учтено в качестве отягчающего ответственность, поскольку юридическое лицо в связи с истечением срока давности при влечения к административной ответственности не было подвергнуто административному наказанию, однако оно должно быть принято во внимание при назначении административного наказания по настоящему делу.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КОАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
На основании ч. 1 ст. 19.20 КОАП РФ подвергнуть муниципальное медицинское лечебно-профилактическое учреждение «Песчановская участковая больница Троицкого муниципального района» административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на тридцать суток: фельдшерско-акушерского пункта с. Епанишниково Троицкого района Челябинской области, расположенного по адресу: Челябинская область, Троицкий район, с. Епанишниково, ул. Набережная, д. 3, кв. 1, и фельдшерско-акушерского пункта с. Сосновка Троицкого района Челябинской области, расположенного по адресу: Челябинская область, Троицкий район, с. Сосновка, ул. Центральная, д. 2, с 26 апреля 2011 года по 26 мая 2011 года включительно.
Постановление о приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья: В.Р.Спирина.