статья 16.3 ч.1



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 октября 2011 года                                         г. Троицк Челябинской области

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Спирина В.Р. при секретаре Амантаевой Э.К., законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется произодство по делу об административном правонарушении, заведующей Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Лагерный детский сад» Гордеевой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КОАП РФ, в отношении юридического лица МДОУ «Лагерный детский сад»,

У С Т А Н О В И Л:

28 сентября 2011 года в 15 часов 10 минут юридическим лицом МДОУ «Лагерный детский сад», расположенным по адресу: Челябинская область, Троицкий район, п. Лагерный, ул. Боровая, д. 15, нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что выразилось в следующем:

при отсутствии централизованного водоснабжения (холодного и горячего) не обеспечило механизированную подачу воды в помещения учреждения, в результате чего вода в учреждение доставляется сотрудниками из водоразборной колонки, расположенной на расстоянии примерно 50 метров от здания учреждения и является, в том числе в кипяченом виде, не безопасной для употребления;

при расположении здания учреждения в неканализованном районе не обеспечило оборудования здания внутренней канализацией, в результате чего детьми и сотрудниками используется надворный туалет;

не обеспечило наличия на пищеблоке учреждения моечных ванн с подводкой холодной и горячей воды через смесители, в результате чего мытьё посуды осуществляется в тазах;

не обеспечило в производственных помещениях пищеблока раковин для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды, в результате чего работники пищеблока осуществляют мытьё рук над тазами;

не обеспечило соблюдения режима мытья кухонной посуды;

не создало условий для должного санитарного содержания помещений учреждения, проведения гигиенических и противоэпидемических мероприятий, не создало условий для соблюдения сотрудниками учреждения и детьми правил личной гигиены, в результате чего в смывах, отобранных для лабораторного исследования с рук повара Пашниной О.В., обнаружены бактерии группы кишечной палочки, в готовом блюде «каша рисовая на молоке» обнаружены бактерии группы кишечной палочки (калиформы) при величине допустимого уровня - не допускается, в биологическим материале (кале) пяти детей и одного сотрудника обнаружены бактерии - возбудители дизентерии Зоне.

Вышеуказанные установленные факты являются нарушениями п. п. 9.4, 14.5, 14.8, 14.10, 1.13 Санитарных Правил и Норм 2.4.1.2669-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях», ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и создают угрозу жизни и здоровью людей.

В судебном заседании законный представитель юридического лица МДОУ «Лагерный детский сад» Гордеева М.С. признала вину юридического лица в совершении вышеизложенного административного правонарушения полном объёме. Пояснила, что в настоящее время на основании договоров, заключенных между МДОУ «Лагерный детский сад» и ООО «Троицкэнергосервис», со следующей недели начнутся работы по бурению скважины и подаче воды в помещения детского сада, по устройству канализации и водопровода. В настоящее время деятельность детского сада приостановлена и она будет возобновлена лишь после устранения всех нарушений санитарных правил и норм.

Вина юридического лица МДОУ «Лагерный детский сад» подтверждается материалами дела:

протоколом об административном правонарушении, в соответствии с которым названным юридическим лицом было совершено вышеизложенное административное правонарушение (л. д. 18-24);

протоколом № 36 от 28.09.2011 года об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которого учреждение посещает 25 детей от двух до шести лет, в ходе осмотра установлены вышеуказанные нарушения санитарно-гигиенических норм и правил (л. д. 8-9);

протоколом о временном запрете деятельности от 04.10.2011 года, согласно которого деятельность МДОУ «Лагерный детский сад» приостановлено с 04 октября 2011 года на срок 5 дней в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в связи с установлением главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Троицке и Троицком, Октябрьском, Чесменском районах Филатовой Г.Д. при проведении административного расследования вышеуказанных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (л. д. 11-17);

протоколом лабораторных испытаний № 2988 от 03.10.2011 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в г. Троицке и Троицком, Октябрьском, Чесменском районах», согласно которого в готовом блюде «каша рисовая на молоке» обнаружены бактерии группы кишечной палочки (колиформы) при величине допустимого уровня - не допускается (л. д. 25);

протоколом лабораторных испытаний № 2889 от 03.10.2011 года вышеуказанного филиала ФБУЗ, согласно которого в воде питьевой кипяченой из емкости на пищеблоке обнаружены общие колиформные бактерии в количестве 0,9 в 100 миллилитрах воды при величине допустимого уровня - отсутствие (л. д. 26);

протоколом лабораторных испытаний № 2990 от 03.10.2011 года филиала вышеуказанного учреждения, согласно которого в воде, отобранной из емкости на пищеблоке, общее микробное число составило более 300 колониеобразующих единиц в 1 миллилитре воды при величине допустимого уровня 50 колониеобразующих единиц в 1 миллилитре воды, общие колиформные бактерии обнаружены в количестве 3 в 100 миллилитрах воды при величине допустимого уровня - отсутствие (л. д. 27);

протоколом лабораторных испытаний « 1292 от 28.09.2011 года указанного учреждения, согласно которого в смывах, отобранных для лабораторного исследования с рук повара Пашниной О.В., обнаружены бактерии группы кишечной палочки (л. д. 28);

списком-информацией от 03.10.2011 года № ГЛ-06-1458 главного врача филиала вышеуказанного учреждения, согласно которого в результате обследования детей и сотрудников учреждения на кишечное бактерионосительство в биологическом материале (кале) пяти детей и одного сотрудника обнаружены бактерии - возбудители дизентерии Зоне (л. д. 29-33).

На основании вышеизложенных доказательств суд считает вину юридического лица МДОУ «Лагерный детский сад» в совершении вышеизложенного административного правонарушения доказанной. Действия юридического лица верно квалифицированы ст. 6.3 КОАП РФ - нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения.

Привлечение впервые к административной ответственности учитывается в качестве смягчающего обстоятельства.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая создание реальной угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в помещениях здания МДОУ «Лагерный детский сад», судья считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 32.12 КОАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

на основании ст. 6.3 КОАП РФ подвергнуть Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Лагерный детский сад» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания МДОУ «Лагерный детский сад», расположенного по адресу: Челябинская область, Троицкий район, п. Лагерный, ул. Боровая, д. 15, на срок тридцать суток с 13 октября 2011 года по 13 ноября 2011 года.

Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Троицкий районный суд.

Судья:                                                                В.Р.Спирина.