ОПРЕДЕЛЕНИЕ 23 мая 2011 года Троицкий городской суд Челябинской области в составе: председательствующего: Мирзоян Н.Е. при секретаре: Кадомцевой Т.Г., с участием прокурора Пановой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение мирового судьи судебного участка № 1 города Троицк Челябинской области от 5 апреля 2011 года Установил: Прокурор г. Троицка в защиту интересов Марьенко П.Д., Марьенко Э.Е. обратилась к мировому судье с иском к Управлению социальной защиты населения администрации города Троицк Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области, государственному учреждению - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Челябинской области о взыскании единовременного пособия при рождении ребенка, ссылаясь на то, что пособие в истцам назначено, но до настоящего времени не выплачено. Решением мирового судьи судебного участка № 1 города Троицк Челябинской области от 05 апреля 2011 года исковые требования удовлетворены, с Управления социальной защиты населения администрации города Троицк Челябинской области за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Марьенко Э.Е. взыскано единовременное пособие при рождении ребенка в размере 11488,34 рубля, в пользу Марьенко П.Д. в размере 12637 руб. 17 коп. Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит решение мирового судьи изменить в части определения источника финансирования, за счет которого следует произвести взыскание в пользу истицы и взыскать пособие с Управления социальной защиты населения г. Троицка, как с юридического лица на основании ст. 1068 ГК РФ. В обоснование апелляционной жалобы указано на то, что в связи с невыплатой пособия истицам им причинен ущерб в результате незаконных действий ведущего специалиста отдела выплат УСЗН Уткиной М.В., похитившей данные средства, а не в результате отсутствия финансирования расходов на выплату пособия. В судебном заседании представители Министерства социальных отношений Челябинской области, администрации г. Троицка, финансового управления администрации города Троицк Челябинской области, Уткина М.В. не участвовали, представители просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель Государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Шмарнева М.В. поддержала апелляционную жалобу, ссылаясь на то, что неправильно определен источник финансирования невыплаченного пособия истице. Представитель управления социальной защиты населения администрации города Троицк Челябинской области (далее УСЗН) просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение мирового судьи оставить без изменения, считая его законным и обоснованным. Заслушав объяснения представителя Шмарневой М.В., представителя УСЗН, исследовав доказательства, суд считает, что в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать, решение мирового судьи о взыскании суммы пособия оставить без изменения. При вынесении обжалуемого решения судья правильно определила нормы закона, которыми следовало руководствоваться, все юридически значимые обстоятельства, дала правильную оценку всем добытым доказательствам. Решение мотивировано, выводы судьи, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, добытым доказательствам. Нарушений материального права и процессуального закона не установлено. Истцами Марьенко заявлен иск о взыскании единовременного пособия при рождении ребенка, которые им не были выплачены органом социальной защиты, а не иск о возмещении имущественного ущерба, поэтому к данным правоотношениям нельзя применять нормы закона, регулирующие правоотношения, возникающие из причинения вреда. В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным требованиям. Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (статьи 3 и 11) установлено право родителя на получение единовременного пособия при рождении ребенка. До 1 января 2010 года единовременное пособие при рождении ребенка назначалось и выплачивалось одному из родителей, если родители, не работают - органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (пункты 23 и 26 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 865, абзац 2 статьи 4 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ, в редакции, действовавшей до 1 января 2010 года). В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ, в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, с 1 января 2010 года выплата указанного пособия производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в установленном порядке бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации. Установлено, что истцы в связи с рождением у них детей обратились в управление социальной защиты населения администрации города Троицк Челябинской области с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, представили необходимые документы. Решением начальника управления социальной защиты населения администрации города Троицк Челябинской области от 25 января 2010 года № 701849 Марьенко Э.Е. было назначено единовременное пособие при рождении ребенка в размере 11488 рублей 34 копейки. Решением от 08 февраля 2010 года № 701875 Марьенко П.Д. было назначено единовременное пособие при рождении ребенка в размере 12637 рублей 17 коп. В феврале 2010 года на основании заявок Министерства социальных отношений Челябинской области Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации были направлены денежные средства на выплату единовременного пособия при рождении ребенка по Челябинской области, в том числе и для выплаты пособия истцам Марьенко. До настоящего времени пособие при рождении ребёнка истицам не выплачено, что сторонами не оспаривается. Пособие не было выплачено по причине того, <данные изъяты> Получателям пособий, которым оно было назначено, перечисление денежных средств на их лицевые счета по вкладам, открытым в филиалах Сбербанка не было произведено. Таким образом, достоверно установлено, что денежные средства, предназначенные для выплаты государственного пособия, были похищены не у получателей пособий Марьенко, а со счета Управления социальной защиты населения администрации г. Троицка и материальный ущерб был причинен этому учреждению. Поскольку суммы пособий истцам Марьенко на их счета не поступали, то и не могли быть у них похищены. Таким образом, являются необоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что истице причинен ущерб в результате незаконных действий работника, поэтому возмещать этот ущерб в соответствии со ст. 1068 ГК РФ должно юридическое лицо. Поскольку достоверно было установлено, что истицам назначено, но не выплачено единовременное пособие при рождении ребенка в размере, мировая судья приняла обоснованное и законное решение о взыскании в их пользу указанного пособия с Управления социальной защиты населения администрации города Троицк Челябинской области за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации. Данное решение принято в соответствии с пунктом 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1012н, зарегистрированного в Минюсте РФ от 31 декабря 2009 года № 15909, и пунктом 11 раздела 3 Положения об Управлении социальной защиты населения администрации города Троицк, утвержденного решением Собрания депутатов города Троицк Челябинской области от 18.02.2009г. № 13, в соответствии с которым Управление социальной защиты населения администрации города Троицк осуществляет на территории города Троицк реализацию мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области. Обоснованно указано в решении со ссылкой на ст. 4 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995г. № 81-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. N 213-ФЗ), что взыскание должно быть произведено за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в установленном порядке бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, поскольку именно эти средства являются источником финансирования государственных пособий при рождении ребенка. При таких обстоятельствах на основании статей 330 и 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает, что решение мирового судьи от 05 апреля 2011 года о взыскании сумм пособий истцам Марьенко следует оставить без изменения, а жалобу Государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о без удовлетворения. Руководствуясь статьями 331-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Решение мирового судьи судебного участка № 1 города Троицк Челябинской области от 05 апреля 2011 года о взыскании единовременного пособия при рождении ребенка оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации без удовлетворения. Определение вступает в законную силу со дня его вынесения. Председательствующий: