РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Фроловой О.Ж., при секретаре Утюлиной А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрипко ФИО5 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Троицка и Троицкого района о нарушении пенсионных прав,
УС Т А Н О В И Л:
Скрипко ФИО7 обратилась в суд с иском, в котором оспаривает решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Троицка и Троицкого района от 10 ноября 2009г. об отказе ей в назначения ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В обоснование иска ссылается на то, что ответчик незаконно не включил ей в стаж, дающий право на назначения досрочной трудовой пенсии период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Номер обезличен, мотивируя это тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета министров РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года и Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ за № 781 от 29 октября 2002года.
Считает данный отказ незаконным, так как это нарушает ее права, предусмотренные ст. 19,39 Конституции РФ.
В силу постановления Конституционного суда от 3 июня 2004 года в педагогический стаж должны засчитываться период педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от того, в чьей собственности они находятся, независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и наименования.
Она свыше 25 лет занималась педагогической деятельностью в учреждениях с детьми и имеет право на досрочную пенсию.
Просит признать решение ГУ УПФ РФ об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать управление включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию спорный период и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения.
В судебном заседании истица не участвовала, представила заявление, где просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя, иск поддержала. Представитель истца Афанасьев ФИО8, действующий на основании доверенности, поддержал изменил исковые требования в части периода, подлежащего включению в стаж. Просит включить в стаж период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., за исключением периодов нахождения в учебном отпуске с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ г. Троицка и Троицкого района полагает заявление не обоснованным и просит в его удовлетворении отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в решении. Пояснила, что, если истице включить в стаж спорный период ее работы то, она будет иметь право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Как установлено судом, решением ГУ УПФ РФ № 35117 от 10 ноября 2009 года Скрипко ФИО9 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19. п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» от Дата обезличена года, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работл.д.4-6).
В льготный стаж истице не был включен период ее работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Номер обезличен, мотивируя это тем, что наименование учреждения не предусмотрено Списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета министров РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года и Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ за № 781 от 29 октября 2002года.
Данный отказ нельзя признать правомерным по следующим основаниям.
В суде достоверно установлено, что истица Дата обезличена года поступила на работу в качестве воспитателя в муниципальное дошкольное образовательное учреждение Номер обезличен и проработала в данном учреждении в этой должности по Дата обезличена год.
Это подтверждается записями в трудовой книжке л.д.8-11), справкой МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад Номер обезличен» л.д.22) и не оспаривается ответчиком.
В соответствии с п.п. 10. п. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, назначается досрочная трудовая пенсия независимо от возраста.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 и утвержденных этим постановлением Правил, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, зачисляются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, а периоды работы после указанной даты в соответствии со Списком и правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.
В Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей от 6 сентября 1991 года № 463, от 22 сентября 1999 года № 1067, от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, засчитываются все периоды педагогической деятельности с детьми в государственных и муниципальных учебных заведениях.
Учитывая, что ФЗ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает так же порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, спорные периоды работы истицы следует включить в стаж.
То, что наименование учреждения, в котором в спорный период работала истица, не предусмотрено «Списком должностей и учреждений …» Номер обезличен от Дата обезличена года, не может являться основанием исключения из специального стажа работу в данном учреждении, так как данное учреждение являлось детским дошкольным учреждением, основным видом деятельности которого являлось дошкольное обучение и воспитание детей, что подтверждается уставом МДОУ Номер обезличен л.д.39-50), уставом МОУ «Школа -детский сад Номер обезличен» в новой редакции л.д.51-70), справкой МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад Номер обезличен»л.д.22) и не оспаривается ответчиком.
Нормативные акты, регулирующие правоотношения в области пенсионного обеспечения, связывают возникновения права на досрочную пенсию лиц, занимающихся педагогической деятельностью, с характером трудовой деятельности, а не только с наименованием учебного заведения соответствующего названия и правого статуса. Однако при вынесении разрешения ГУ УПФР заявления истицы это учтено не было.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, данный период работы подлежит включению в льготный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, за исключением периодов нахождения в учебном отпуске с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. л.д.22), а отказ ГУ УПФ РФ в назначении истице досрочной пенсии следует признать незаконным, так как это нарушает права истицы, предусмотренные ст.ст. 19 и 39 Конституции РФ.
С учетом спорного периода педагогической стаж истицы на момент обращения в ГУ УПФ РФ, был свыше 25 лет, а значит, она имеет право на назначение досрочной пенсии по старости на основании п.п.10 п.1 ст. 28 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В суде установлено, что Скрипко ФИО10 обратилась с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена годал.д.18).
С этого дня пенсия подлежит назначению.
Суд рассматривает дело в соответствии со ст.196 ГПК РФ в рамках заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Троицка и Троицкого района № 35117 от 10 ноября 2009 года об отказе Скрипко ФИО11 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях РФ» № 173 - ФЗ.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ г. Троицка и Троицкого района включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы Скрипко ФИО12 в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Номер обезличен : с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ г. Троицка и Троицкого района назначить Скрипко ФИО13 досрочную трудовую пенсию по старости по ст. 28 п.1 п.п.10 ФЗ-173 от 17 декабря 2001года «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения, с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Троицкий городской суд.
Председательствующий: