РЕШЕНИЕ ЗАОЧНОЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2010 года
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Лобановой И.Н.
при секретаре: Богдан О.А.
рассмотрев с участием прокурора Сметаниной М.В. в судебном заседании гражданское дело по иску Мачневой ФИО10 к Мачневу ФИО11 и администрации города Троицк Челябинской области о признании договора социального найма расторгнутым, признании утратившим право пользования, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета
УСТАНОВИЛ
Мачнева ФИО12 обратилась в суд с иском о признании расторгнутым договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: город Троицк, Челябинской области, улица ..., заключенного администрацией города Троицк Челябинской области с Мачневым ФИО13, признании Мачнева ФИО14 утратившим право пользования и выселении его из указанного жилого помещения без предоставления другого, и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу, на том основании, что он в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей по договору, длительное время в квартире не проживает, квартиру не содержит, не производит в ней ремонт, жилье и коммунальные услуги не оплачивает.
В судебном заседании истица Мачнева ФИО15 и ее представитель по доверенности Лакирев ФИО16 просили исковые требования удовлетворить.
Мачнев ФИО17 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении слушания дела не заявил. Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Представитель администрации города Троицк Челябинской области в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Степанова ФИО18 просила исковые требования удовлетворить.
Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования удовлетворить, суд решил исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:
Статья 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим законом.
Жилищные правоотношения возникают из юридических фактов, с которыми закон и иные нормативные правовые акты связывают возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, составляющих содержание этих правоотношений, и из действий участников этих правоотношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Суд установил, что спорная квартира Номер обезличен, расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: город Троицк, Челябинской области, улица ... до 1 марта 2005 года находилась в собственности Троицкого дизельного завода, обладала статусом общежития. С 21 сентября 1995 года по настоящее время, квартира и жилой дом, в котором она расположена, находятся в муниципальной собственности.
В 1992 году на основании ордера, выданного Троицким дизельным заводом Мачневу ФИО20 2 июня 1992 года, в указанную квартиру вселились: Мачнев ФИО21, его жена Мачнева ФИО22, дочь ФИО23 и сын ФИО24. Все они проживали в квартире как члены одной семьи, вели общее хозяйство, оплачивали жилье и коммунальные услуги, зарегистрировались как постоянно проживающие, на имя Мачнева ФИО25 был открыт лицевой счет.
25 февраля 2005 года, по факту проживания, администрация города Троицк Челябинской области выдала Мачневу ФИО26 ордер на право проживания в спорном жилом помещении.
Это подтверждается объяснением истицы, ее представителя, ордером от 2 июня 1992 года л.д.6,20), выпиской из лицевого счета л.д.17), справкой Троицкого филиала ОГУП ОЦТИ по Челябинской области от 2 июля 2010 года л.д.18), ордером от 25 февраля 2005 года л.д.19, 29), справкой от 23 августа 2010 года о зарегистрированных в жилом помещении лицах л.д.30), выписками из реестра муниципального имущества от 16 августа 2010 года л.д.31, 32), сообщениями Управления Росреестра по Челябинской области л.д.33-41), сообщением отдела УФМС России по Челябинской области в городе Троицк и Троицком районе от 20 августа 2010 года л.д.44).
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.
Суд установил, что Мачнев ФИО27 вселился в спорную квартиру в установленном порядке, в качестве нанимателя данного жилого помещения, Мачнева ФИО28 и дети являлись членами семьи нанимателя, и в силу положений статей 47 и 53 Жилищного кодекса РСФСР все они приобрел право пользования ею на условиях договора социального найма жилого помещения. Наймодателем спорного жилого помещения является администрация города Троицк Челябинской области.
Дата обезличена года Мачнев ФИО29 и Мачнева ФИО30 расторгли брак. По причине возникшего конфликта в 2004 году Мачнев ФИО31 из квартиры выселился, вывез все свои вещи, и с указанного времени в квартире не проживает.
После 2004 года он никогда в квартиру вселиться не пытался, там не проживал, квартиру не содержал, не производил в ней ремонт, не оплачивал жилье и коммунальные услуги. Весь период с 2004 года до настоящего времени коммунальные платежи на ответчика начисляют, он их не оплачивает, их оплачивает истица.
Это подтверждается объяснениями истицы, ее представителя, свидетельством о расторжении брака л.д.5), актом о не проживании л.д.16), выпиской из лицевого счета л.д.17), показаниями свидетелей ФИО35 достоверно подтвердивших указанные обстоятельства, и в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.
Согласно статьям 56 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены никакими другими доказательствами.
Ответчик уклонился от участия в судебном разбирательстве, не представил суду доказательства свидетельствующие, что его непроживание в квартире носит вынужденный или временный характер, выполнение им обязанностей по договору социального найма жилого помещения.
Местом постоянного жительства гражданина Российской Федерации признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под постоянным местом жительства так же понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Регистрация ответчика в спорном жилом помещении по месту жительства не является определяющим обстоятельством для сохранения за ним права пользования жилым помещением, поскольку сам по себе факт регистрации по месту жительства, или отсутствие таковой, не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав на жилое помещение.
Суд достоверно установил, что с 2004 года ответчик в спорной квартире не проживает в связи с выездом на другое постоянное место жительства, по существу реализовал свое право выбора на постоянное проживание в другом месте жительства, но остался в нем зарегистрированным.
Обязанность по оплате обязательных коммунальных платежей возложена на нанимателя жилого помещения законом и эта обязанность не связана с фактом проживания в жилом помещении.
Оснований для применения к возникшим правоотношениям статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменения их прав и обязанностей по договору социального найма, не имеется, поскольку из установленных судом обстоятельств следует, что длительное отсутствие Мачнева С.И. в спорной квартире не является временным.
Ответчик выехал из жилого помещения вследствие семейного конфликта, но впоследствии добровольно отказался от пользования жилым помещением.
Судом был установлен факт постоянного отсутствия ответчика в жилом помещении, расположенном по адресу: город Троицк, Челябинской области, ..., ..., ..., по причине выезда из него в другое место жительства. Он не проживает в квартире более шести лет, а сохраняет в ней лишь регистрацию, обязанности по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг, обеспечению сохранности, текущему ремонту жилого помещения не исполняет без уважительных причин, отсутствуют препятствия в пользовании им спорным жилым помещением, отсутствуют сведения о том, что он намерен погасить долг и оплачивать коммунальные платежи в будущем, следовательно, утратил право пользования этим жилым помещением. Названные обстоятельства дают основания для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора, и утрате права на него.
Отсутствие у ответчика в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания его отсутствия в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Вследствие того, что в спорной квартире зарегистрирован как проживающий Мачнев С.И., на него начисляют коммунальные платежи, которые за него вынужден оплачивать истица. Оплата истицей платежей за ответчика для нее затруднительна.
Поскольку истица доказала препятствие в реализации права на жилое помещение, суд признал, что Мачнев С.И. в одностороннем порядке расторг договор социального найма жилого помещения, исковые требования о признании расторгнутым договора социального найма спорного жилого помещения, заключенного с Мачневым ФИО32, и признании его утратившим право пользования и выселении без предоставления другого жилого помещения следует удовлетворить на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства от 7 июля 1995 года № 713, с изменениями на 22 декабря 2004 года, регистрация граждан производится по месту пребывания и по месту жительства.
Поскольку суд принял решение о выселении Мачнева С.И. из спорного жилого помещения, на основании пункта 31 указанных Правил следует принять решение о снятии его с регистрационного учета в спорном жилом помещении.
Согласно статье 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Другие требования стороны не заявляли.
Руководствуясь статьями 14, 56, 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ
Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: город Троицк, Челябинской области, ..., ..., ..., заключенный администрацией города Троицк Челябинской области с Мачневым ФИО33
Признать Мачнева ФИО34 утратившим право пользования, выселить его из жилого помещения, расположенного по адресу: город Троицк, Челябинской области, ..., без предоставления другого жилого помещения, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Троицкий городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: