Решение
Именем Российской Федерации
22 сентября 2010г. г. Троицк Челябинской области
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Путилова А.А.,
при секретаре Коротовских Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобякова ИО к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ города Троицка и Троицкого района Челябинской области о нарушении пенсионных прав,
Установил:
Кобяков ИО обратился в суд с названным иском, в обосновании которого указал следующее. С 1992 г. он является получателем пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии со ст. 79 закона № 340-1 от 20.11.1990г., как лицо летно-испытательного состава гражданской авиации. С 01.01.2010г. в статью 17.2 указанного закона внесены изменения, в соответствии с которыми всему летно-испытательному составу, ранее ушедшему на пенсию по выслуге лет, размеры получаемых пенсий подлежат перерасчету. Его летная выслуга составляет более 45 лет, из них 6 лет 10 месяцев непосредственно работа по выполнению испытательных полетов, поэтому он считает, что размер получаемой им пенсии подлежит перерасчету и должен составлять 1300% от размера социальной пенсии. Кроме того, в 2000г. в возрасте 62 лет у него возникло право на назначение пенсии по старости на основании ст. 3 закона № 340-1. На основании ст. 131 закона № 340-1 ко времени перерасчета им были представлены дополнительные документы, в частности справка о заработке № 411 от 30.06.1997г. с последнего места работы за 24 месяца, отвечающая требованиям закона. Однако пенсионный фонд не произвел ему перерасчет пенсии ни на основании ст. 107, ни на основании ст. 131 закона № 340-1, поскольку в представленной справке о заработке нет сведений о характере выполняемой работы.
Считает данный отказ незаконным, просит произвести перерасчет пенсии как лицу летно-испытательного состава с 01.01.2010г., назначить пенсию по возрасту (стрости) с момента возникновения права и представления документов с 01.10.2000г. в соответствии с законом № 340-1 от 20.11.1990г. и выплатить ему недополученную пенсию с 01.10.2000г. по 01.01.2010г. с учетом всех коэффициентов индексации за указанный период времени.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, сославшись на обоснования, указанные в исковом заявлении. Пояснил, что является получателем пенсии по выслуге лет как лицо летно-испытательного состава, поэтому имеет право на пересчет пенсии, его пенсия должна составлять 1300% от размера социальной пенсии. В пенсионный фонд с заявлением о переводе с одного вида пенсии на другой, а также о назначении пенсии по старости не обращался. Считает, что и на сегодняшний день с учетом изменений в законодательстве имел бы право на назначение пенсии по выслуге лет.
Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ г. Троицка и Троицкого района Фомина С.А. полагает заявление истца не обоснованным и просит в его удовлетворении отказать. Пояснила, что в соответствии с внесенными с 01.01.2010г. изменениями в федеральный закон № 340-1 изменился порядок пенсионного обеспечения граждан из числа работников летно-испытательного состава. Указанным гражданам предоставляется право на трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27.1 федерального закона № 173-ФЗ и одновременное получение пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 7.2 федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ. Пенсия за выслугу лет назначается гражданам из числа работников летно-испытательного состава при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин, у которых не менее 2/3 указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов. У истца менее 2/3 летно-испытательной выслуги, поэтому он не имеет право на назначение пенсии по выслуге лет. Истец путает понятия основания назначения пенсии по выслуги лет ст. 7.2 вышеуказанного закона и размер пенсии по выслуге лет, предусмотренный ст. 17. 2 того же закона. Кобякову ИО в 1985 году была назначена пенсия за выслугу лет, а с 01.11.1994 года был сделан перерасчет пенсии по выслуге лет как летчику-испытателю, на основании действующего в тот момент законодательства. В 2000г. указанный вид пенсии был исключен, и все виды пенсий стали пенсией по старости. В настоящее время Кобяков получает пенсию по старости. Из сложившейся практики, если гражданин имеет право на назначение пенсии по выслуге лет при наличии необходимых документов в пенсионном деле указанная пенсия назначается ему автоматически, в противном случае необходимо письменное обращение заявителя. Кобяков ИО в пенсионный фонд с указанным заявлением не обращался.
Определением Троицкого городского суда от 22.09.2010г. производство по делу в части исковых требований Кобякова ИО. к государственному учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Троицке и Троицком районе о назначении ему пенсии по возрасту с 01.10.2000г. в соответствии с законом № 340-1 от 20.11.1990г. и о выплате недополученной им пенсии на основании того же закона с 01.10.2000г. по 01.01.2010г. с учетом индексации было прекращено на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ, поскольку имеются вступившие в законную силу и принятые по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования истца о перерасчете ему пенсии как лицу летно-испытательного состава с 01.01.2010 г. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7.2 федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» граждане российской Федерации из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
При этом периоды военной службы в должностях летного состава и периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на указанную пенсию (п.2. ст. 7.2. Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ).
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что работа в должностях летного состава и периоды, предусмотренные абз. 2 п. 5 Положения, исходя их правил, предусмотренных п.п. 1, 3 и 4 Положения о прядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991г. № 384, не входит в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет как работникам летно-испытательного состава. Работа в этих должностях входит в иной стаж, который учитывается в выслугу лет сверх 25 лет летно-испытательной работы для мужчин и влияет только на размер назначаемой пенсии.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости либо к трудовой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», и выплачивается одновременно с ней.
Как видно из материалов пенсионного дела Кобякову ИО., с 06.05.1985 года была назначена пенсия за выслугу лет за работу в летном составе гражданской авиации, а с 01.05.1992 года ему была установлена пенсия как работнику летно-испытательного состава. При этом в выслугу лет, с учетом которой определен размер пенсии, помимо работы в летно-испытательном составе учтены периоды работы и военной службы в должностях летного состава гражданской авиации. В неё вошли 5 лет 8 месяцев 27 дней военная служба в составе гражданской авиации, 6 лет 10 месяцев 16 дней работа в летно-испытательном составе период с 28.04.1983 года по 11.04.1985 года, с 26.03.1986 года по 21.09.1987 года, и работа в летном составе гражданской авиации 41 год 5дней период с 25.06.1963 г. по 03.03.1966 года, с 04.04.1968 г. по 03.05.1971 г., с 16.06.1975 г. по 20.04.1983 года, с 28.04.1983 г. по 11.04.1985 года, с 27.05.1985 года по 15.02.1986 года, с 11.03.1988 года по 27.06.1991 года л.д. 37-55).
Эти обстоятельства были установлены решением Калининского районного суда г. Челябинска 08.10.2004 года, оставленное без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда 02.12.2004 года, решением Троицкого городского суда от 19.08.2008 года, оставленное без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 07.10.2008 года.
Эти обстоятельства также не оспариваются и самим истцом. Он также признает, что стаж его работы непосредственно связанный с летно-испытательной работой равен 06 лет 10 мес. 16 дней.
Таким образом, продолжительность стажа истца в должности летно-испытательного состава равен 6 лет 10 мес. 16 дней, который недостаточен для назначения пенсии как работнику летно-испытательного состава в соответствии с положениями п. п. 2 п. 2 ст. 7.2. федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Для назначения пенсии по условиям, предусмотренным данной статьей продолжительность стажа работы в летно-испытательном составе должна составлять не менее 16 лет 08 месяцев, т.е. 2/3 от 25 лет работы в летно-испытательном составе.
Положения ст. 17.2 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 года применяются для определения размера пенсии для граждан из числа работников летно-испытательного состава, и не являются основанием к её назначению.
При таких обстоятельствах требования истца о перерасчете ему пенсии как лицу из числа работников летно-испытательного состава с 01.01.2010 года не основаны на законе и не подлежат удовлетворению
Решение суда принято в соответствии со ст. 196 ГПК РФ в рамках заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 100, 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Отказать Кобякову ИО в иске к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Троицке и Троицком районе Челябинской области о перерасчете пенсии, как лицу летно-испытательного состава с 01.01.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Троицкий городской суд.
Председательствующий: