РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2010 года
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Фроловой О.Ж.
при секретаре: Колесниковой Ю.С.
с участием Прокурора г.Троицка в лице Петровой М.В. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Троицк Челябинской области к Захарову ФИО1, Управлению жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка Челябинской области о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности,
УСТАНОВИЛ
Администрация города Троицка Челябинской области обратилась в суд с иском о признании недействительным договора социального найма жилого помещения ..., заключенного 13 августа 2008 года Захаровым ФИО1 и Управлением жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка Челябинской области на том основании, что данный договор заключен в нарушение прав собственника, и в порядке применения последствий недействительности ничтожной сделки, - выселении Захарова ФИО1 из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии его с регистрационного учета по указанному адресу.
Представитель администрации г. Троицк, Челябинской области исковые требования поддержала. Пояснила, что на основании направления Администрации г.Троицка Номер обезличен от Дата обезличена. Шипицыну Ю.Ю. как военнослужащему с составом семьи 4 человека было предоставлено жилое помещение в виде двух комнат Номер обезличен в доме ..., Захаров С.В. вселился в комнату Номер обезличен году, как муж Захаровой (ранее Шипицыной ) А.Ю. Поскольку он не являлся членом семьи нанимателя Шипицына, то не приобрел право пользования комнатой.
В судебном заседании Захаров ФИО1 в удовлетворении иска администрации г. Троицк Челябинской области просил отказать. Пояснил, что вселился в спорное жилое помещение не только как муж Захаровой А.Ю., а как член семьи Шипицына Ю.Ю., вели общий бюджет, расходы и доходы были общие, проводили совместный досуг, совместно воспитывали детей, считает, что приобрел право пользования комнатой т.к. зарегистрировался в ней, проживал по месту регистрации, оплачивал коммунальные услуги и содержал жилье в надлежащем состоянии.
Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка Челябинской области в судебном заседании не участвовала, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Третье лицо Шипицын Ю.Ю. просил в иске отказать. Пояснил что проживал вместе со своей семьей в комнатах Номер обезличен с 1998 года. Захаров зарегистрировал в Дата обезличена году брак с его дочерью ФИО1, вселился к ним. В комнате Номер обезличен стали проживать он, его жена Шипицына Г.Н.,, его сын Шипицын О.Ю., а в комнате Номер обезличен стали проживать дочь ФИО1 и Захаров. Комнаты были смежные, имелся только один вход. Все проживали одной семьей, постоянно общались, вместе питались, расходы и доходы были общие, вместе делали ремонт, мелкие покупки, вместе проводили свободное от работы время. В конце 2005 года ему как военнослужащему выделили квартиру .... В январе 2006 года он и его жена Шипицына Г.Н. выехали в квартиру, в комнате Номер обезличен остался проживать сын Шипицын О.Ю., в комнате Номер обезличен- дочь Захарова А.Ю. и Захаров С.В. Считает, что Захаров приобрел право проживания в комнате, т.к. вселялся как член семьи нанимателя, оплачивал коммунальные услуги, содержал жилье.
Третье лицо Захарова А.Ю. просила в иске отказать. Дала пояснения аналогичные пояснениям Шипицына Ю.Ю.
Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего отказать администрации г. Троицк Челябинской области в удовлетворении исковых требований, суд решил в удовлетворении исковых требований администрации г. Троицк Челябинской области отказать, по следующим основаниям.
Статья 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим законом.
Жилищные правоотношения возникают из юридических фактов, с которыми закон и иные нормативные правовые акты связывают возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, составляющих содержание этих правоотношений, и из действий участников этих правоотношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Суд установил, что спорное жилое помещение комната Номер обезличен, состоит из одной комнаты, общей площадью 18 кв.м., находится в пятиэтажном многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., и находится в муниципальной собственности на основании постановления ВС РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и распоряжения Территориального Управления Министерства имущественных отношений РФ по Челябинской области от 7 сентября 2005 года № 1446-р «О внесении изменений в реестр федерального имущества», и включена в реестр муниципальной собственности 06.02.95 г., статус жилого дома присвоен 04.05.10г.
В 1998 году на основании направления Администрации г.Троицка Номер обезличен от Дата обезличена Шипицыну Ю.Ю. как военнослужащему с составом семьи 4 человека: наниматель Шипицын Ю.Ю., члены семьи нанимателя Шипицына Г.Н., дочь Шипицына А.Ю., сын Шипицын О.Ю. были предоставлены комнаты Номер обезличен, расположенные по адресу ....
В указанные комнаты вселились : наниматель Шипицын Ю.Ю., члены семьи нанимателя Шипицына Г.Н., дочь Шипицына А.Ю., сын Шипицын О.Ю. Все они проживали в квартире как члены одной семьи, вели общее хозяйство, оплачивали жилье и коммунальные услуги, зарегистрировались как постоянно проживающие и в силу положений статей 47 и 53 Жилищного кодекса РСФСР все они приобрел право пользования ею на условиях договора социального найма жилого помещения.
Наймодателем спорного жилого помещения является администрация г. Троицка Челябинской области.
Это подтверждается объяснением представителя Администрации г.Троицка, ответчиком Захаровым С.В., третьими лицами Шипицыным Ю.Ю., Захаровой А.Ю., справкой Троицкого филиала ОГУП ОЦТИ Челябинской области от 02.06.10 года л.д.33), выписками из реестра муниципального имущества г. Троицка Челябинской области от 13 августа 2010 года, от 15.09.10г. л.д.6,29), уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от 14.09.10г. л.д.28), поквартирной карточкой л.д.32), направлением Номер обезличен от 20.01.98г. л.д.71), постановлением № 753 от 04 мая 2010 года «О переводе муниципального общежития, расположенного по адресу :... » л.д.37), копией паспорта Шипицына Ю.Ю. л.д.68) и в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.
Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО2 ФИО3
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей. Их показания последовательны, соответствуют материалам дела, свидетели не заинтересованы в исходе дела.
Также суд установил, что в 2004 году в комнату Номер обезличен вселился Захаров С.В.
Право пользования жилым помещением может возникнуть только при условии соблюдения порядка вселения.
Захаров С.В. вселился как муж Захаровой (ранее Шипицыной ) А.Ю. и как член семьи нанимателя данного жилого помещения Шипицына Ю.Ю., с разрешения членов семьи нанимателя и нанимателя зарегистрировался по месту проживания, как пояснила представитель истца то, обстоятельство, что Захаров был зарегистрирован по месту жительства, свидетельствует о согласии наймодателя на его вселение и проживание.
Захаров содержал жилое помещение, предоставлял нанимателю денежные средства для оплаты коммунальных услуг и в силу положений статей 47 и 53 Жилищного кодекса РСФСР приобрел право пользования ею на условиях договора социального найма жилого помещения.
Это подтверждается объяснениями ответчика Захарова С.В., третьими лицами Шипицына Ю.Ю., Захаровой А.Ю., справкой Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка Челябинской области от 13.08.10г. л.д.13), поквартирной карточкой л.д.15, 32), копией паспорта Захарова С.В. л.д.38), копией свидетельства о заключении брака л.д.50), фотографиями л.д.74-76).
Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО2 ., ФИО3., показавших, что Захаров С.В. вселился в комнату Номер обезличен как супруг Захаровой А.Ю. в 2004 году, с момента вселения Захаров С.В.,Захарова А.Ю., Шипицын Ю.Ю., Шипицына Г.Г.,Шипицын О.Ю. жили одной семьей, считали Захарова С.В., членом своей семьи, вместе питались, имели общие доходы и расходы, проводили свободное от работы время, содержали комнаты Номер обезличен
Истцом вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ доказательств в обоснование того, что Захаров не являлся членом семьи нанимателя не представлено.
В конце 2005 году Щипицыну Ю.Ю., Шипицыной Г.Г., Захаровой А.Ю., Захаровой В.С., Захарову Е.С. ГУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Челябинской области» была предоставлена по договору найма квартира .... Дата обезличена был оформлен и подписан сторонами договор социального найма.
По договору Номер обезличен от Дата обезличена. о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан ГУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Челябинской области» передана в долевую собственность Шипицыну Ю.Ю., Шипицыной Г.Г., Захаровой А.Ю., Захаровой В.С., Захарову Е.С. квартира ..., по 1\5 доли каждому.
В январе 2006 года наниматель Шипицын Ю.Ю., член семьи нанимателя Шипицына Г.Н. выселились из комнат, вывезли свои вещи и выехали проживать в указанную квартиру и с этого времени в комнатах не проживают.
В комнате Номер обезличен остались проживать Захаров С.В., Захарова А.Ю., в комнате Номер обезличен -Шипицын О.Ю.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями Шипицына Ю.Ю., Захаровой А.Ю., Захарова С.В., показаниями свидетелей ФИО2 ., ФИО3., договором л.д.59-62), договором от Дата обезличена. л.д.52), свидетельствами о государственной регистрации права л.д.54-58), поквартирной карточкой л.д.32), не опровергается ответчиком.
После рождения Дата обезличена года сына ФИО4, Захарова А.Ю. из-за отсутствия бытовых условий для надлежащего ухода за ребенком (наличие одной кухни на этаже, отсутствие душа в комнате) была вынуждена проживать в квартире ..., выписалась из комнаты Дата обезличена
Захаров С.В. после рождения сына и до октября 2009 года также проживал в квартире ..., но регистрацию не сменил, продолжал содержать комнату, убираться в ней, несколько раз в неделю, после окончания работы в позднее время ( в качестве таксиста), приходил ночевать в указанную комнату, собирался возвратится в комнату на постоянное место жительства с женой и детьми. Захарова А.Ю. также ухаживала за квартирой, убиралась в ней, утепляла окна.
В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменения их прав и обязанностей по договору социального найма, из установленных судом обстоятельств следует, что отсутствие Захарова в комнате в период с марта 2006 года по октябрь 2009 года в течение нескольких дней в неделею носили вынужденный, временный характер.
В течение всего периода с Дата обезличена ответчик нес обязанности по договору социального найма, по квартирной плате и коммунальным услугам, проживал там и выполнял все обязанности нанимателя жилого помещения.
Это подтверждается объяснениями Шипицына Ю.Ю., Захаровой А.Ю., Захарова С.В., показаниями свидетелей ФИО2 ., ФИО3., лицевым счетом, открытым на имя Захарова С.В., согласно которого на Дата обезличена. имеется переплатал.д.31), справками о текущих начислениях л.д.41, 42), поквартирной карточкой л.д.15),справкой о зарегистрированных лицах л.д.13) и в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.
Таким образом право проживания в спорном жилом помещении не утратил не утратил.
Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
17.08.06г. администрация г.Троицка Челябинской области и Захаров ФИО1 заключили договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии города Троицка, согласно которого Захарову была предоставлена для проживания комната ... тем самым признали право проживания Захарова в спорном жилье.
Однако суд считает, что условие договора о предоставлении комнаты для проживания на период с 17.08.06г. по 17.08.09г. т.е. на определенный срок указано неправомерно, поскольку Захаров приобрел право пользования комнатой с момента вселения в 2004 году, срок его вселения ничем не ограничивался. т.е. правоотношения носили бессрочный характер.
В соответствии со ст. 209, 288, 671 ГК РФ правом распорядиться жилым помещением обладает только собственник
13.08.08г. Управление жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка Челябинской области от имени Администрации г.Троицка и Захаров Сергей Викторович заключили договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которого Захарову была предоставлена спорная квартира во владение и пользование бессрочно.
Договоры найма жилого помещения с Захаровым заключены с соблюдением установленного порядка представления жилых помещений, не противоречат главе 7 ЖК РФ и соответствуют ч.2 ст.69, ч.2 ст.82 ЖК РФ.
С октября 2009 года, в связи с семейным конфликтом Захаров вселился в комнату Номер обезличен и с этого периода в спорной комнате фактически проживает один, ответчик несет обязанности по договору социального найма, по квартирной плате и коммунальным услугам, проживает там и выполнял все обязанности нанимателя жилого помещения. В ноябре 2009 года вывез мебель из комнаты для производства ремонта, но в связи с пожаром, произошедшем Дата обезличена. на этаже, ремонт произвел только в 2010 году.
Это подтверждается объяснениями Шипицына Ю.Ю., Захаровой А.Ю., Захарова С.В., показаниями свидетелей ФИО2 ФИО3., лицевым счетом л.д.31), справками о текущих начислениях л.д.41, 42), поквартирной карточкой л.д.15),справкой о зарегистрированных лицах л.д.13) и в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.
Обстоятельства связанные с пожаром истцом не отрицаются.
Таким образом, поскольку Захаров в 2004 году вселился на законных основания в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, имел с нанимателем и другими членами семьи равные права и обязанности, исполнял обязанности, приобрел право пользования этим жилым помещением и не утратил его, в 2006 году и в 2008 году заключил договоры с наймодателем на законных основаниях- ранее возникшие правоотношения, оснований для применения ст.ст.167,168 ГК РФ нет.
Ответчик не подлежит выселению из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Доводы истца о том, что Захаров не проживал с 2006 года в спорной комнате, суд считает несостоятельными, поскольку факт проживания ответчика был достоверно подтвержден в ходе судебного разбирательства, судом в решении дана оценка доказательствам, подтверждающим этот факт.
К акту от Дата обезличена. суд относится критически, поскольку он содержит недостоверные сведения, в акте указано, что при обследовании комнат Номер обезличен установлено, что по данному адресу числится Шипицын, в то время как в комнате Номер обезличен с 29.09.06г. зарегистрирован Захаров, с ним заключен отдельный договор. Указано, что комнаты пустые, без мебели, однако как пояснил Захаров и данные обстоятельства были подтверждены свидетелями, третьими лицами, Захаров заехав в октябре 2009 года для постоянного проживания в комнату Номер обезличен решил сделать ремонт и в ноябре вывез мебель, Дата обезличена года на этаже где располагается спорное жилье произошел пожар, весь этаж был в копоти, окна на этаже были забиты железом и проводить ремонт до ремонта этажа было нецелесообразно, ремонт этажа был произведен только в конце марта 2010 года.
Обстоятельства, связанные с пожаром и ремонтом этажа не отрицаются истцом.
К акту от Дата обезличена. суд также относится критически, поскольку в нем не указано на каком основании сделан вывод, что в комнате Захаров не проживает с сентября 2006года, данный акт противоречит добытым в ходе судебного заседания доказательствам.
К показаниям свидетеля ФИО2 . о том, что за период ее работы с Дата обезличена. в должности мастера по общежитию, Захарова она в общежитии не видела, суд относится критически. Как показала ФИО2 она работала с 08-00 до 17-00 часов, приходила за период своей работы к комнате 4 раза и комната была закрыта, в вечернее время в общежитии не работала, но судом установлено, что Захаров работал таксистом и возвращался в комнату в позднее время. Тому обстоятельству, что при вскрытии комнаты во время пожара Дата обезличена в комнате не было вещей судом уже дана оценка, отсутствие мебели было связано с ремонтом комнаты.
Согласно ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит только нарушенное законное право.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Достоверные доказательства, подтверждающие несоблюдение порядка вселения в жилое помещение и приобретение права пользования квартирой на условиях договора социального найма истцом не представлены.
Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям. Другие требования стороны не заявляли.
Руководствуясь ст. 14, 56, 194 и 198 ГПК РФ
РЕШИЛ
Администрации г. Троицк Челябинской области в иске к Захарову ФИО1, Управлению жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка Челябинской области о признании недействительным договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... № Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенный Захаровым ФИО1 и Управлением жилищно-коммунального хозяйства, экологии благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка, применении последствий недействительности сделки, о выселении Захарова ФИО1, о снятии его с регистрационного учета, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Троицкий городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: