РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2010 года
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Лобановой И.Н.
при секретаре: Богдан О.А.
рассмотрев с участием прокурора Панова Е.В., адвоката Чигановой Т.И. в судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «город Троицк» в лице администрации города Троицк Челябинской области к Онеприенко ФИО12 о расторжении договора найма, признании утратившим право пользования, выселении из жилого помещения без предоставления другого, и снятии с регистрационного учета
УСТАНОВИЛ
Муниципальное образование «город Троицк» в лице администрации города Троицк Челябинской области обратились в суд с иском о признании договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного с Онеприенко ФИО13, расторгнутым с 2003 года, признании Онеприенко ФИО14 утратившим право пользования, выселении его из указанного жилого помещения, без предоставления другого, и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование данного иска указали, что Онеприенко ФИО15 добровольно выселился из спорного жилого помещения в 2003 году, прекратил его содержать, оплачивать жилье и коммунальные услуги, отказался от выполнения обязанностей по договору социального найма, тем самым расторг договор социального найма, утратил право пользования жилым помещением, и необоснованно остался там зарегистрирован.
В судебном заседании представитель администрации города Троицк Челябинской области Шиндина ФИО16 исковые требования поддержала.
Ответчик Онеприенко ФИО17 в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства. Его интересы в судебном заседании представляла адвокат Чиганова ФИО18, которая просила в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо Ликей ФИО19 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.36).
Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд решил удовлетворить исковые по следующим основаниям:
Жилищные правоотношения возникают из юридических фактов, с которыми закон и иные нормативные правовые акты связывают возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, составляющих содержание этих правоотношений, и из действий участников этих правоотношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Порядок вселения в жилое помещение, обладавшее статусом общежития, определяли статья 109 Жилищного кодекса РСФСР, и Примерное положение об общежитиях, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328, в соответствии с которыми жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим и служащим, студентам, учащимся, а так же другим гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета, в ведении которого находилось общежитие.
Суд установил, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, до 1 марта 2005 года обладало статусом общежития, в настоящее время является жилым помещением - квартирой.
Право собственности на квартиру в установленном порядке не зарегистрировано, квартира 6 февраля 1995 года включена в реестр муниципального имущества.
Это подтверждается объяснением представителя истца, выпиской из реестра муниципального имущества от 6 октября 2010 года (л.д.13), и в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.
В 2000 году, на основании направления от 06 июня 2000 года в спорное жилое помещение вселился Онеприенко ФИО20, который в квартире зарегистрировался как проживающий, на его имя был открыт лицевой счет, на который зачисляли его платежи по квартирной плате и коммунальным услугам.
Это подтверждается объяснениями представителя истца, направлением от 06 июня 2000 года (л.д.10), сведениями поквартирной карточки (л.д.9), сводом начисления и оплаты жилищно-коммунальных услуг (л.д. 11-12), показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО9.
Поскольку Онеприенко А.А. вселился в указанную квартиру в установленном порядке, его право пользования жилым помещением никто не оспаривал, следует признать, что он приобрел право пользования помещением в общежитии как его наниматель. Наймодателем жилого помещения является администрация города Троицк Челябинской области.
Статья 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим законом.
В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса РСФСР наниматель жилого помещения и члены его семьи имели право в любое время расторгнуть договор найма жилого помещения. В случае выезда нанимателя или членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считался расторгнутым со дня выезда.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.
Суд установил, что в 2003 году ответчик из квартиры выселился, вывез все свои вещи, прекратил оплачивать коммунальные платежи и квартирную плату, прекратил исполнять обязанности по договору найма жилого помещения, предоставил квартиру во временное пользование ФИО9, и впоследствии в квартиру никогда не вселялся, там не проживал, ее не содержал, вселиться не пытался, но остался там зарегистрирован.
Место нахождения Онеприенко А.А. не известно.
С 2006 года в квартире никто не проживал, и 23 октября 2007 года квартира была предоставлена во временное пользование Ликей ФИО21, который проживает в квартире с 2007 года до настоящего времени.
Это подтверждается объяснением сторон, договором найма жилого помещения от 23 октября 2007 года (л.д.6-7), актом приема-передачи жилого помещения (л.д.8), сводом начисления и оплаты жилищно-коммунальных услуг (л.д.11-12, 29-31), актом № 39 от 18 октября 2010 года (л.д.14), сообщением отдела УФМС России по Челябинской области от 22 ноября 2010 года (л.д.20), уведомлением Почты России о не проживании ответчика по месту регистрации (л.д.21-25), сообщением ООО «ТУК ЖКХ» от 30 ноября 2010 года (л.д.28), приказом № 1790 от 29 октября 2009 года (л.д.32), квитанцией на оплату коммунальных платежей (л.д.32,оборотная сторона), актом № 46 от 30 ноября 2010 года (л.д.37), показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9 и ФИО10.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей не имеется. Их показания последовательны, соответствуют исследованным судом доказательствам, свидетели не заинтересованы в исходе дела.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом постоянного жительства гражданина Российской Федерации признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под постоянным местом жительства так же понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Дееспособные наниматели жилого помещения несут ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации), эта обязанность не связана с фактом проживания в жилом помещении.
Действия Онеприенко А.А., как стороны в договоре найма жилого помещения, после 2003 года свидетельствуют о том, что он по существу реализовал свое право выбора постоянного проживания в другом месте жительства, но лишь остался зарегистрированным в спорной квартире, и о его волеизъявлении отказаться от пользования жилым помещением, в котором он зарегистрирован.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства от 7 июля 1995 года № 713, с изменениями на 22 декабря 2004 года, регистрация граждан производится по месту пребывания и по месту жительства.
Регистрация Онеприенко А.А. в квартире по адресу: <адрес>, не является определяющим обстоятельством для сохранения за ним права пользования этим жилым помещением, поскольку сам по себе факт регистрации по месту жительства, или отсутствие таковой, не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав на жилое помещение.
Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Суд достоверно установил обстоятельства, свидетельствующие о том, что Онеприенко ФИО22 выехал из квартиры по своей воле, с 2003 года до настоящего времени постоянно проживает в ином жилом помещении. После 2003 года он не предпринял попытки реализовать свое право на спорное жилое помещение, но сохраняет в нем лишь регистрацию, не исполняет обязанности по договору социального найма, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, а значит и о расторжении в отношении себя указанного договора и утрате права на него, поэтому на основании части 3 статьи 83, статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации следует удовлетворить требование о признании договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного с Онеприенко А.А., расторгнутым с 2003 года, признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.
Оснований для применения к возникшим правоотношениям статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменения их прав и обязанностей по договору социального найма, не имеется, поскольку из установленных судом обстоятельств следует, что длительное отсутствие Онеприенко А.А. в спорной квартире не является временным.
Доказательства того, что выезд из жилого помещения носил вынужденный или временный характер, что Онеприенко А.А. предпринимал попытки реализовать свое право пользования спорной квартирой, суду не представлены.
Доводы представителя истца о том, что регистрация ответчика в спорной квартире нарушает права собственника, поскольку не позволяет в полной мере распорядиться жилым помещением и предоставить его на законном основании нуждающимся, в ходе судебного разбирательства не опровергнуты.
Поскольку суд принял решение о выселении ответчика из квартиры, на основании пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации следует принять решение о снятии его в с регистрационного учета в спорном жилом помещении.
Согласно статье 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Другие требования стороны не заявляли.
Руководствуясь статьями 14, 56, 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ
Признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный с Онеприенко ФИО23, расторгнутым с 2003 года.
Признать Онеприенко ФИО24 утратившим право пользования, выселить его из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Троицкий городской суд, в течение 10 дней.
Председательствующий: