Решение
Именем Российской Федерации
03 мая 2011 года г. Троицк Челябинской области
Троицкий городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Фроловой О.Ж., при секретаре Колесниковой Ю.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орлова С.П. к администрации г. Троицка Челябинской области, Управлению муниципальной собственности администрации г. Троицка Челябинской области, садоводческому некоммерческому партнерству «Дружба», Воропаевой Ж.П. о признании права собственности на земельные участки,
Установил:
Орлов С.П. обратился в суд к администрации г. Троицка Челябинской области, Управлению муниципальной собственности администрации г. Троицка Челябинской области, садоводческому некоммерческому партнерству «Дружба» (СНП «Дружба») с иском о выделении в натуре земельного участка, о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указал, что в конце <...> года вступил в члены садоводческого некоммерческого партнерства «Дружба», ему были выделены два земельных участка № и № расположенные в садоводческом некоммерческом партнерстве «Дружба» в г. Троицке Челябинской области, площадью соответственно 219 кв.м. и 231 кв.м. С указанного времени он является членом данного СНП «Дружба» и владельцем земельных участков № и № использует эти участки по назначению, производит оплату членских взносов. В настоящее время он решил зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, однако не смог этого сделать ввиду того, что не имеет правоустанавливающего документа на земельный участок. Претензий о праве собственности на земельный участок с момента пользования участком ему никто не предъявлял, он открыто и непрерывно владеет земельным участком как собственным. Просит выделить в натуре земельные участки № и №, расположенные в садоводческом некоммерческом партнерстве «Дружба» в г. Троицке Челябинской области, площадью соответственно 219 кв.м. и 231 кв.м. и признать право собственности на земельные участки № и №, расположенные в садоводческом некоммерческом партнерстве «Дружба» в г. Троицке Челябинской области, площадью соответственно 219 кв.м. и 231 кв.м.
В ходе судебного разбирательства истец неоднократно изменял свои требования, в итоге обратился с иском к администрации г. Троицка Челябинской области, Управлению муниципальной собственности администрации г. Троицка Челябинской области, садоводческому некоммерческому партнерству «Дружба», Воропаевой Ж.П. о признании права собственности на земельные участки, указав в обоснование, что приобрел эти участки у Воропаевой по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования, сославшись на обоснования, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации г. Троицка в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель Управления муниципальной собственности администрации г. Троицка Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил мнение по иску, где против иска не возражал(л.д.164-165).
Представитель ответчика садоводческого некоммерческого партнерства «Дружба» - председатель правления СНП «Дружба» Г.П.Агапитов о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется телефонограмма, в которой он просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Воропаева Ж.П. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется телефонограмма.
Третьи лица Кайгородова А.М., Полуяхтов Г.Ф., Абдрашитова Н.Н. в судебном заседании не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.
Выслушав пояснения истца, представителя истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральный закон от 15.04.98г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулирует отношения, возникшие в связи с ведением гражданами, в частности, садоводства и устанавливает правовое положение садоводческих товариществ, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.
На основании ст.14 указанного Закона после государственной регистрации садоводческого товарищества земельный участок бесплатно предоставляется ему первоначально в срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории товарищества и внесения данного проекта в натуре, его членам выделяются земельные участки в собственность или на ином вещном праве.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66 - ФЗ от 15 апреля 1998 года, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Согласно ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Судом достоверно установлено, что Воропаев В.С. до ДД.ММ.ГГГГ. года являлся членом садоводческого товарищества «Дружба» и состоял в списках садоводов (л.д.79-83 том2), пользовался земельным участком № площадью 300 кв. м., в соответствии с его целевым назначением, осуществлял сезонные работы по обработке и улучшению земельного участка, вносил органические удобрения, сажал плодово - ягодные кустарники и деревья (л.д.65-69 том 2, 96-97 том2), что также подтверждается пояснениями истца.
Данный земельный участок являлся частью земельного участка отведенного садоводческому товариществу «Дружба» на основании решения Троицкого городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. №, позже переданного садоводческому товариществу «Дружба» в бессрочное и бесплатное пользование ДД.ММ.ГГГГ., о чем был выдан государственный акт о передаче в бессрочное и бесплатное пользование 1,9 гектаров земли для коллективного садоводства № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.205том 1, л.д.48-50 том 2).
ДД.ММ.ГГГГ главой администрации г.Троицка было принято постановление № о выдаче садоводческому товариществу «Дружба» временного свидетельства на передачу в коллективную -совместную собственность земельных участков на земельный участок общей площадью 32,8 га. (л.д.31 том 2).
После переименования садоводческого товарищества «Дружба» в садоводческое некоммерческое партнерство «Дружба» данный земельный участок, но уже площадью 38,3023 га был передан в коллективно-долевую собственность садоводческого некоммерческого партнерства «Дружба», на основании Постановления Главы администрации города Троицка Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается кадастровым планом земельного участка коллективного садоводческого некоммерческого партнерства «Дружба»(л.д.6,14-27,29-32,213,214).
Указанное постановление издано уполномоченным лицом в пределах компетенции, в судебном порядке не оспорено, недействительным не признано.
Из представленных документов следует, что спорные земельный участок является долевой собственностью членов садоводческого некоммерческого партнерства «Дружба».
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66 - ФЗ от 15.04.1998 года, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В соответствии со ст. 66 Земельного Кодекса РСФСР N 1103-1 от 25.04.1991 года, в редакции действовавшей в период с 30.05.1991 года по 25.10.2001 года, на участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.
При жизни Воропаев государственный акт, свидетельство о праве собственности на земельный участок №, расположенный в садовом товариществе «Дружба» не получал, что следует из пояснений истца, представителя истца, сведений из Троицкого отдела Управления федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д.203).
Согласно записи акта о смерти № (л.д.85 том 2) Воропаев В.С. умер ДД.ММ.ГГГГ.
После его смерти ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с п. 5.1 Устава членом садоводческого некоммерческого партнерства «Дружба» стала его жена Воропаева Ж.П. (л.д.86-89), ее членство никем не оспаривается.
В соответствии со ст. 19 №66 - ФЗ от 15 апреля 1998 года, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) вправе распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте, самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.
Воропаева Ж.П. ДД.ММ.ГГГГ произвела отчуждение земельного участка Орлову С.П., сделка была оформлена путем подачи в соответствии с п.5.4 Устава СНП заявления Воропаевой в правление садоводческого товарищества об исключении ее из членов товарищества в связи с продажей земельного участка Орлову и заявления Орлова о включении его в члены товарищества в связи с приобретением земельного участка.
Орлов С.П. с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого некоммерческого партнерства «Дружба», при вступлении в члены вышеуказанного садоводческого товарищества он оплатил взнос в СНП за оформление купли-продажи земельного участка и выдачу членской книжки (л.д.64 том2), ему была выдана членская книжка (л.д.123 том 1 ).
Согласно списку СНП «Дружба» Орлов является его членом (л.д.65 оборотная сторона том 1), истец полностью выплатил вступительные взносы и не имеет задолженности по членским взносам, о чем в деле имеются квитанции (л.д.33-35,124 том 1 ), справка (128 том 1), его членство некем не оспаривается.
В период с <...> года, по настоящее время истец пользуется спорными земельными участками в соответствии с его целевым назначением, осуществляет сезонные работы по обработке и улучшению земельного участка, вносит органические удобрения, сажает плодово - ягодные кустарники и деревья ( л.д.69-72 том 2).
В судебном заседании установлено, что Орловым проведен комплекс работ по межеванию земельного участка, установлены и согласованы границы земельного участка.
После межевания земельного участка № были уточнены его границы и присвоены другие номера, поскольку фактически земельный участок состоит из двух отдельный участков, разделенных общественной дорогой : земельный участок № кадастровый номер <...> и № кадастровый номер <...>, площадью соответственно 219 кв.м. и 231 кв.м., расстояние между участками соответствуют установленным требованиям п.п.6 ст.67 ФЗ от 22.07.08г. № 123-ФЗ.
Данные обстоятельства подтверждаются землеустроительным делом ( л.д. 41-119 том1 ), справкой СНП (л.д.157 том 1), заключением (л.д.9-16 том2), никем из сторон не оспаривается.
В ходе проверки соблюдения земельного законодательства Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости, каких либо нарушений не обнаружено, о чем в деле имеется акт проверки от 02.05.07г.
Сведения об объекте недвижимости - земельных участках № в садоводческом некоммерческом партнерстве «Дружба» в ЕГРП, БТИ отсутствуют (л.д.203, 206).
Согласно сведений ООО Недра-гео спорные участки входят в состав СНП (л.д.17-23), данные обстоятельства были подтверждены специалистом Недра-гео, опрошенным в ходе судебного разбирательства, доказательств, что эти участки расположены за границами СНП в деле отсутствуют.
То, что Воропаева получила от Орлова деньги за земельный участок и между ними фактически состоялся договор купли продажи подтверждается пояснениями Орлова, телефонограммой Воропаевой, свидетельскими показаниями ГАШ., которая показала, что с 1997 года по 2005 год она являлась председателем СНП Дружба, к ней в <...> году после смерти Воропаева В.С. обратилась Воропаева Ж.П. с заявлением о включении ее в члены СНП, на основании этого заявления она была включена в члены СНП, ей была выдана членская книжка, она исправно платила взносы. В <...> году Воропаева Ж.П. вновь обратилась в правление, но уже с заявлением об исключении из членов СНП в связи с продажей земельного участка Орлову, Орлов в свою очередь представил заявление о включении его в члены СНП, на основании этих заявлений Воропаева была исключена из членов СНП, а Орлов включен в члены СНП, ему была выдана членская книжка. Вышеназванные заявления не сохранились, т.к. в то время в СНП документы уничтожались несколько раз в год, т.к. не было места для их хранения.
Свидетельским показаниям суд доверяет они последовательны, непротиворечивы, свидетель не заинтересована в исходе дела.
Воропаев при жизни не оформил свое право собственности на земельный участок, в соответствии с действующим на тот момент законодательством, также не оформила свое право собственности на земельный участок Воропаева Ж.П., данный факт является препятствием в настоящее время для регистрации перехода права собственности к Орлову по договору купли-продажи.
При вынесении решения суд исходит из того, что Орлов правомерно стал членом СНП в соответствии с п. 5.1. Устава, до настоящего времени кто-либо не предъявил истцу претензий по границам земельного участка, по вопросам владения, пользования земельным участком, его членства в СНП. В силу объективных причин заключить соглашение о выделе доли в натуре со всеми членами товарищества - собственниками земельных участков не представляется возможным.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско - правовых последствий.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных осуществляет суд.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения правоотношений, путем признания права.
Согласно ст. 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12 ГК РФ ст.ст. 18, 19, 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66 - ФЗ от 15.04.1998 года, ст.ст. 48, 49 ГПК РФ, 218 ГК РФ суд считает, что за истцом следует признать право собственности на земельный участок.
Решение постановлено судом с учетом юридически значимых обстоятельств, доказательств в их совокупности, и в рамках заявленных требований в соответствии со ст. 196 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 12, 56, 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Орловым С.П. право собственности на земельный участок №, площадью 219 кв.м., кадастровый номер <...>, разрешенное использование - для садоводства, на земельный участок №, площадью 231 кв.м., кадастровый номер <...>, разрешенное использование - для садоводства, расположенные по адресу: Челябинская область город Троицк <...>, садоводческое некоммерческое партнерство «Дружба».
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Троицкий городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья