РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 июня 2011 года г. Троицк Троицкий городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Шпигун О.Н. при секретаре Утюлиной А.Б. с участием помощника прокурора г. Троицка Панова Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора г. Троицка о признании бездействия ММЛПУ «Центральная района больница г. Троицка и Троицкого района», администрации г. Троицка незаконными, о возложении обязанностей, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Троицка обратился в суд с заявлением на бездействие ММЛПУ « ЦРБ г. Троицка и Троицкого района», администрации г. Троицка, указав в обоснование следующее. Прокуратурой г. Троицка совместно со специалистами, была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании <данные изъяты> ММЛПУ « ЦРБ», расположенного в <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований ФЗ « О пожарной безопасности». На основании изложенного, прокурор г. Троицка просит признать незаконным бездействие ММЛПУ « Центральная районная больница г. Троицка и Троицкого района» и администрации г. Троицка в виде невыполнения требований пожарной безопасности в задании женской консультации. Обязать ММЛПУ « ЦРБ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения пожарной безопасности, и обязать администрацию г. Троицка в срок до ДД.ММ.ГГГГ выделить денежные средства на устранение вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности. В судебном заседании прокурор Панов Е.В. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении и просит их удовлетворить с учетом того, что ЦРБ часть нарушений правил пожарной безопасности устранены. Также пояснил, что в исковом заявлении в дате исполнения обязательств допущена описка, нарушения просит устранить не до ДД.ММ.ГГГГ, а до ДД.ММ.ГГГГ Администрацию г. Троицка просит обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ выделить средства на устранение нарушений. Представитель ответчика ММЛПУ « Центральная районная больница г. Троицка и Троицкого района» Береговская Т.И., действующая по доверенности, признала изложенные требования прокурора частично, не признала требования в части незаконного бездействия, поскольку спорное здание под женскую консультацию им передали в декабре 2010 г. после реконструкции. ДД.ММ.ГГГГ уже были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, на сегодняшний день указанные в акте нарушения по 11 пунктам устранены, все, что от них зависит, они делают, и обязуются до октября 2011 г. устранить все нарушения, часть своими силами. Также они заключают договор подряда для устранения нарушений. Представитель ответчика администрации г. Троицка Барышникова Т.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснила в суде, что они по делу надлежащими ответчиками не являются, поскольку в отношении администрации г. Троицка никаких предписаний, актов о нарушении пожарной безопасности не составлялось, ММЛПУ «ЦРБ» является самостоятельным юридическим лицом. Кроме того, каждый год по целевой программе ММЛПУ «ЦРБ г. Троицка и Троицкого района» на данные нужды выделяются решением собрания депутатов средства, в 2010 г. было выделено <данные изъяты>, и в мае 2011 г. ММЛПУ « ЦРБ» выделены денежные средства в размере <данные изъяты>, на 2012 года также запланировано выделить <данные изъяты> Третье лицо представитель ОНД № 7 УНД ГУ МЧС России по Челябинской области Калинников О.В. пояснил в суде, что он совместно с прокуратурой г. Троицка проводили проверку соблюдения требований пожарной безопасности в здании женской консультации, где были выявлены нарушения. Часть нарушений на сегодняшний день устранена, что зафиксировано в акте. ОНД № 7 УНД ГУ МЧС России по Челябинской области, при сдаче данного объекта после реконструкции не принимали участие. Плановая проверка здания <данные изъяты> у ОНД № 7 запланирована на 2012 год. Третье лицо Муниципальное учреждение « Комитет по капитальному строительству администрации г. Троицка» в судебном заседании участие не принимал, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд считает, что исковые требования прокурора г. Троицка подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 38 ФЗ « О пожарной безопасности» руководитель организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Согласно ст. 38 ФЗ « О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Ст. 20 данного закона, установлены требования пожарной безопасности. Согласно правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313 ( ППБ 01-03) п. 10 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. В суде установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Троицка совместно с специалистами ОНД №7 УНД ГУ МЧС России по Челябинской области была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании <данные изъяты> ММЛПУ « ЦРБ г. Троицка и Троицкого района», расположенного в <адрес>. Согласно акта проверки, заключения об угрозе жизни и здоровья людей выявлены нарушения требований пожарной безопасности 19 пунктов, часть из них создают угрозу жизни и здоровью людей ( л.д. 9- 12). Изложенное подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 9-10), актом от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 11-12). Согласно акта проверки устранения нарушений требований пожарной безопасности, в здании <данные изъяты> ММЛПУ « ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, на сегодняшний день не устранено 11 пунктов (л.д. 31): -ступени крыльца основного эвакуационного выхода имеют различную высоту 16.7 см.. 14.7 см., 10,5 см. ( ст. 4,151 № 123-ФЗ п. 3, 51 ППБ 01-03,п. 6.28 СНиП 21-01-97); -перед наружной дверью ( основного эвакуационного выхода) горизонтальная входная площадка крыльца выполнена глубиной менее 1,5 ширины полотна наружной двери ( п. 3 ППБ 01-03, п. 1.93 СНиП 2.08.02-89); - дверные полотна кабинетов в открытом положении в сторону коридоров уменьшают ширину путей эвакуации до 82 см., 96 см., 46 см., по требованиям пожарной безопасности ширина проходов должна быть не менее 1,2 м. ( п. 3 ППБ 01-03, п. 6.27 СНиП 21-01-97); -наружная дверь тамбура запасного эвакуационного выхода имеет ширину 1,17 м.) ( п.п. 3,51 ППБ 01-03. п.п. 6.11, 6.16 СНиП 21-01-97); - на путях эвакуации по коридорам, в местах сужения, горизонтальные участки путей эвакуации выполнены шириной в свету менее 1,2 м. ( фактическая ширина горизонтальных участков путей эвакуации составляет 1,14 м., 1,18 м.)( п.п. 3,51 ППБ 01-03, п. 6.27 СНиП 21-01-97); - в помещении электрощитовой пространство за подвесным потолком не защищено отдельным шлейфом пожарной сигнализации ( п.п. 3ППБ 01-03, п. 12.18, 12.23 НПБ 88- 2001); - в <данные изъяты> при срабатывании автоматической установки пожарной сигнализации не формируется команда на отключение систем вентиляции ( п. п. 3,76 ППБ 01-03, п. 13,1 НПБ 88- 2001); -расстояние при параллельной прокладки между шлейфами автоматической пожарной сигнализацией и силовой осветительной сети менее 0,5 м. ( фактическое расстояние 0,1 м. ( п. 3 ППБ 01-03, п. 12.67 НПБ 88- 2001); - не во всех коридорах и холлах, служащих для эвакуации людей, выполнено эвакуационное освещение ( п.п.3,51,57 ППБ 01-03,п.4.3 СП 31-110-2003, п.п. 7,61,7.62 СНиП 23-05-95, п.п. 6.1.21, 6.1.26 ПУЭ); - у пожарных гидрантов, а также по направлению движения к ним, не установлены соответствующие указатели ( объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) ( п. 90 ППБ 01-03); - проходы между стеллажами в помещении регистратуры шириной менее 0,8 м. ( фактическая ширина 0,48 см.). Представитель ЦРБ в суде пояснила, что они продолжают устранять нарушения требований пожарной безопасности, и подтвердила, что действительно в мае 2011г. администрацией г. Троицка ЦРБ было выделено один миллион рублей. В суде установлено, и не оспорено сторонами, что ежегодно администрацией г. Троицка выделяются по целевой программе средства ММЛПУ « Центральная районная больница г. Троицка и Троицкого района» на устранение нарушений пожарной безопасности, и в мае 2011 г. было выделено администрацией г. Троицка на вышеуказанные цели <данные изъяты> В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно пп.3 п. 1 ст. 25 Устава г. Троицка администрация города в порядке, установленном законодательством РФ, решениями Собрания депутатов горда, осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности. Согласно выписки из реестра муниципального имуществ г. Троицка от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение № по <адрес> передано ММ ЛПУ «Центральная районная больница г. Троицка и Троицкого района» в оперативное управление ( вид права муниципальная собственность) ( л.д. 14). Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Прокуратурой г. Троицка не представлено суду доказательств бездействия ответчиками в виде невыполнения требований пожарной безопасности в здании женской консультации ММЛПУ « Центральная районная больница г. Троицка и Троицкого района». В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исковые требования прокурора г. Троицка подлежат удовлетворению в части возложения обязанности на ММЛПУ « ЦРБ г. Троицка и Троицкого района» устранить нарушения правил пожарной безопасности, в остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в рамках заявленных исковых требований. Руководствуясь ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Обязать Муниципальное медицинское лечебно- профилактическое учреждение « Центральная районная больница г. Троицка и Троицкого района» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения Правил пожарной безопасности: - устранить перепады высот ступеней крыльца основного эвакуационного выхода <данные изъяты> -двери кабинетов выполнить открывающимися во внутрь; -установить наружную дверь запасного эвакуационного выхода шириной в свету не менее1,2 м.; -общие коридоры выполнить на всем их протяжении шириной не менее 1.2 м.; - в пространстве за подвесным потолком в помещении электрощитовой установить отдельный шлейф пожарной сигнализации; -обеспечить взаимодействие работоспособности автоматической системы пожарной сигнализации с системой вентиляции; - выполнить эвакуационное освещение во всех коридорах и холлах помещений <данные изъяты>, служащих для эвакуации людей; - у пожарных гидрантов, а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели ( объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней через Троицкий городской суд. Председательствующий: