Решение

Именем Российской Федерации

29 июня 2011 года       г. Троицк Челябинская область

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Путилова А.А.,

при секретаре Яцкевич Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкарапута М.А. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района», Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации,

Установил:

Истец Шкарапута М.А. обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации, ссылаясь в обоснование на то, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., с ФГКЭУ «Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района» он проживает в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: "...".

Он проживает в спорной квартире, зарегистрирован как проживающий, включен в лицевой счет, оплачивает за жилье и коммунальные услуги, полагает, что приобрел право на бесплатную приватизацию жилого помещения.

Однако он не может реализовать свое право на приватизацию квартиры в связи с отказом в оформлении договора приватизации со ссылкой на то, что на занимаемую им квартиру право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Шкарапута М.А. просил признать за ним право собственности на указанную квартиру в порядке бесплатной приватизации.

В судебном заседании истец поддержал требования, сославшись на обоснования, указанные в исковом заявлении.

Представитель ФГКЭУ «Челябинская КЭЧ» района Селиверстов В.В., действующий на основании доверенности от 11 января 2011г., не возражал против удовлетворения требований, пояснил, что собственником данного жилого помещения является Министерство обороны РФ, от которого ФГКЭУ «Челябинская КЭЧ» не имеет доверенности на право регистрации перехода права собственности.

Ответчики Министерство обороны РФ, Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, администрация г. Троицка не явились, о дне слушания дела надлежащим образом извещены судебными повестками. В деле имеются уведомления о вручении судебных повесток, возражения по иску ответчики не предоставили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 (в редакции от 11 июня 2008 года) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Четырехэтажное здание, расположенное по адресу: город Троицк, Челябинской области, 3 военный городок, дом 90, выстроено в 1959 году, как многоквартирный жилой дом, принято в эксплуатацию и фактически используется для проживания граждан.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации № 349-р от 17 марта 2010 года военный городок, на территории которого расположен жилой дом, исключен из состава закрытых военных городков.

Право собственности на спорную квартиру и здание, в котором она расположена, не зарегистрировано, что следует из сообщений и федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 31, 32)

По сообщению начальника Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района» спорная квартира находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 13). Первая инвентаризация дома проведена сотрудниками в 1986 году. Сведения о заказчике инвентаризации отсутствуют.

Это подтверждается объяснением истца, уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от 07.06.2011 года (л.д.31, 32),сообщением Троицкого филиала ОГУП ОЦТИ по Челябинской области от 07.06.2011 года (л.д. 24),сведениями кадастрового паспорта на спорную квартиру (л.д.8-9),сообщением начальника Приволжско-Уральского квартирно-эксплуатационного управления от 28 декабря 2010 года (л.д.41), сообщением Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 07.06.2011 года (л.д. 22), выпиской из реестра федерального имущества (л.д. 39), сообщением начальника управления муниципальной собственности администрации города Троицк Челябинской области Д.А. Сагоконь от 02 февраля 2011 года (л.д. 40), техническим паспортом на дом по состоянию на 26.03.1986г. (л.д. 47-50), пояснениями специалиста Троицкого филиала ОГУП «Областной ЦТИ» С.Т.В..

Специалист С.Т.В.. пояснила суду, что согласно техническим паспортам на дом № в <...> военном городке г. Троицке первоначальная инвентаризация дома была проведена в 1986г., право собственности на дом зарегистрировано не было. Дом числится как жилой, многоэтажный, расположен в закрытом военном городке.

По сообщению Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области квартира № в доме № в <...> военном городке г. Троицка в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области не значится (л.д. 22).

По сведениям Управления муниципальной собственности администрации г.Троицка объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <...>, собственностью Троицкого городского округа не являются и в реестре муниципальной собственности также не значатся (л.д. 40).

По сообщению начальника Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района» спорная квартира находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 13).

Согласно выписке из реестра территориального управления министерства имущественных отношений РФ по Челябинской области жилой дом с инвентаризационным номером 90, расположенный по адресу: "...", относится к федеральному имуществу (л.д. 39).

Шкарапута М.А. не может реализовать свое право на приватизацию квартиры в связи с тем, Министерство обороны являющееся фактически собственником данного дома, согласно реестру федерального имущества (л.д.39), в установленном законом порядке не зарегистрировало на занимаемое истцами жилое помещение право собственности.

Судом достоверно установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ Челябинского района Уральского военного округа, Ш.А.П. была предоставлена однокомнатная квартира площадью 19 кв.м., расположенная по адресу "...". Вместе с ним с спорную квартиру вселен его сын - истец Шкарапута М.А. как член его семьи. (л.д. 6).

В настоящее время истец проживает и зарегистрирован в квартире, как проживающий с 31.01.1996 года, включен в лицевой счет, производит оплату жилья и коммунальных услуг (л.д. 46, 68-75), то есть фактически занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.

Доказательства, свидетельствующие о том, что истец вселен в квартиру самоуправно, в нарушение установленного порядка, без разрешения или ведома полномочного органа, суду не представлены, поэтому на основании статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР следует признать, что Шкарапута М.А. приобрел право пользования квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения и это помещение может быть приватизировано в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В силу ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Жилая площадь, занимаемая истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда". Истец ранее не участвовал в приватизации, занимают спорное жилое помещение на основании договора найма, все документы, необходимые для приватизации жилья, у них имеются и представлены суду.

Истец вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, на основании ордера, приобрел право пользования спорной квартирой, такое право истца никем не оспаривается.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В Муниципальном предприятии «Агентство по приватизации жилья» отказано в приватизации, т.к. Министерство обороны РФ доверенность на совершение всех действий связанных с приватизацией на имя начальника Федерального государственного квартирно-эксплуатационным учреждения « Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района» не выдало (л.д.7).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ и с учетом конкретных обстоятельств дела ответчики не предоставили доказательства того, что спорное жилое помещение не относится к государственному жилищному фонду или является служебным жилым помещением, т.е. не подлежит приватизации.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При таких обстоятельствах с учетом юридически значимых обстоятельств, доказательств в их совокупности суд считает требования истца законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению, за ним следует признать право собственности на указанную квартиру в порядке бесплатной приватизации на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с исключением права федеральной собственности на квартиру.

Руководствуясь статьями 14, 56, 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Решил:

Признать за Шкарапута М.А. право собственности на квартиру общей площадью 32,8 квадратных метра, расположенную по адресу: "..." в порядке бесплатной приватизации.

Прекратить на указанную квартиру право федеральной собственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий: