Решение

Именем Российской Федерации

21 июля 2011 года       г. Троицк Челябинская область

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Путилова А.А.,

при секретаре Яцкевич Ю.В.,

с участием истца Васильева В.Н., заинтересованного лица Васильевой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева В.Н. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района», Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации,

Установил:

Васильев В.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь в обоснование на то, что на основании ордера, выданного ФГКЭУ «Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района» он проживает в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <....>, ранее не участвовал в приватизации жилья. На сегодняшний день намерен воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, в котором проживает, но ему в этом отказали. Считает, что таким образом нарушено его право на приватизацию жилья.

Просит признать за ним право собственности на спорную квартиру в порядке бесплатной приватизации.

В судебном заседании истец Васильев В.Н. поддержал требования. Пояснил, что квартира была предоставлена для проживания его жене Васильевой Л.Г. в 1975г. Вместе с ней в квартиру в качестве членов семьи вселены он и дети. В настоящее время он проживает в квартире один, дети давно выселились из квартиры, более 10 лет не проживают в ней, имеют другое жилье. Жена проживает в частном доме, прописана в нем. В данное время в спорной квартире он зарегистрирован один как проживающий, включен в лицевой счет, оплачивает за жилье и коммунальные услуги, полагает, что приобрел право на бесплатную приватизацию жилого помещения. Данное право он не может реализовать в связи с отказом в оформлении договора приватизации, а также в связи с тем, что на спорную квартиру право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Ответчики Министерство обороны РФ, ФГКЭУ «Челябинская КЭЧ» района, Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, администрация г. Троицка не явились, о дне слушания дела надлежащим образом извещены судебными повестками. В деле имеются уведомления о вручении судебных повесток, возражения по иску ответчики не предоставили.

Заинтересованное лицо Васильева Л.Г. не возражала против удовлетворения иска. Подтвердила, что с 2009 года проживает в частном доме, из спорной квартиры выселилась, снялась с регистрационного учета, бремя расходов по содержанию спорного жилого помещения не несет, коммунальные платежи не осуществляет. В приватизации спорного помещения участвовать не желает.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 (в редакции от 11 июня 2008 года) предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Двухэтажное здание, расположенное по адресу: <....>, в котором находится спорная квартира, выстроено в 1954 году. Данный многоквартирный жилой дом принят в эксплуатацию и фактически используется для проживания граждан.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации № 349-р от 17 марта 2010 года военный городок, на территории которого расположен жилой дом, исключен из состава закрытых военных городков.

Право собственности на спорную квартиру и здание, в котором она расположена, не зарегистрировано, что следует из сообщений и федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 26, 27)

По сообщению начальника Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района» спорная квартира находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 12).

Это подтверждается объяснением истца, уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от 15.06.2011 года (л.д. 26, 27),сведениями кадастрового паспорта на спорную квартиру (л.д. 9-10),сообщением начальника Приволжско-Уральского квартирно-эксплуатационного управления от 8 апреля 2010 года (л.д.44), сообщением руководителя департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 25.08.2010г. (л.д. 43), выпиской из реестра федерального имущества (л.д. 42), сообщением начальника управления муниципальной собственности администрации города Троицк Челябинской области от 02 февраля 2011 года (л.д. 45), техническим паспортом на дом <....> по состоянию на 16.05.2001г.

По сообщению Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области квартира <....> г. Троицка в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области не значится (л.д. 25).

По сведениям Управления муниципальной собственности администрации г. Троицка объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <....>, собственностью Троицкого городского округа не являются и в реестре муниципальной собственности также не значатся (л.д. 45).

По сообщению начальника Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района» спорная квартира находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 12).

Согласно выписке из реестра территориального управления министерства имущественных отношений РФ по Челябинской области жилой дом с инвентаризационным номером <....> расположенный по адресу: <....>, относится к федеральному имуществу (л.д. 42).

Васильев В.Н. не может реализовать свое право на приватизацию квартиры в связи с тем, Министерство обороны являющееся фактически собственником данного дома, согласно реестру федерального имущества (л.д.39), в установленном законом порядке не зарегистрировало на занимаемое истцами жилое помещение право собственности.

Судом достоверно установлено, что на основании ордера № 26 от 3 февраля 1975 года, выданного КЭЧ Челябинского района Свердловского военного округа, Васильевой Л.Г. была предоставлена двухкомнатная квартира площадью 35 кв.м., расположенная по адресу <....> Вместе с ней в с спорную квартиру вселены муж Васильев В.Н., дети В.И.В.. и В.С.В.. как члены ее семьи (л.д. 7).

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Данное право было предусмотрено и ст. 54 Жилищного Кодекса РСФСР, который действовал в период заселения истца.

Согласно поквартирной карточке и пояснений истица, жена Васильева Л.Г. как основной наниматель, снялась с регистрационного учета 02.09.2009 года, а дети С.И.М. в 1978 году, В.С.В. 18.03.1995 года (л.д.20). С момента снятия с регистрационного учета все они в данной квартире не проживают.

Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу вышеуказанных норм права после выезда Васильевой Л.Г. и детей из спорной квартиры к истцу, как члену семьи перешли все права и обязанности нанимателя.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации № 349-р от 17 марта 2010 года военный городок, на территории которого расположен жилой дом, исключен из состава закрытых военных городков.

В настоящее время истец проживает и зарегистрирован в квартире один, как проживающий с момента вселения с февраля 1973 года, включен в лицевой счет, производит оплату жилья и коммунальных услуг (л.д. 14, 41), то есть фактически занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.

Доказательства, свидетельствующие о том, что истец вселен в квартиру самоуправно, в нарушение установленного порядка, без разрешения или ведома полномочного органа, суду не представлены, поэтому на основании статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР следует признать, что Васильев В.Н. приобрел право пользования квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения и это помещение может быть приватизировано в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В силу ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Жилая площадь, занимаемая истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда". Истец ранее не участвовал в приватизации, занимают спорное жилое помещение на основании договора найма, все документы, необходимые для приватизации жилья, у них имеются и представлены суду.

Истец вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, на основании ордера, приобрел право пользования спорной квартирой, такое право истца никем не оспаривается.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В Муниципальном предприятии «Агентство по приватизации жилья» отказано в приватизации, т.к. Министерство обороны РФ доверенность на совершение всех действий связанных с приватизацией на имя начальника Федерального государственного квартирно-эксплуатационным учреждения « Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района» не выдало (л.д. 8).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ и с учетом конкретных обстоятельств дела ответчики не предоставили доказательства того, что спорное жилое помещение не относится к государственному жилищному фонду или является служебным жилым помещением, т.е. не подлежит приватизации.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При таких обстоятельствах с учетом юридически значимых обстоятельств, доказательств в их совокупности суд считает требования истца законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению, за ним следует признать право собственности на указанную квартиру в порядке бесплатной приватизации на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с исключением права федеральной собственности на квартиру.

Руководствуясь статьями 14, 56, 194 и 198 ГПФ РФ,

Решил:

Признать за Васильевым В.Н. право собственности на квартиру общей площадью 55,2 квадратных метра, расположенную по адресу: <....> в порядке бесплатной приватизации.

Прекратить на указанную квартиру право федеральной собственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий: