Решение

Именем Российской Федерации

19 июля 2011 года       г. Троицк Челябинская область

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Путилова А.А.,

при секретаре Яцкевич Ю.В.,

с участием истицы Аверьяновой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аверьяновой Л.Ф., Аверьянова В.В. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района», Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации,

Установил:

Истцы Аверьянова Л.Ф., Аверьянов В.В. обратились в суд с иском о признании за ними права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации, ссылаясь в обоснование на то, что на основании ордера, выданного ФГКЭУ «Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района» они проживают в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <...>, ранее не участвовали в приватизации жилья. На сегодняшний день намерены воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, в котором проживают, но им в этом отказали. Считают, что таким образом нарушено их право на приватизацию жилья.

Однако они не могут реализовать свое право на приватизацию квартиры в связи с отказом в оформлении договора приватизации со ссылкой на то, что на занимаемую ими квартиру право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Аверьянова Л.Ф. и Аверьянов В.В. просили признать за ними право общей долевой собственности в равных долях на указанную квартиру в порядке бесплатной приватизации.

В судебном заседании истица Аверьянова Л.Ф. поддержала требования, сославшись на обоснования, указанные в исковом заявлении. Пояснила, что фактически проживает в спорной квартире с 1980 года. Вселились в неё вместе с её мужем и их сыном Аверьянов В.В., как семья военнослужащего. После развода в 1985 году муж выписался с квартиры и выехал на другое место жительства, а они с сыном остались проживать в данной квартире. В 1998 году ей выдали ордер на право проживания в спорной квартире с сыном. На сегодняшний день с сыном проживают в спорной квартире, зарегистрированы как проживающие, включены в лицевой счет, оплачивают за жилье и коммунальные услуги, полагают, что приобрели право на бесплатную приватизацию жилого помещения.

Истец Аверьянов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Ответчики Министерство обороны РФ, ФГКЭУ «Челябинская КЭЧ» района, Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, администрация г. Троицка не явились, о дне слушания дела надлежащим образом извещены судебными повестками. В деле имеются уведомления о вручении судебных повесток, возражения по иску ответчики не предоставили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 (в редакции от 11 июня 2008 года) предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Четырехэтажное здание, расположенное по адресу: <...>, выстроено в 1959 г., как многоквартирный жилой дом, принято в эксплуатацию и фактически используется для проживания граждан. Первая инвентаризация дома проведена сотрудниками в 1986 году. Сведения о заказчике инвентаризации отсутствуют.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации № 349-р от 17 марта 2010 года военный городок, на территории которого расположен жилой дом, исключен из состава закрытых военных городков (л.д.30).

Право собственности на спорную квартиру и здание, в котором она расположена, не зарегистрировано, что следует из сообщений и федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 21, 22)

По сообщению начальника Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района» спорная квартира находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 65).

Это подтверждается объяснением истца, уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от 20.06.2011 года (л.д.21, 22),сообщением Троицкого филиала ОГУП ОЦТИ по Челябинской области от 07.06.2011 года (л.д. 55),сведениями кадастрового паспорта на спорную квартиру (л.д.9-10),сообщением начальника Приволжско-Уральского квартирно-эксплуатационного управления от 8 апреля 2010 года (л.д.30), сообщением руководителя департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 25.08.2010г. (л.д. 31), выпиской из реестра федерального имущества (л.д. 32), сообщением начальника управления муниципальной собственности администрации города Троицк Челябинской области от 02 февраля 2011 года (л.д. 66).

По сообщению Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области квартира <...> в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области не значится.

По сведениям Управления муниципальной собственности администрации г. Троицка объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <...>, собственностью Троицкого городского округа не являются и в реестре муниципальной собственности также не значатся (л.д. 66).

По сообщению начальника Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района» спорная квартира находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 65).

Согласно выписке из реестра территориального управления министерства имущественных отношений РФ по Челябинской области жилой дом с инвентаризационным номером 90, расположенный по адресу: г. <...>, относится к федеральному имуществу (л.д. 32).

Аверьянова Л.Ф. и Аверьянов В.В. не может реализовать свое право на приватизацию квартиры в связи с тем, Министерство обороны являющееся фактически собственником данного дома, согласно реестру федерального имущества (л.д.32), в установленном законом порядке не зарегистрировало на занимаемое истцами жилое помещение право собственности.

Судом достоверно установлено, что на основании ордера № 142 от 09 ноября 1998 года, выданного КЭЧ Челябинского района Уральского военного округа, Аверьяновой Л.Ф. была предоставлена двухкомнатная квартира площадью 28,7 кв.м., расположенная по адресу <...>. Вместе с ней в спорную квартиру вселен ее сын - истец Аверьянов В.В. как член ее семьи (л.д. 7).

В настоящее время истцы проживают и зарегистрированы в квартире, как проживающие, включены в лицевой счет, производят оплату жилья и коммунальных услуг (л.д. 35,37-47, 61, 64), то есть фактически занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.

Доказательства, свидетельствующие о том, что истцы вселены в квартиру самоуправно, в нарушение установленного порядка, без разрешения или ведома полномочного органа, суду не представлены, поэтому на основании 47 ЖК РСФСР и ст. 60-67 ЖК РФ следует признать, что Аверьянова Л.Ф. и Аверьянов В.В. приобрели право пользования квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения и это помещение может быть приватизировано в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В силу ст. 4 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Жилая площадь, занимаемая истцами, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда". Истцы ранее не участвовали в приватизации, занимают спорное жилое помещение на основании договора найма, все документы, необходимые для приватизации жилья, у них имеются и представлены суду.

Истцы вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, на основании ордера, приобрели право пользования спорной квартирой, такое право истцов никем не оспаривается.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В Муниципальном предприятии «Агентство по приватизации жилья» отказано в приватизации, т.к. Министерство обороны РФ доверенность на совершение всех действий связанных с приватизацией на имя начальника Федерального государственного квартирно-эксплуатационным учреждения «Челябинская квартирно-эксплуатационная часть района» не выдало (л.д. 8).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ и с учетом конкретных обстоятельств дела ответчики не предоставили доказательства того, что спорное жилое помещение не относится к государственному жилищному фонду или является служебным жилым помещением, т.е. не подлежит приватизации.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При таких обстоятельствах с учетом юридически значимых обстоятельств, доказательств в их совокупности суд считает требования истцов законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению, за ними следует признать право общей долевой собственности на указанную квартиру в равных долях по 1/2 доли в праве собственности за каждым в порядке бесплатной приватизации на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с исключением права федеральной собственности на квартиру.

Решение постановлено судом с учетом юридически значимых обстоятельств, доказательств в их совокупности, в соответствии со ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных требований.

Руководствуясь статьями 14, 56, 194 и 198 ГПФ РФ,

Решил:

Признать за Аверьяновой Л.Ф., Аверьяновым В.В. право общей долевой собственности на квартиру общей площадью 43,7 квадратных метра, расположенную по адресу: <...> в равных долях по 1/2 доли в праве собственности за каждым, в порядке бесплатной приватизации.

Прекратить на указанную квартиру право федеральной собственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий: