РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 августа 2011 г. Троицкий городской суд Челябинской области в составе: Председательствующего Федотовой В.П., С участием старшего помощника прокурора г. Троицка Челябинской области Пановой М.Н., при секретаре Коноваловой А.А., с участием представителей истца Шкотской М.Х., Тарабукиной О.Ю., . представителя ответчика - администрации г. Троицка Челябинской области Барышниковой Т.В., представителя третьего лица - Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка Челябинской области Шпигун Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Троицка Челябинской области в защиту интересов Головина ФИО1 к администрации г.Троицка Челябинской области о предоставлении жилого помещения, по встречному иску администрации г.Троицка Челябинской области к Головину ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Троицка Челябинской области обратился с иском к администрации г. Троицка в защиту интересов Головина А.Л. о предоставлении ему жилого помещения. В обоснование требований прокурор ссылается на то, что Головин А.Л. приходился сыном Головиной Н.П., которая была зарегистрирована и проживала по адресу: г. Троицк Челябинской области, <адрес> Она умерла в 1991 году. Головин А.Л. проживал в этой квартире, зарегистрирован с 27 января 1984 года. Приговором Троицкого городского суда от 13 ноября 2007 года Головин А.Л. осужден к лишению свободы на 12 лет 6 месяцев. При переселении жителей <адрес> в связи с его сносом жилое помещение Головину А.Л. не было выделено, поэтому просит предоставить ему вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям, соответствующим принятым стандартам по г. Троицку Челябинской области, расположенную в черте г. Троицка Челябинской области, общей площадью не менее 24 кв. м. Администрация г. Троицка предъявила встречное исковое заявление о признании Головина А.Л. не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: г. Троицк Челябинской области, ул. <адрес> поскольку не представлены доказательства, подтверждающие законность его вселения, проживания - отсутствует ордер на вселение Головиной Н.П. и Головина А.Л. как члена ее семьи, поэтому просит признать его не приобретшим права пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по указанному адресу. В судебном заседании старший помощник прокурора г. Троицка Панова М.Н. поддержала исковые требования, изменив их в части размера общей площади, которую просила обязать администрацию г. Троицка предоставить Головину А.Л. - не менее 35,9 кв. м - с учетом площади кладовой, шкафа, в дальнейшем уточнила площадь - 32,9 кв. м, как указано в приложении к постановлению администрации г. Троицка от 01 августа 2007 года № об утверждении списков граждан, имеющих право на переселение, не поддержала иск администрации г. Троицка к Головину А.Л.. Головин А.Л. в судебном заседании не участвовал, отбывает меру наказания, связанную с лишением свободы, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается его подписью в расписке к судебной повестке (л.д.85). В письменном объяснении он указал, что ордер на квартиру был утерян в 1993 году. В <адрес> в г. Троицке он проживал с рождения с матерью - Головиной Н.П., отцом - Головиным Л., старшим братом Михаилом, все родственники умерли. Находясь в местах лишения свободы, он никому не поручал оплачивать коммунальные услуги, сохранить жилое помещение и вещи просил соседку Чередниченко. Представители Головина А.Л. - Шкотская М.Х., Тарабукина О.Ю., действующие по доверенности от 19 июля 2011 года (л.д.69), поддержали исковые требования прокурора по основаниям, изложенным в иске, изменили требования в части размера общей площади, которую просили обязать администрацию г. Троицка предоставить Головину А.Л. - 35, 9 кв. м, поскольку, по их мнению, он занимал жилые комнаты 9,9 кв. м, 16,3 кв. м, кухню - 6,6 кв. м, а также кладовую - 3,1 кв. м, представили письменное заявление (л.д.98). Полагают, что администрацией г. Троицка нарушено право Головина А.Л. на жилище. Представитель администрации г. Троицка Челябинской области Барышникова Т.В., имеющая полномочия по доверенности от 11 января 2011 года (л.д.19), исковые требования прокурора г. Троицка не признала, поддержала исковые требования администрации г. Троицка. Представитель Управления муниципальной собственности администрации г. Троицка Шпигун Ю.П., действующая по доверенности от 11 июля 2011 года (л.д.70), высказала аналогичное мнение по искам. Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск прокурора подлежит удовлетворению, исковые требования администрации не подлежат удовлетворению, суд считает, что следует удовлетворить иск прокурора г. Троицка, уменьшив размер общей площади жилого помещения, которое следует обязать администрацию г. Троицка предоставить Головину А.Л., в удовлетворении исковых требований администрации г. Троицка следует отказать по следующим основаниям. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища в силу ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации. Жилищные правоотношения возникают из юридических фактов, с которыми закон и иные нормативные правовые акты связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, составляющих содержание этих правоотношений, и из действий участников этих правоотношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 ЖК РФ). Порядок вселения в жилое помещение, занимаемое гражданами на условиях договора найма, определяли ст. 47,53, 54 ЖК РСФСР, в соответствии с которыми единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, который в свою очередь, являлся основанием к заключению договора найма. Право пользования жилым помещением могли приобрести члены семьи нанимателя, иные лица, вселенные в жилое помещение в установленном порядке, если они проживали там вместе с нанимателем и вели общее хозяйство. Судом установлено, что у Головина А.Л. отсутствует ордер на вселение его родителей, иных лиц, членом семьи которых он являлся. Однако само по себе отсутствие в данное время такого документа не свидетельствует о незаконности его проживания, регистрации в <адрес> в г. Троицке. Как следует из пояснений помощника прокурора г. Троицка Пановой М.Н., показаний свидетеля ФИО5 жилое помещение было предоставлено Буравовой К.Т. от Троицкого горисполкома, она работала в организации «Промстрой», которой выделялись квартиры как застройщику. Она имела сына Головина ФИО3 родившегося 18 октября 1934 года, родителями которого, указано в актовой записи о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, были Головины ФИО4 и ФИО2 Буравова К.М. вступила в брак с Головиным А.В. 14 ноября 1936 года. Она умерла 04 января 1972 года. Место ее жительства на время смерти подтверждается записью акта о смерти № от 05 января 1972 года - <адрес>6. Заявителем о факте смерти была Головина ФИО7, проживающая также по этому адресу (л.д.51,51-оборот). Головина Н.П. (Величко) вступила в брак с Головиным ФИО3 23 мая 1959 года, который был расторгнут согласно актовой записи № от 18 декабря 1980 года (л.д.49-50). В период брака супруги Головины проживали также по адресу: <адрес>. У них родился 28 июля 1967 года сын ФИО1 Головина Н.П. умерла 12 ноября 1991 года. Данные обстоятельства подтверждаются актовыми записями о браке, рождении, смерти (л.д.30, 33,47-51). В актовой записи о рождении Головина А.Л. также указано место постоянного жительства родителей - <адрес> (л.д.33-оборот). Данные обстоятельства подтверждаются указанными документами, показаниями свидетеля ФИО5, 1954 года рождения, которая жила в <адрес> длительное время, с рождения, зарегистрирована согласно отметки в новом паспорте 15 января 1975 года (л.д.92), знала Головину К.Т. Письменные доказательства предоставления жилого помещения Буравовой (Головиной) К.Т. отсутствуют. Прокурором г. Троицка, представителями истца не представлено достоверных данных, кому из членов семьи Головиных (Буравовой) и когда предоставлялось жилое помещение по <адрес>, что затруднило поиск архивных документов о распределении жилого помещения (л.д.56-57, 58, 76). Однако это обстоятельство не свидетельствует о незаконном вселении Буравовой - Головиной К.Т., затем членов ее семьи в жилое помещение. Данным домом владел Троицкий дизельный завод на основании регистрационного удостоверения № от 18 мая 1988 года. В соответствии с решением Челябинского областного Совета народных депутатов «О передаче объектов в муниципальную собственность г. Троицка» от 20 августа 1992 года №-м, домбыл передан в муниципальную собственность, что подтверждается ответом Управления муниципальной собственности администрации г. Троицка от 14 июля 2011 года (л.д.59). Жилые помещения в <адрес> имели отдельный вход в каждую комнату из общего коридора. Жилым помещением - комнатами площадью 9,9 кв. м, 16,3 кв. м, кухней 6,6 кв. м пользовалась семья Головиных на протяжении всего времени до смерти бабушки истца, его матери. Брат Головин М.Л. умер 05 мая 1999 года, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д.7), показаниями свидетелей ФИО5, которая проживала на первом этаже в таких же жилых помещениях, как и Головины, ФИО6, которые суд считает достоверными. Головины жили одной семьей, вели общее хозяйство. Головин А.Л. был вселен после рождения, поскольку местом жительства несовершеннолетних, не достигших 15 лет, признавалось в силу ч. 2 ст. 17 ГК РСФСР (1964 г.) место жительства их родителей, усыновителей или опекунов, затем зарегистрирован 27 января 1984 года при получении паспорта как член семьи своих бабушки, родителей. Он выписывался (снимался с регистрационного учета) на период службы в Армии 10 октября 1986 года, 20 января 1989 году был зарегистрирован, выписан 03 ноября 1990 года, вновь прописан 15 декабря 1995 года, выписан (снят с учета) 31 июля 2000 года в связи с осуждением на 4 года, освободился 05 апреля 2004 года, 08 сентября 2004 года вновь был осужден к лишению свободы на 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года, после этого зарегистрирован 28 февраля 2006 года. Это подтверждается объяснением Головина А.Л., поквартирной карточкой (л.д.7), справкой по его личному делу, справкой Управления ЖКХ, экологии, благоустройства, транспорта и связи от 07.07.2011 года (л.д.37), показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, проживавшей по-соседству в <адрес>, бывавшей в квартире Головиных при жизни Головиной Н.П.. Свидетель ФИО5 также показала, что никаких ценных вещей, мебели, которые можно было бы использовать, у Головина А.Л. при его проживании в квартире и после взятия его под стражу, не оставалось. В квартире было грязно, неопрятно. Данные показания суд считает достоверными, они не противоречат материалам дела, свидетели не заинтересованы в исходе дела. Согласно приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 13 ноября 2007 года Головин А.Л. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, с учетом неотбытого наказания по приговору Троицкого городского суда от 08 сентября 2004 года ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет 6 месяцев. В приговоре указано, что Головин А.Л. проживал в г. <адрес> где и совершил преступление (л.д.34, 35-36). Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что Головин А.Л. был вселен в <адрес> в г. Троицка на законных основаниях. Право семьи Головиных на проживание в указанном жилом помещении никем на протяжении всего времени не оспаривалось. Юридическое лицо, в ведении которого находилось жилое помещение - Троицкий дизельный завод, затем администрация г. Троицка не предъявляли к семье Головиных исковых требований о признании их не приобретшими права пользования жилым помещением или утратившими право пользования жилым помещением и выселении. На время рассмотрения данного дела Головину А.Л. не предъявлены требования о взыскании задолженности по оплате за жилищно - коммунальные услуги организацией, предоставлявшей такие услуги с учетом задолженности на 01 марта 2006 года - 5 475 рублей 47 копеек и за период с 01 марта 2006 года о 31 декабря 2006 года - 7 045 рублей 27 копеек. Размер задолженности подтверждается справкой (л.д.78). Лицевой счет № был оформлен на Головина В.И., однако такое лицо не зарегистрировано в данной квартире, что суд считает технической опиской и не влияет на юридическую основу правоотношений между сторонами по договору социального найма. Собственник жилого помещения - администрация г. Троицка не предъявляла также исковых требований о расторжении с Головиным А.Л. договора социального найма в судебном порядке в силу ч. 4 ст. 83 ЖК РФ - в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев. 01 августа 2007 года главой администрации г. Троицк Челябинской области было принято постановление № «О переселении граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда и утверждении списков переселяемых граждан», в соответствии с которым жилые дома, расположенные по <адрес> № <адрес> были признаны аварийными и подлежащими сносу. Утверждены списки жильцов, проживающих в указанных домах, имеющих право на переселение и получение жилья по договорам социального найма. В списке граждан в <адрес> площадью 32,9 <адрес>, дм № указан Головин А.Л. как квартиросъемщик, зарегистрирован 28 февраля 2006 года (л.д.12). На основании постановления администрации г. Троицка Челябинской области от 27 февраля 2010 года № «О списании зданий по <адрес>» из реестра муниципальной собственности исключен и <адрес> (л.д.10). Суд считает, что данным постановлением администрация признала за Головиным А.Л. право на переселение и получение жилого помещения по договору социального найма. Согласно поэтажному плану <адрес> жилые помещения состояли из комнат с общим коридором, из которого были входные двери в каждую комнату. Из кухни площадью 6,6 кв. м имеется вход в меньшую комнату - 9,9 кв. м. Согласно поквартирным карточкам другие жилые помещения в <адрес> в период проживания семьи Головина предоставлялись семье Бражник, Мочаловой Л.В. (л.д.8,9). Суд считает, что пояснениями прокурора г. Троицка, письменными пояснениями Головина А.Л., показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, выкопировкой поэтажного плана (л.д.15, 89), поквартирными карточками подтверждается факт проживания Головина А.Л. в коммунальной квартире. Прокурором г. Троицка, истцом Головиным А.Л., его представителями не подтверждено, что Головина Н.П., а затем и Головин А.Л. как член ее семьи на законных основаниях пользовались кладовой, бытовым шкафом, примыкающими к общему коридору в коммунальной квартире. Данные помещения являются местами общего пользования. Поэтому несостоятельны ссылки прокурора, представителей истца и не обоснованны требования по включению кладовой площадью 3,1 кв. м, а также шкафа - 0,7 кв. м в общую площадь, исходя из которой Головину А.Л. следует предоставить жилое помещение. В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В силу ч.2 этой же нормы закона, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Судом установлено, что при предоставлении жильцам <адрес> в <адрес> жилых помещений в связи со сносом дома не были учтены интересы Головина А.Л., его право на получение жилого помещения. Не предоставив Головину А.Л. жилое помещение, Администрацией г. Троицка не полностью исполнено постановление № от 01 августа 2007 года по переселению жильцов, проживавших в аварийном жилом фонде. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Прокурором г. Троицка, истцом и его представителями подтверждено наличие у Головина А.Л. права требовать у администрации г. Троицка предоставления жилого помещения в связи со сносом аварийного жилого помещения, в котором он проживал на законных основаниях. С учетом изложенных юридически значимых обстоятельств, относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства и взаимной связи доказательств в их совокупности суд считает, что администрация г. Троицка не доказала, что Головин А.Л. на законных основаниях не приобрел право на жилое помещение по адресу: <адрес>. В связи с этим исковые требования администрации о признании Головина А.Л. не приобретшим право пользования указанным жилым помещением, снятии его с регистрационного учета не подлежат удовлетворению. Судом принято решение по заявленным сторонами требованиям в силу ст. 196 ГПК РФ. Иных требований не заявлено. Представителями истца не заявлено требований о возмещении расходов на оказание ими помощи с подтверждением оплаты услуг Головиным А.Л.. Руководствуясь ст. 12, 56, 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию г.Троицка Челябинской области предоставить Головину ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям, соответствующим принятым стандартам по г. Троицку Челябинской области, расположенную в черте г. Троицка Челябинской области, общей площадью не менее 32,8 кв. м. Администрации г.Троицка Челябинской области отказать в удовлетворении исковых требований о признании Головина ФИО1 ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Троицк Челябинской области, ул.<адрес> снятии его с регистрационного учета по адресу: г.Троицк Челябинской области, ул.<адрес> Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд. Председательствующий -