РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 ноября 2011 года г.Троицк Челябинской области Судья Троицкого городского суда Челябинской области Фролова О.Ж., при секретаре Колесниковой Ю.С., с участием Прокурора Троицкого района в лице Мулюкиной О.В., представителя заявителя Байбусова В.М. - Окорокова Е.В., представителя Администрации Троицкого муниципального района Ращектаева В.Я., представителя Шаталовой Л.В.- Аполовникова А.А., председателя избирательной комиссии Троицкого муниципального района Высокомирного А.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании представленное в суд заявление зарегистрированного кандидата на должность Главы Троицкого муниципального района Челябинской области Байбусова ФИО1 об отмене решения Избирательной комиссии Троицкого муниципального района Челябинской области «О регистрации кандидата на должность главы Троицкого муниципального района Челябинской области Шаталовой ФИО13», У С Т А Н О В И Л: В Троицкий городской суд Челябинской области поступило заявление зарегистрированного кандидата на должность главы Троицкого муниципального района Челябинской области Байбусова ФИО1 об отмене решения Избирательной комиссии Троицкого муниципального района Челябинской области «О регистрации кандидата на должность главы Троицкого муниципального района Челябинской области Шаталовой ФИО13» № <данные изъяты> от 26.10.11г. В обоснование заявление Байбусов В.М. указал, что регистрация произведена без достаточных для этого оснований, поскольку следовало Шаталовой Л.В. для регистрации представить протокол конференции регионального отделения политической партии «Единая Россия» о выдвижении кандидата, а представлено решение о выдвижении местного политического Совета Троицкого районного местного отделения ВПП Единая Россия, в связи с изложенным регистрация произведена неправомерно. В предварительном судебном заседании Байбусов В.М. не участвовал, извещался о времени и месте предварительного судебного заседания надлежащим образом, о чем в деле имеется телефонограмма, где он просил рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя Окорокова Е.В. Представитель Окороков Е.В. заявление поддержал. Шаталова Л.В. в предварительном судебном заседании не участвовала, извещалась о времени и месте предварительного судебного заседания надлежащим образом, о чем в деле имеется заявление, где она просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель Шаталовой Л.В. - Аполовников А.А. просил в удовлетворении заявления отказать, т.к. заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения, процессуальный срок восстановлению не подлежит. Представитель Администрации Троицкого муниципального района Ращектаев В.Я., Председатель избирательной комиссии Троицкого муниципального района Высокомирный А.В. также просили в удовлетворении заявления отказать, т.к. заявление подано в суд с нарушением десятидневного срока со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения, процессуальный срок восстановлению не подлежит. Изучив материалы дела, выслушав стороны, мнение Прокурора Троицкого района, полагавшего, что в удовлетворении заявления следует отказать, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст. 260 ГПК РФ заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит. Согласно п.2 ст. 78 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67 -ФЗ от 12.06.2002 г. заявление, касающееся решения комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, о заверении, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам может быть подано в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит. Согласно ч.1 ст.11.1 Федерального закона № 67 -ФЗ если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события. Достоверно установлено, что решение избирательной комиссии Троицкого муниципального района Челябинской области «О регистрации кандидата на должность главы Троицкого муниципального района Челябинской области Шаталовой ФИО13» принято 26 октября 2011 года (л.д.22). По правилам п. 1 ст. 11.1 Федерального закона при исчислении срока первым днем десятидневного срока для подачи в суд заявления об отмене решения избирательной комиссии Троицкого муниципального района Челябинской области является 26 октября 2011 года, то есть день принятия решения избирательной комиссией, а последним днем для подачи заявления - 04 ноября 2011года. С заявлением об отмене решения Избирательной комиссии Троицкого муниципального района Челябинской области о регистрации кандидата на должность главы Троицкого муниципального района Челябинской области Шаталовой Л.В. Байбусов В.М. обратился в Троицкий городской суд через своего представителя Окорокова Е.В., который лично подал в канцелярию Троицкого городского суда заявление 24 ноября 2011 года (л.д.5). Таким образом, заявление Байбусовым В.М. подано в суд с пропуском установленного законом десятидневного срока. В соответствии со ст. 152 ч.6 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. В силу п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", при установлении факта пропуска сокращенных сроков обращения в суд, которые не подлежат восстановлению, суд, исходя из положений части 6 статьи 152 и части 4 статьи 198 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства. Установленный указанными правовыми нормами ( ч.2 ст. 260 ГПК РФ, п.2 ст. 78 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67 -ФЗ от 12.06.2002 г.) срок на обжалование решений избирательных комиссий о регистрации, является специально установленным сроком для обращения в суд, он является пресекательным, восстановлению не подлежит, пропуск срока оспаривания решения Избирательной комиссии Троицкого района Челябинской области исключает возможность рассмотрения заявленных требований по существу, поскольку 24 ноября 2011 года у Байбусова уже отсутствовало право на обращение в суд с заявлением об отмене решения избирательной комиссии Троицкого муниципального района Челябинской области. При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления следует отказать в связи с пропуском срока обращения в суд. Руководствуясь ст. ст. 152, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Байбусову ФИО1, зарегистрированному кандидату на должность Главы Троицкого муниципального района Челябинской области отказать в удовлетворении требования об отмене решения Избирательной комиссии Троицкого муниципального района Челябинской области № <данные изъяты> от 26 октября 2011 года «О регистрации кандидата на должность главы Троицкого муниципального района Челябинской области Шаталовой ФИО13», в связи с пропуском срока обращения в суд. Решение может быть обжаловано в течение 5 дней со дня принятия судом решения в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд. Судья -