Дело №г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 июня 2012 года г. Троицк Троицкий городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Малиновской С.М. при секретаре Васильевой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лозынского ФИО8 к администрации города Троицка Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации, у с т а н о в и л : Истец Лозынский И.А. обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого сослался на то, что с <данные изъяты> он проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по месту жительства по данному адресу. Поскольку семья истца нуждалась в улучшении жилищных условий, Лозынская И.В. обратилась в профком СЭС с заявлением о предоставлении жилья. ДД.ММ.ГГГГ главный врач Троицкого межрайонного Центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора обратился с ходатайством к директору Троицкого техникума механизации и электрификации сельского хозяйства о выделении семье истца комнаты в общежитии техникума. В результате указанная квартира была предоставлена в <данные изъяты> года его матери, Лозынской И.В., как врачу - эпидемиологу Троицкого межрайонного Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора от Троицкого техникума механизации и электрификации сельского хозяйства. Ордер на вселение в спорное жилое помещение не сохранился, как и не сохранился архив учебных заведений. Однако он, истец Лозынский И.А. вселился с матерью и сестрой не самовольно. В настоящее время в спорном помещении проживает он, квартира является муниципальной собственностью, однако он не имеет возможности приватизировать указанное жилье, поскольку отсутствует договор социального найма. Вместе с тем, он непрерывно проживает с <данные изъяты> в указанной квартире, добросовестно оплачивает коммунальные услуги, на протяжении длительного времени право на проживание в ней не оспаривалось, ни прежний собственник Троицкий аграрный техникум, ни настоящий - администрация города Троицка не предъявляли требований о выселении. Просит признать за ним право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в <адрес>, в порядке бесплатной приватизации. В судебном заседании истец Лозынский И.А. не участвовал, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя, о чем в материалах дела имеется заявление. Представитель истца, участвующая в деле по доверенности, Лозынская И.В. исковые требования в интересах Лозынского И.А. поддержала в полном объеме и привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации города Троицк Челябинской области, действующая на основании доверенности, Шиндина О.Б. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, сославшись на то, что из-за отсутствия ордера не имеется возможность заключить договор социального найма с истцом. Однако, прослеживается, что семья Лозынских И.А. вселилась в спорное жилое помещение по решению на тот момент собственника жилья. У истца отсутствует задолженность по коммунальным услугам, он в спорном жилье зарегистрирован и проживает, в его отсутствие сдается жилье в поднаем для поддержания жилья и сохранения его. Данное имущество находится в муниципальной собственности. Считает, что имеются основания для признания права собственности на спорное жилье за истцом Лозынским И.А.. Суд, заслушав представителей сторон, свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности на основании постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и постановления главы администрации г. Троицка Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов в муниципальную собственность», и включен в реестр муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ указанный дом находился в федеральной собственности, на праве оперативного управления принадлежало техникуму механизации и электрификации сельского хозяйства, и обладало статусом общежития. Постановлением администрации города Троицка Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, переведено в статус жилого дома. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя ответчика, выпиской из реестра муниципального имущества (л.д. 57), самим постановлением «О переводе муниципального общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в статус жилого дома» (л.д. 98). Согласно статьям 2, 6, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений. Суд установил, что профсоюзным собранием Троицкого межрайонного центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора ДД.ММ.ГГГГ решено ходатайствовать перед руководством Троицкого техникума механизации и электрификации сельского хозяйства о предоставлении комнаты в общежитии для семьи Лозынской И.В. В <данные изъяты> в связи с работой в Троицком межрайонном центре государственного санитарно - эпидемиологического надзора в качестве врача - эпидемиолога Лозынской ФИО9 предоставлена изолированная комната № в общежитии по <адрес> городе <адрес>. Лозынская И.В. в указанную квартиру вселилась со своей семьей: сыном Лозынским И.А., ныне истцом по делу, дочерью Лозынской К.А., зарегистрировалась там как проживающая, на ее имя был открыт лицевой счет. Однако, с момента вселения, регистрации по месту жительства и до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении истец Лозынский И.А., оплачивает жилье и коммунальные услуги по тарифам, утвержденным для жилых помещений. Ордер на вселение отсутствует, вместе с тем, суду не представлено доказательств, что вселение семьи Лозынской И.В. было безосновательным. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются выпиской из протокола профсоюзного собрания сотрудников Троицкого межрайонного центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7); ходатайством, адресованным руководителю Троицкого техникума механизации и электрификации сельского хозяйства (л.д. 9); копией журнала регистрации заявлений с отметкой, что Лозынской И.В. выделено в <данные изъяты> ТМЭСХ жилье по <адрес> (л.д. 72-74, 78); трудовой книжкой Лозынской И.В., где имеются сведения о работе в Троицком межрайонном центре государственного санитарно - эпидемиологического надзора в качестве врача - эпидемиолога (л.д. 99-100); свидетельством о рождении Лозынского И.А., подлинник которого исследован судом путем его обозрения в судебном заседании. Из данного свидетельства следует, что истец является сыном Лозынской И.В.; поквартирной карточкой, из которой видно, что Лозынская И.В. и Лозынский И.А. зарегистрированы по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71); справкой Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка о регистрации Лозынского И.А. по месту жительства по адресу: <адрес>, из данной справки также видно, что вместе с ним зарегистрированных в указанной квартире нет (л.д. 17); свидетельскими показаниями ФИО6. Договор социального найма на данную квартиру не заключен. Вместе с тем, право граждан на приватизацию не может ставиться в зависимость от оформления договоров социального найма, а так же изменения статуса жилого дома в период, когда там проживают граждане. Спорные жилые помещения находятся в доме, построенном за счет государственных средств, жилые помещения переданы в муниципальную собственность. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма установлен главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации. В городе Троицк Челябинской области нормативным актом, определяющим этот порядок, является Положение о ведении учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и о порядке признания их малоимущими, утвержденное решением Собрания депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для заключения договора социального найма жилого помещения является факт принятия решения соответствующим органом о предоставлении жилого помещения. Гражданину, фактически пользующемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживающему в нем на момент вступления в силу статьи 7 Закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение было предоставлено ему в установленном порядке. Отсутствие у Лозынской И.В. на момент вселения в квартиру ордера, само по себе не свидетельствует о нарушении порядка вселения в жилое помещение в общежитии, и не препятствует осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Таким образом, Лозынская И.В. вселилась в квартиру с несовершеннолетними детьми, в том числе Лозынским И.А., в связи с работой, с разрешения полномочного органа, впоследствии из квартиры в установленном порядке истец не выселен, право пользования спорной квартирой у Лозынского И.А. возникло в <данные изъяты> и не утрачено. Суд считает, что истец проживает в указанной квартире на условиях социального найма, он вселился в спорную квартиру в установленном порядке, право его проживания в жилом помещении ни кем не оспаривается. Акт от ДД.ММ.ГГГГ, представленный представителем ответчика, не опровергает установленные судом обстоятельства, напротив он свидетельствует о том, что истец Лозынский И.А. временно отсутствует по месту проживания, не съехал со спорного жилого помещения, посредством квартирантов поддерживает квартиру в жилом состоянии, несет бремя расходов по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг (л.д. 97). По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области сведения об объекте недвижимого имущества в виде спорной квартиры в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 18). Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец Лозынский И.А. имеет право получить в собственность спорную квартиру бесплатно в порядке приватизации, поскольку право приватизации жилья до настоящего времени не использовал, был участником приватизации в несовершеннолетнем возрасте, что подтверждается справками Троицкого филиала ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области (л.д. 11, 19). Истец не имеет возможности оформить договор приватизации спорной квартиры в административном порядке, поскольку ему в этом отказывают, что подтверждается объяснениями представителя ответчика, протоколом заседания жилищной комиссии администрации города Троицка, утвержденного постановлением главы города Троицка ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89, 90 - 93). Анализируя собранные по делу доказательства и оценивая их в совокупности, суд установил факт пользования истцом спорным жилым помещением. С учетом того, что право истца на занимаемое помещение, правомерность его проживания никто не оспорил, вселен он в него в установленном порядке, им оплачивается квартирная плата по ставкам как за жилое помещение, судом признано, что истец занимает спорное жилое помещение по договору социального найма. Кроме того, спорное жилое помещение не относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации, а потому может быть приватизировано. На основе сказанного суд, в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и статей 217, 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает, что исковые требования о признании за Лозынским И.А. право собственности на спорную квартиру в порядке бесплатной ее приватизации подлежат удовлетворению. В связи с чем, на основании статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право муниципальной собственности на указанную квартиру следует прекратить. Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: Признать за Лозынским ФИО10 право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации. Прекратить на указанную квартиру право муниципальной собственности. Право собственности на квартиру подлежит обязательной государственной регистрации на основании данного решения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий городской суд. Председательствующий: