РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2011 года г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи : Шпигун О.Н.
при секретаре: Утюлиной А.Б.
с участием прокурора г. Троицка : Пановой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Троицка Челябинской области в защиту интересов Зиновьевой ФИО12 к администрации города Троицка Челябинской области и Правительству Челябинской области о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ
Прокурор г. Троицка Челябинской области в интересах Зиновьевой ФИО13 обратился в суд с иском о возложении на администрацию города Троицка Челябинской области обязанность вне очереди предоставить ей по договору социального найма, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, расположенное в городе Троицке Челябинской области, и о возложении на Правительство Челябинской области обязанности выделить администрации города Троицка Челябинской области денежные средства для приобретения жилья для Зиновьевой М.И..
В обоснование иска указал следующее, что Зиновьева М.И. является круглой сиротой, нуждается в жилом помещении в обеспечении жильем, но до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.
В судебном заседании помощник прокурора г. Троицка Панова М.Н. и Зиновьева М.И. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика - администрации города Троицк Челябинской области Барышникова Т.В., действующая по доверенности, просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель Правительства Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В деле имеется письменный отзыв на исковое заявление, и просит дело рассмотреть в их отсутствии.
Представитель Управления социальной защиты населения администрации города Троицка Челябинской области Амантаева А.Г., действующая по доверенности, просила исковые требования удовлетворить.
Заслушав участников судебного заседания, допросив свидетеля ФИО7, исследовав доказательства, выслушав заключение прокурора, суд решил исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно Конституции Российской Федерации (часть 3, статья 40) малоимущим, иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети- сироты и дети, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и оставшиеся без попечения родителей, а так же дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, а так же в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства по договору социального найма вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Законом Челябинской области № 212-ЗО от 25 октября 2007 года «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» предусмотрено право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (до 23-х лет), не имеющих закрепленного жилого помещения, на обеспечение их жилым помещением за счет средств областного бюджета.
Суд установил, что на основании постановления главы г. Троицка Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ 2004 г. № Зиновьева М.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, была признана оставшейся без попечения родителей, <данные изъяты>
<данные изъяты>
Зиновьева М.И. определена на полное государственное обеспечение в детское государственное учреждение детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
На основании постановления администрации города Троицка Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ 2008 года Зиновьева М.И. принята на учет как ребенок - сирота, оставшаяся без попечения родителей, и нуждающаяся в обеспечении жильем, где состоит до настоящего времени.
Ни родители Зиновьевой М.И., ни она, никогда своего жилья не имели.
В настоящее время Зиновьева М.И. проживает без регистрации в общежитии по адресу г. Троицк Челябинской области ул. <адрес>
Это подтверждается объяснением сторон, постановлением администрации города Троицка Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ 2004 года (л.д.5), постановлением администрации г. Троицка Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 6 -7), ответом БТИ, что за Зиновьевой М.И. право собственности не зарегистрировано, свидетельством о рождении Зиновьевой М.И. ( л.д. 18).
В соответствии с законом Челябинской области № 442-ЗО от 22 декабря 2005 года «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет субвенций областного бюджета.
Зиновьева М.И. достигла возраста совершеннолетия, выбыла из детского дома, в настоящее время временно, без регистрации проживает в общежитии в <адрес>.
Доводы Зиновьевой М.И. о том, что в жилом помещении по <адрес>, <адрес>, она проживать не имеет возможности, поскольку в душе, туалете и в коридоре нет света, душ не работает, что комната находится в непригодном для проживания состоянии, кроме того, в данной комнате зарегистрирован другой человек с несовершеннолетними детьми, и претендует на проживание в ней, в ходе судебного разбирательства не опровергнуты и подтверждаются показаниями свидетеля ФИО7, пояснившей в суде, что она является старшей по дому № по <адрес> в г. Троицке, и председателем ТСЖ, где временно проживает Зиновьева М.И., у которой нет своего жилья.
Знает, что в комнате № зарегистрирована ФИО10 с несовершеннолетними детьми, которая пока проживает у отца, но намерена вселиться в данную комнату.
В « блоке» где проживает Зиновьева М.И. произошло короткое замыкание, и поэтому нет света в душе, туалете и коридоре.
Свидетель ФИО7 не заинтересован в исходе дела, и не доверять ее показаниям у суда нет оснований.
Доказательства, свидетельствующие о наличии у Зиновьевой М.И. жилого помещения для постоянного проживания, суду не представлены.
Зиновьева М.И. не имеет жилого помещения для постоянного проживания, не имеет закрепленного за нею жилого помещения, она имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма из муниципального жилого фонда, до настоящего времени это право не реализовано, у органа местного самоуправления возникла обязанность незамедлительно предоставить истице благоустроенное жилое помещение, поэтому на администрацию города Троицк Челябинской области следует возложить обязанность предоставить истцу жилое помещение за счет средств областного бюджета, представленного на эти цели, а на Правительство Челябинской области - обязанность выделить администрации города Троицк Челябинской области субвенции областного бюджета для приобретения для нее жилого помещения.
Зиновьева М.И. достигла возраста совершеннолетия, не может проживать в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в настоящее время учится в ПУ и работает, остро нуждается в жилом помещении.
В соответствии с п. 1 постановления главы г. Троицка от ДД.ММ.ГГГГ 2010 г. № норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, определена в размере не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на 1 человека в отдельных квартирах.
С учетом требований части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации Зиновьевой М.И. по договору социального найма должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и технически требованиям, общей площадью не менее 18 квадратных метра, расположенное в городе Троицке Челябинской области.
Отсутствие свободного жилого фонда и денежных средств для приобретения жилья не свидетельствует о наличии оснований для отказа в удовлетворении иска, поскольку законодатель предусмотрел безусловную обязанность обеспечения указанной категории граждан жилыми помещениями вне очереди.
При этом, с учетом мнения участников судебного заседания, положений Порядка формирования, размещения и использования муниципального заказа на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Троицка, суд полагает возможным определить срок, в течение которого Зиновьева М.И. должна быть обеспечена жилым помещением - шесть месяцев.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ
Возложить на администрацию города Троицка Челябинской области обязанность вне очереди предоставить Зиновьевой ФИО14 в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу данного решения суда за счет средств областного бюджета, предоставленных местным бюджетам на эти цели, по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, общей площадью не менее 18 квадратных метра, расположенное в городе Троицке Челябинской области.
Возложить на Правительство Челябинской области обязанность выделить администрации города Троицка Челябинской области субвенции областного бюджета для приобретения жилого помещения Зиновьевой ФИО15
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Троицкий городской суд, в течение 10 дней.
Председательствующий: