Субсидиарная ответственность - прекращение в связи с неподведомственностью



                                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 сентября 2012 года                                                                                г.Троицк

     Троицкий городской суд Челябинской области в составе председательствующего Фроловой О.Ж.

при секретаре Колесниковой Ю.С.,

с участием представителя ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска Швабауэр О.В., защитника Башаровой Г. П.

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной налоговой службы России в лице ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска к Тюкавкину ФИО2 о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании убытков,

                                                        УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска обратилась в суд с иском к Тюкавкину ФИО2 о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании убытков в сумме 214 123 руб. 07 копеек, ссылаясь в обоснование иска на то, что в ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью "<данные изъяты> " ИНН юридический адрес: г. <адрес> руководителем ООО в период с 14.11.07г. по 15.09.11г. являлся Тюкавкин С.Г. По результатам выездной налоговой проверки ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска было принято решение о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 01.12.09г., т.к. при проверке была установлена неуплата Обществом с ограниченной ответственностью "<данные изъяты> " налогов, были начислены пени, штраф, всего на сумму 1731121, 30 руб., в том числе недоимка по налогам составила 1390217,18 руб., пени - 283300,72 руб., штрафы 57603.40 руб.,обществу предъявлено требование о погашении задолженности в срок до 27.12.09г.

Тем не менее, руководитель в нарушение норм ст. 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)№ 127-ФЗ от 26.10.2002 не предпринял никаких мер по разрешению сложившейся ситуации : не погасил образовавшуюся задолженность по налогам, пени, штрафам и не исполнил нормы действующего законодательства, предписывающие руководителю предприятия-должника при наличии признаков банкротства обратиться в арбитражный суд с заявлением должника о признании банкротом.

Согласно ст.10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)№ 127-ФЗ от 26.10.2002 нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в сроки, которые установлены ст.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)№ 127-ФЗ от 26.10.2002, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых возложена обязанность по принятию решения о подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного п.2 ст.9.

В ходе судебного разбирательства истец изменил требования, просил взыскать с ответчика убытки в сумме 73207,07 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Ответчик Тюкавкин С.Г. в судебном заседании не участвовал, извещался о времени и месте судебного заседания по месту регистрации судебной повесткой.

Защитник Башарова Г.П., привлеченная к делу в порядке ст. 50 ГПК РФ возражала против иска.

Конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью "ФИО1 " в судебном заседании не участвовал, извещался о времени и месте судебного заседания телефонограммой.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд решил прекратить производство по гражданскому делу по следующим основаниям.

Достоверно установлено, что Общество с ограниченной ответственностью "<данные изъяты> " ИНН , юридический адрес: г. <адрес> <адрес>, было зарегистрировано 21.07.02 г. в ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска.

На предприятии в период с 15.09.09г. по 21.10.09г. проводилась выездная налоговая проверка, по ее окончанию был составлен акт от 05.11.09г.

В ходе проверки установлена неуплата Обществом с ограниченной ответственностью "<данные изъяты> " налогов, были начислены пени, штрафы, всего на сумму 1731121, 30 руб., в том числе недоимка по налогам составила 1390217,18 руб., пени - 283300,72 руб., штрафы 57603.40 руб.

По результатам выездной налоговой проверки ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска было принято решение от 01.12.09г. о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, обществу направлено требование от 17.12.09г. об уплате в срок до 27.12.09г. налога, пени, штрафа.

В установленный срок задолженность погашена не была.

Руководителем Общества в период с 14.11.07г. по 15.09.11г. являлся Тюкавкин С.Г.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, выписками из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.8-12,13-19).

     В силу ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

       Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

          

Частью 1 ст. 10 данного Закона предусмотрено, что в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином-должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника, если документы бухгалтерского учета и (или) отчетности, обязанность по сбору, составлению, ведению и хранению которых установлена законодательством Российской Федерации, к моменту вынесения определения о введении наблюдения или принятия решения о признании должника банкротом отсутствуют или не содержат информацию об имуществе и обязательствах должника и их движении, сбор, регистрация и обобщение которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо если указанная информация искажена.

Процедура привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам должника контролирующих должника лиц, в том числе руководителя, предусмотрена частями 6 - 8 ст. 10 указанного закона.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заявление о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, рассматривается арбитражным судом в деле о банкротстве должника. Указанное заявление может быть подано в ходе конкурсного производства арбитражным управляющим по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов.

В соответствии с рекомендациями, данными в п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2010 года N 137 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 28.04.2009 года N 73-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения Закона о банкротстве в редакции Закона N 73-ФЗ (в частности, статья 10) о субсидиарной ответственности соответствующих лиц по обязательствам должника применяются, если обстоятельства, являющиеся основанием для их привлечения к такой ответственности (например, дача контролирующим лицом указаний должнику, одобрение контролирующим лицом или совершение им от имени должника сделки), имели место после дня вступления в силу Закона N 73-ФЗ.

Если же данные обстоятельства имели место до дня вступления в силу Закона N 73-ФЗ, то применению подлежат положения о субсидиарной ответственности по обязательствам должника Закона о банкротстве в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 73-ФЗ (в частности, статья 10), независимо от даты возбуждения производства по делу о банкротстве.

Однако предусмотренные указанным Законом в редакции Закона N 73-ФЗ процессуальные нормы о порядке привлечения к субсидиарной ответственности (пункты 6 - 8 статьи 10 Закона о банкротстве) подлежат применению судами после вступления в силу Закона N 73-ФЗ независимо от даты, когда имели место упомянутые обстоятельства или было возбуждено производство по делу о банкротстве. При этом дела о привлечении к субсидиарной ответственности, возбужденные вне рамок дела о банкротства до дня вступления в силу Закона N 73-ФЗ, и после этой даты подлежат рассмотрению в соответствии с процессуальными нормами законодательства о банкротстве, действовавшими до этой даты.

Таким образом, вне рамок дела о банкротстве в соответствии с процессуальными нормами законодательства о банкротстве, действовавшими до дня вступления в силу Закона N 73-ФЗ подлежат рассмотрению лишь дела о привлечении к субсидиарной ответственности, возбужденные до дня вступления в силу Закона N 73-ФЗ, то есть до 05.06.2009 года.

Федеральная налоговая служба в лице ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением от 03.05.12г. о признании общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты> " банкротом.

Определением арбитражного суда от 12.05.12г. заявление принято к производству суда.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 07.08.12г. ООО "<данные изъяты> " признано банкротом как отсутствующий должник, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 3 месяца до 31.10.12г., обязанности конкурсного управляющего были возложены на конкурсного управляющего ФИО3

Исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска поступило в Троицкий городской суд 24.07.2012 года, производство по нему возбуждено 29.07.12 года.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, заявлением ИМНС ( л.д.96-97), решением Арбитражного суда Челябинской области от 07.08.12г. (л.д.98-103).

В силу ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй данной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Общие правила подведомственности дел арбитражному суду установлены статьей 27 АПК РФ, согласно которой арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 33 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела о несостоятельности (банкротстве), независимо от того, являются ли участники правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

Требования истца связаны с делом о банкротстве и основаны на законодательстве о банкротстве. Порядок рассмотрения таких споров установлен статьей 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Статьи 32, 33 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривают, что дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, данный спор не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, требование о привлечении бывшего руководителя предприятия Тюкавкина С.Г. к субсидиарной ответственности подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве "Энерго-Промконструкция ", то есть арбитражным судом.

В соответствии с абз.2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

       Руководствуясь ст. ст.220, 224 ГПК РФ, суд

                                                           ОПРЕДЕЛИЛ

            Прекратить производство погражданскому делу по иску Федеральной налоговой службы России в лице ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска к бывшему руководителю ООО "<данные изъяты> ", Тюкавкину ФИО2 о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании убытков.

       На определение может быть подана частная жалоба в Челябинский областной суд, через Троицкий городской суд в течение 15 дней.

Председательствующий :