невыполнение законного предписания надзорного органа



РЕШЕНИЕ

г. Троицк 09 марта 2011 года.

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Свиридов Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> Коваль ФИО4, на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области от 03 февраля 2011 года, которым она подвергнута административному наказанию по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1 000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Коваль Г.А. обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года Коваль Г.А. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 1 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль.

Полагает, что постановление не законно и подлежит отмене, поскольку протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ 2010 года, срок давности истёк ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 2010 года. Идёт ссылка на предписание от ДД.ММ.ГГГГ 2009 года, но прошло уже 1,5 года технический осмотр на огнетушители выдаётся только на 1 год. Сама внеплановая проверка проведена незаконно, поскольку не истекли три года с момента проведения последней проверки. Оснований для проведения внеплановой проверки ранее трёхгодичного срока не установлено.

В судебном заседании Коваль Г.А. жалобу поддержала. Пояснила, что действительно летом 2010 года необходимо было провести переосвидетельствование огнетушителей. Она этого не сделала. Табличку с указанием местонахождения гидранта возможно поставить, однако помещение магазина находится <данные изъяты> в жилом доме. Где находится пожарный гидрант она не знает, сотрудник пожарной инспекции не смог указать. Считает, что штраф в 1000 рублей слишком суровое наказание.

Просит постановление мирового судьи отменить и производство по административному делу прекратить.

Заслушав объяснения лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, исследовав административный материал, судья полагает жалобу необоснованной, и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Троицка Челябинской области от 03 февраля 2011 года Коваль Г.А. привлечена к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ за правонарушение, выразившееся в неисполнении предписания органа, осуществляющего государственный контроль, которым Коваль Г.А. предложено устранить нарушения: провести технический осмотр и переосвидетельствование огнетушителей, у гидранта, а также по направлению движения к нему установить соответствующие указатели (объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий).

Судья при рассмотрении жалобы не связан с ее доводами и проверяет законность вынесения постановления в полном объеме (ст. 30.6 п.3 КоАП РФ).

Коваль Г.А. в соответствии со ст.30.1 и ст. 25.1 КоАП РФ является лицом, имеющим право обжалования постановления.

С жалобой на постановление она обратилась в установленный КоАП РФ срок. Копия постановления о привлечении к административной ответственности вручена ей ДД.ММ.ГГГГ 2011 года, что подтверждается распиской о вручении. В суд с жалобой обратились ДД.ММ.ГГГГ 2011 года.

Срок давности при наложении административного взыскания на Коваль Г.А. на момент вынесения обжалуемого постановления, не истек (ст. 4.5 КоАП РФ).

Судья установил, что ДД.ММ.ГГГГ 2009 года в адрес <данные изъяты> Коваль Г.А. вынесено предписание Государственного пожарного надзора № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в срок до третьего квартала 2010 года. Копия предписания вручена Коваль Г.А. под роспись ДД.ММ.ГГГГ 2009 года.

Данное предписание в установленный срок не исполнено, что подтверждается проведённой внеплановой проверкой ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Протокол об административном правонарушении в отношении Коваль Г.А составлен ДД.ММ.ГГГГ 2011 года государственным инспектором <данные изъяты> по пожарному надзору ФИО3, то есть полномочным лицом, в день проведения проверки (п.42 часть 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

С протоколом от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года Коваль Г.А. ознакомлена, в этот же день получила его копию.

При рассмотрении дела Коваль Г.А. участвовала, признала вину в части того, что не переосвидетельствованы огнетушители, считает, что требование об установлении указателя гидранта должно быть предъявлено и к управляющей организации жилого дома.

Факт совершения Коваль Г.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в ходе судебного разбирательства подтвержден копией предписания от ДД.ММ.ГГГГ 2009 года, где срок исполнения требования установлен - до 3 квартала 2010 года, актом проверки, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года, и в ходе судебного разбирательства не опровергнут.

Требование выдано полномочным лицом - государственным инспектором <данные изъяты> по пожарному надзору ФИО3

Коваль Г.А. является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 часть 1 КоАП РФ, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>. Это подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр <данные изъяты>.

Административное наказание на <данные изъяты> Коваль Г.А. назначено полномочным лицом - мировым судьей, с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом степени вины, всех обстоятельств дела, того обстоятельства, что Коваль Г.А. ранее не привлекалась к административной ответственности.

Основания для освобождения Коваль Г.А. от административного наказания не установлены, наказание применено минимальное, оснований для снижения суммы штрафа не имеется.

Техническая опечатка в протоколе, где указан год 2010 вместо 2011, не является основанием к признанию протокола не действительным и не освобождает Коваль Г.А. от административной ответственности.

Нарушения КоАП РФ, влекущие отмену или изменение постановления мирового судьи, и нарушения прав Коваль Г.А., не установлены.

При таких обстоятельствах, на основании п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Троицка Челябинской области от 03 февраля 2011 года следует оставить без изменения, а жалобу Коваль Г.А. - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 19.5 часть 1, ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Троицка Челябинской области от 03 февраля 2011 года о привлечении к административной ответственности <данные изъяты> Коваль ФИО5 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Челябинский областной суд.

Судья: